宁环机党发〔2022〕18号

关于印发《自治区生态环境厅“四警六廉”

工程实施方案》的通知

各党支部（总支）：

现将《自治区生态环境厅“四警六廉”工程实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                   中共宁夏回族自治区生态环境厅直属机关委员会

                                                      2022年5月7日

（此件公开发布）

自治区生态环境厅“四警六廉”工程实施方案

根据中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和区直机关工委《关于加强区直部门（单位）机关纪委建设的若干措施》精神，进一步强化党要管党、从严治党的政治责任，坚持不懈把从严治党向纵深推进，营造风清气正的良好政治生态，积极推进廉洁型机关建设，为“打好攻坚战、建设先行区”、迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开提供坚强政治保证，结合我厅工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十二届六次全会决策部署，以典型案例“警示教育”、防微杜渐“警告提醒”、抓早抓小“警戒处理”、纪法红线“警钟长鸣”及“领导讲廉”“读书思廉”“歌曲唱廉”“网络传廉”“典型示廉”“家庭助廉”为工作抓手和主要内容，坚持严的主基调不动摇，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程内化为党员干部的政治自觉和行动自觉，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供坚强保障，迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

二、主要内容

（一）注重防微杜渐，用好监督执纪“四种形态”，把“四警”工程做实做细。

1.坚持关口前移。坚持从小事小节小错抓起，对党员干部思想、工作、生活、作风方面的不良倾向，通过开展批评与自我批评、针对性谈话函询、常态化明查暗访等咬耳扯袖、提醒告诫，力争将违规违纪苗头遏制在萌芽状态。厅党组书记与分管领导、分管领导与分管处室（单位）负责人签订党风廉政建设责任书，党员干部签订党风廉政承诺书，立好反腐败工作“军令状”、打好防微杜渐“预防针”，最大程度增强政治“免疫力”。

2.贯通运用“四种形态”。按照区直机关工委《关于加强区直部门（单位）机关纪委建设的若干措施》要求，健全组织机构，完善领导体制和工作机制，综合运用巡察监督、内部审计、第三方审查等机制措施，深入推进廉政谈话提醒工作、巡察工作和廉政风险预警防控机制建设，完善重点领域和关键环节廉政风险防控，进一步提升厅机关纪委监督执纪水平。注重贯通运用“四种形态”，持续压紧各级党组织党风廉政建设主体责任，按照“一案双查”问责机制，层层传导压力，加强风险防控，敦促党员干部自觉接受组织监督和群众监督，当好廉洁自律表率。

3.提高监督执纪能力水平。建立《自治区生态环境厅党组落实全面从严治党“三个清单”》，对照责任清单完善问责机制，强化监督执纪责任，始终保持真抓严惩的高压态势，对典型案例问题点名道姓通报曝光，倒逼主体责任落实。重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，让戒尺高悬、警钟长鸣，使党员干部心有所畏、行有所止。

（二）打造廉洁文化，涵养风清气正政治生态，把“六廉”工程推向深入。

1.“领导讲廉”树立鲜明导向。召开全区生态环境系统落实全面从严治党工作会议，安排部署2022年全区生态环境系统党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，利用“三会一课”、主题党日活动等形式开展党员干部廉政警示教育周活动，领导干部带头开展专题党课辅导，教育引导党员、干部自觉筑牢廉洁“防火墙”，主动远离违纪“高压线”，形成以上率下的示范效应。各级党组织要定期分析全面从严治党和党风廉政建设形势，研判政治生态，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作与生态环境保护工作同谋划、同部署、同推进、同考核。对新提拔任用、交流、调整的干部，及时开展廉政谈话，全面防控廉政风险。

2.“网络传廉”守牢思想阵地。利用自治区生态环境厅门户网站“党风廉政建设”专栏刊载廉政建设理论文章、廉政人物事迹，供党员干部传阅分享；利用“宁夏生态环境”微信公众号、“宁夏生态环境”官方微博推送党风廉政建设工作动态，宣讲党风廉政建设各项要求，大力营造廉政文化氛围；倡导厅系统党员干部关注“中央纪委国家监委网站官方微信公众号”“中国纪检监察报”“清廉宁夏”等微信公众号，丰富拓展党风廉政建设信息来源渠道；坚持重大节日前夕下发倡廉提醒、廉政短信，及时强调廉洁自律各项要求，全方位多渠道促进廉洁自律意识入心入脑、外化于形。

3.“歌曲唱廉”注重以文化人。不断加强机关文化建设，着力打造具有时代特征、机关特点、生态环境系统特色的机关政治文化，进一步丰富文化活动，引领生态环保铁军新时尚。利用“6.5”环境日、“七一”等，唱响《环保人之歌》《宁夏环保铁军之歌》《廉洁自律准则歌》，展现生态环境保护铁军的政治本色和忠诚品格，展示新时代宁夏生态环保铁军的新形象，进一步增强党员干部和公职人员的自豪感、归属感；围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，加强革命传统教育，持续从党的百年奋斗历程中汲取力量，从中国共产党人廉洁为民的事迹中汲取营养，深入挖掘宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，学习和传承廉洁风范，激励党员、干部廉以律己、无私奉献。

4.“典型示廉”示范引领激励。发挥典型示范引领作用，树好廉政建设形象标杆。组织厅系统党员干部到自治区博物馆、自治区档案馆、宁夏工委纪念馆暨永宁县党史党性廉政教育基地、银川市雷锋馆等场所组织开展党性教育，进一步增强党性观念，强化责任担当，激发奋斗精神。大力培塑廉政先进典型，在全区生态环境系统开展选树先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部等表彰活动，组织利用微视频、微宣讲等方式展示党员风采，通过表彰树立标杆、加油鼓劲、凝心聚力，营造廉政建设“比学赶帮争”的良好氛围。组织全区生态环境系统部分党支部书记、优秀党务工作者外出参观践学、进行红色主题教育，进一步传承红色基因，赓续革命传统，贯彻新发展理念，提升能力素质。深入宣传廉政典型，通过报告会、座谈会、表彰会等形式，依托平面媒体、广播电视、新媒体等载体，广泛宣传廉政典型案例，大力营造向廉政标杆看齐的良好氛围，进一步动员和激励党员干部积极投身廉政建设。

5.“读书思廉”厚植廉洁文化底蕴。充分发挥廉政文化润物无声、以文化人作用，助力廉政建设。结合机关文化阵地建设，建好廉政文化走廊、完善更新厅机关图书阅览室，把“读廉、思廉、践廉”与迎接、学习、贯彻党的二十大精神结合起来，与党员干部廉洁从政各项要求结合起来，与推动厅党风廉政建设和抓好以案促改任务落实结合起来，引导党员干部养成读书明志、慎独慎微、干净纯洁的修为习惯。结合支部主题党日活动，组织党员观看《交易之警》《零容忍》等警示教育片，适时组织传达学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等文件精神，教育警醒党员干部和公职人员明大德、守公德、严私德，让党员干部在潜移默化中受教育、得启发。

6.“家庭助廉”倡导弘扬良好风尚。推动廉洁教育融入家庭生活，延伸拓展廉政建设范围。深化以案为鉴，警醒领导干部汲取家风不正的教训，正确处理职权和特权、原则和感情的关系，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，严格执行个人有关事项报告制度，从严管好亲属子女，决不允许家属亲友利用特殊身份谋取非法利益，切实过好家庭关、亲情关。党员干部要带头坚持修身律己、廉洁齐家，经常提醒家人自立自励、自警自省，自觉抵御各种腐败思想和行为的诱惑，坚决不做与制度规定、组织要求和领导身份不相符的事，做守纪律、讲规矩的“明白人”，守牢拒腐防变的思想防线。利用“3.8”妇女节等时机，发出《争当“廉内助”，树立“好家风”》倡议书，倡导党员、干部家属算好家庭账、政治账、名誉账，严守廉洁家训，传承廉洁基因，做到常敲“廉政鼓”、念好“廉政经”、算清“廉政账”、守牢“廉洁门”、当好“廉内助”，形成“父母教育子女、妻子提醒丈夫、丈夫引导妻子”的家庭廉洁氛围。

三、几点要求

（一）突出政治引领，强化组织领导。各党支部（总支）要深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，全面落实自治区纪委十二届六次全会决策部署，落实“三会一课”制度，上好专题党课，特别是要将党章党规和党性党风党纪学习教育作为支部和党员政治理论学习重要内容纳入学习计划，持续加强党性党风党纪锤炼，进一步强化全面从严治党的责任感和紧迫感，有效增强党员干部拒腐防变能力。

（二）压紧压实责任，务求取得实效。强化主体责任、领导责任和监督责任，推动形成横向到边、纵向到底的责任链条。机关党委要精心组织实施，有力有序推进，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断强化党员干部遵规守纪意识。各党支部（总支）要对照“四警六廉”任务要求，抓好落实。各级党员领导干部要以身作则，充分发挥“头雁”的示范带动作用，推动“廉洁型”机关创建不走过场、取得实效。

（三）广泛开展宣传，营造浓厚氛围。各党支部（总支）要注重利用学习强国支部学习群、宁政通工作群等常态化开展党章党规党纪学习教育，总结提炼开展“四警六廉”工程形成的好经验好做法，引导党员利用网络自主学习、互动交流，加大宣传力度，营造良好氛围。