宁环机党函〔2018〕855号  

关于进一步做好自治区环境保护厅2018年  

机关作风建设工作的通知  

厅机关各处室、直属事业单位：  

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全面从严治党要求，坚持以人民为中心发展思想，抓评议转作风促发展，推进新时代群众评议机关作风活动持续开展。今年6月，党委办公厅、政府办公厅对2018年群众评议机关作风活动进行了安排部署，自治区环境保护厅结合实际，分别印发了《自治区环境保护系统2017年政风行风建设总结及2018年工作安排》（宁环机党发〔2018〕33号）和《自治区环境保护厅2018年度加强机关作风建设工作方案》（宁环办党建发〔2018〕48号），对我厅群众评议机关作风工作进行了安排部署，明确了环保厅各处室、直属事业单位及五市、宁东环境保护局各项工作职责和要求。  

从工作开展情况来看，在各分管厅领导的指导督促下，各相关处室、直属事业单位均对照群众评议机关工作方案的新变化和加强改进机关作风的新分工，积极认领、主动作为，梳理在工作作风中发现的问题和工作短板，精准发力、压实责任，收到了一定的成效。  

2018年群众评议机关作风活动的评议阶段即将于10月中旬启动，现就进一步做好我厅2018年政风行风建设和群众评议机关作风工作通知如下。  

一、抓好《方案》各项任务分工的落实工作  

根据《自治区环境保护厅2018年度加强机关作风建设工作方案》要求，各相关处室、直属事业单位按照任务分工，逐项梳理、抓好落实。  

强小媛副厅长指导核与辐射安全中心认真负责地做好全区的核安全管理防范处置工作，确保不出现安全事故；管理驻村扶贫干部，督促圆满完成扶贫任务；组织对2018年“下基层”活动总结梳理。  

杨金海副厅长指导环境监察执法局广泛开展科学执法、严格执法、文明执法、廉政执法活动；对2016年中央环保督察反馈问题跟踪督导，做到事事有回音、件件要落地；组织对2018年“下基层”活动总结梳理。指导环境信息与应急中心抓好生态环境投诉举报热线保障服务工作。  

徐龙总工程师指导厅法规与宣传教育处开展环境保护和生态文明建设宣传教育工作，落实权力清单、责任清单。督导政务大厅窗口，是否按照自治区对大厅窗口服务的各项要求开展工作，掌握依法审批、依程序执法和各项环境保护依法行政工作的效率和效果，强化法规制度执行；定期督导政务大厅窗口服务，规范办事程序，加强首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度的落实；深入推进放管服工作及“不见面、马上办”行政审批改革工作落实，全面提升网上审批服务效能；积极主动与自治区政务中心对接，跟进掌握我厅窗口服务质量和水平及群众评价等，发现问题、即查即改。指导环境宣传教育中心制定总体生态环境保护宣传计划，主动加强与各主要媒体的沟通协调，利用媒体平台宣传环保工作，讲好“生态美”环保故事；广泛开展环保宣传教育工作；宣传发动广大干部职工参与宁夏机关党建网、宁夏群众评议机关作风网、宁夏机关党建微平台开设的网络评议工作。指导督察处做好中央环保督察“回头看”各项工作任务落实，确保“回头看”问题全面整改。  

黄雅杭巡视员指导厅办公室做好自治区人大、政协提案建议的办理答复工作，积极联系协调，经常性向“两代表一委员”汇报环保工作；抓好年度效能目标管理考核工作；建立完善厅系统工作制度、内部管理制度等各种制度体系并督导落实；做好群众来信来访工作。指导厅机关党委（人事处）联系协调相关部门和单位，按照职责完成加强机关作风建设相关工作，及时上报工作动态；组织开展各种警示教育活动；开展明查暗访工作；做好与纪委监委、工委、巡视组工作对接，掌握其评议机关作风赋分情况。  

杜鹏厅长助理指导环境监测中心站做好环境质量监测工作，定期研究评估全区环境质量状况，准确公开环境质量信息；认真分析环境质量监测数据，为厅党组提供科学的有质量的建议、意见；管理驻村扶贫干部，督促圆满完成扶贫任务。  

各厅领导指导分管处室、直属事业单位按照中央、自治区部署要求，全力打好污染防治攻坚战，全力组织开展大气、水、土壤污染治理和生态环境修复工作，改善环境质量；深化“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”教育，坚决落实中央八项规定，全面整治“四风”问题及新表现；强化党风廉政教育，着力解决 “三不为”问题，提升机关干部服务态度及精神面貌，全面提升服务水平，高质量完成各项工作任务。  

二、做好群众评议机关作风活动对接协调工作  

2018年群众评议机关作风活动在评议方法上保留“两代表一委员”评议和政务服务中心测评，取消媒体监督测评，新增第三方测评和网络及跟踪评议两种方法，且四种评议方法独立进行，成绩不累加，每种评议方法排名后3名的参评单位列为2019年度作风建设重点跟踪对象，评议结果也将报组织人事部门备案，作为参评单位班子及领导干部个人考核和提拔任用的重要依据及下一年度评议的比较基数。因此，相关责任处室要主动担当，做好四种评议方法的对接协调工作。    

（一）第三方测评。    

第三方测评工作由宁夏调查总队负总责，采取不同地区、不同行业抽样布点，交叉入户或现场问卷调查等方式进行测评。  

建议此项工作由厅机关党委（人事处）负责，积极对接宁夏调查总队等相关单位，了解掌握我厅测评情况。  

（二）政务服务中心测评。    

政府服务中心测评工作只对入驻自治区政府大厅的机关单位进行测评，通过12345便民服务平台、宁夏政务服务网、问卷调查等方式进行综合测评赋分。  

建议此项工作由厅法规与宣传教育处负责，积极与自治区政务中心对接，跟进掌握我厅窗口服务质量水平和群众评价情况。  

（三）“两代表一委员”评议。    

“两代表一委员”评议工作评议主体为自治区第十二次党代会、第十二届人大代表、第十一届政协委员（以上均不含省级干部），由代表或委员进行综合测评赋分。  

建议此项工作由厅办公室负责，对今年以来我厅负责的自治区人大、政协提案建议的办理答复工作进行梳理，列表拉单挂账销号，确保逐项逐条得到解决。同时，尽快将我厅今年以来工作总结形成汇报材料，呈“两代表一委员”阅知。  

（四）网络及跟踪评议。    

网络及跟踪评议工作是在宁夏机关党建网、宁夏机关党建微平台开设网络评议通道，对自治区机关单位和各地机关作风进行满意度和社会形象调查。同时，对网络提问或投诉举报的问题，由区直机关工委反馈各相关单位，问题解决情况和整改完成情况作为赋分的主要因素。  

建议此项工作由厅机关党委（人事处）负责，积极主动与区直机关工委对接协调，掌握我厅网络及跟踪评议工作情况，对区直机关工委反馈的群众提问和投诉举报问题，认真梳理，并督促相关处室（单位）核实反馈、按时办结。  

群众评议机关作风工作是检验政风行风建设成效的重要手段，厅机关各处室、直属事业单位要按照“一年建设、两年提升、三年巩固”的目标要求，把推进作风建设工作体现到全心全意为基层群众服务上，体现到高标准完成各项目标任务上，使评议工作成为打赢污染防治攻坚战，锻造过硬环保队伍，推进各项任务完成的“助推器”，切实打赢打好我厅群众评议机关作风活动“翻身仗”。  

宁夏回族自治区环境保护厅  

2018年10月12日    

（此件公开发布）  

抄送：区直机关工委，厅领导。

宁夏回族自治区环境保护厅办公室          2018年10月12日印发