一、保护区概况

宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区（以下简称保护区）始建于1984年，1994年晋升为国家级自然保护区。地处腾格里沙漠东南缘，中卫市城区西部，总面积14043.09公顷，属内蒙古高原、黄土高原和腾格里沙漠的交汇处。按中国植被区划系统应划入温带荒漠区域东部荒漠亚区，处于荒漠向草原过渡地带，是我国最早建立的7个荒漠生态类型的自然保护区之一，也是我国北方干旱地区保持较大面积的典型人工与自然结合的荒漠生态系统。主要保护自然和生态沙漠植被、人工森林生态系统、湖泊湿地生态系统及动植物物种多样性，具有广泛的区域代表性和地域分界特点，在自然地理、农业区划以及全球气候变化研究中具有特殊的地位。保护区内保存着比较丰富的珍稀、濒危动植物物种。共有种子植物476种；脊椎动物225种；昆虫种类 811种，具有很强的特有性、典型性和珍稀性，以及重要的生态地位和特殊的保护价值。这里不仅以“大漠孤烟直，长河落日圆”和沙坡鸣钟的独特自然景观驰名中外，而且以其麦草方格为措施的“五带一体”固沙防护林工程的治沙成果享誉中外，被称为“世界奇迹”。此外，1994年，沙坡头国家级自然保护区被联合国环境规划署命名为“全球环境保护500佳”；1999年，被国家科技部、中宣部、中国科协命名为“全国青少年科技教育基地”和“全国科普教育基地”；2006年、2008年，被自治区科技厅、自治区科协评为“全区优秀科普教育基地”；2007年，被国家旅游局批准为“5A级旅游景区”；2010年，被环保部、科技部评为“国家环保科普基地”；2012年，被宁夏回族自治区人民政府评为“环境友好示范教育基地”；2013年，被环保部、教育部评为首批“全国中小学环境教育社会实践基地”；2016年，被中国环境科学学会授予“‘十二五’环保科普工作先进集体”等。保护区现已成为科研、教学、科普示范及生态旅游的良好基地。

二、执法管理

保护区管理力度不断加强。一是“绿盾2017”沙坡头国家级自然保护区清理整治行动顺利开展，成效明显。根据国家、自治区关于开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动相关要求，沙管局明确目标，压实责任，强化措施，迅速行动，认真组织开展了沙坡头国家级自然保护区人类活动清理整治专项行动。全面系统排查梳理保护区内人类活动，逐一掌握各点位类型、名称、所在功能区、坐标、建设时间、规模、现状、审批手续和存在问题的资料，建立清单及工作台账。配合中卫市相关责任单位扎实推进整改，先后组织约谈3次，开展联合现场检查30次，实地调研12次，下发整改通知书59份、整改告知函25份、停工通知10份。主动做好信息公开，针对整改问题，在沙坡头国家级自然保护区管理局网站主动公开对各类违建设施责令整治的函；印发并上报《落实中央第八环境保护督察组整改意见情况专报》87期，在沙坡头国家级自然保护区管理局网站和自治区环保厅网站发布；向中卫市环境保护督察整改工作领导小组上报整改情况58次。中央环保督察反馈53处，已全部完成整治；2015年—2016年环保部卫星遥感中心核查35处，已全部完成整治；环保部卫星遥感监测重点问题35区域中45处，已完成整治44处，正在整治1处；自查违规问题完成整治54处。宁夏日报发表《中卫出组合拳加快推进沙坡头自然保护区整改》，中卫日报发表《沙坡头区环保整改“一步到位”查处问题不放松整改问题不手软》等专题文章，被新华网、宁夏回族自治区人民政府网、中国自然保护区网等媒体转载。以上措施保障了广大人民群众的知情权和参与权，营造了有良好的舆论氛围，推动了整改工作的顺利实施。二是切实加大执法管理力度，严厉打击涉及保护区的各种违法违规行为。全年共开展巡护执法120余次280人次。严格落实生态补偿及修复制度，加强涉及保护区建设项目准入管理，认真组织开展现场检查，依法出具答复意见6份。立案处罚违规建设项目2起，自治区环境保护厅对其罚款241119.9元。三是认真做好保护区森林防火工作。严格执行防火巡查制度，参加森林防火安全工作会议5次，上报安全隐患排查情况15次，签订了《森林防火责任书》、《防火目标责任书》和《安全生产目标管理责任书》。四是认真做好法律法规宣教工作。印刷《沙坡头国家级自然保护区相关法律法规制度汇编》400本，发送至涉及保护区相关责任单位。张贴加强保护区管理通告70张，张贴擎天柱大型喷绘5次。五是积极配合中卫市政府开展保护区功能区划调整和生态红线划定工作。配合中卫市政府相关部门开展保护区生态保护红线划定和区划调整资料的上报、方案的编写和修订。生态红线划定方案已通过环保部审批，为保护区各项事业可持续发展奠定了良好的基础。六是开展了保护区范围功能区边界核准工作。以保护区范围和功能区划图为基础，聘请专业测绘技术人员进行了实地勘测，对存在偏移变形，坐标不精准等问题进行修改核准，精确核定保护区边界及功能区划坐标，形成了《沙坡头国家级自然保护区范围及功能区划核准报告》，已上报通过自治区环保厅组织专家评审。

三、科普宣传教育

保护区积极开展了形式多样的科普宣传教育活动，营造了人人参与环境保护、共建生态文明社会的舆论氛围。一是开展了“让爱鸟行动走进校园”、“科技周暨生物多样性”、“六·五”环境日暨环境保护宣传月等一系列广场科普宣传活动，展出展板36板次，发放环保宣传手册、环保拉纸笔、环保袋等宣传资料3000余份，受众达到1万余人。二是开展了电视频道游播自然生态保护宣传标语及电视专访工作，与《中卫日报》联系，举办了“环境保护和生态建设百题有奖知识竞答”活动，印发“竞答”专刊5000余份。三是先后组织北京4所小学4批次600余人到保护区开展了植树造林、防沙治沙、参观学习等形式的“绿色生态综合实践”活动。四是加强互联网宣传工作。保护区网站访问量再创历史新高，达到12154人次；官方微信公众号发布信息40余条，新增关注人数100余人。五是加强信息报送工作，全年共编发上报《沙管信息》112期。以上工作的开展，尤其是“环境保护和生态建设百题有奖知识竞答”和“中卫广电网络游播自然生态保护宣传标语”活动为沙坡头自然保护区成立以来首次开展，在中卫市广大干部群众中引起了极大的关注，大力提升了沙坡头自然保护区的知名度和影响力，取得了显著的科普宣教效果，切实增进了公众对沙坡头自然保护区的了解，提高了市民生态保护意识。

四、保护区科研

保护区深入实施科研项目，科研水平稳步提升。以保护生态系统的完整性和生物多样性为目的，从编写申报、实施开展、组织验收三个方面，认真开展保护区动植物资源调查研究、生态监测工作。一是完成了《保护区规范化管理与建设暨生物多样性保护项目》实施方案的编写及上报工作。二是实施了科技惠民计划项目，种植柠条1.8万株、花棒1.8万株、杨柴1.8万株。三是开展了野生动物调查，采集了保护区内野生动物影像资料，并进行了数据分析。四是完成了沙坡头国家级自然保护区第三期综合科学考察阶段性工作，共采集84个水样样本、29个土壤剖面样本和6000多个昆虫样本。五是实施完成了《生态功能区生态恢复模式与技术示范—宁夏环保生态示范基地根灌节水技术研究与示范项目》《沙坡头国家级自然保护区植被生态恢复及沙漠化防治技术示范研究项目》和《宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区生物多样性保护示范项目》3个科研项目，并通过了专家验收。以上工作的实施进一步培养锻炼了科研人才队伍，有效提升了科研水平。