作者:自治区纪委监委驻生态环境厅纪检监察组 发布时间:2022-06-09 15:35 点击:
文章来源:驻环保纪监发〔2022〕4号
关于印发《驻生态环境厅纪检监察组
开展“执纪执法形象”专项整治活动落实措施》的通知
厅机关各处室、派出机构、各直属事业单位:
根据自治区纪委监委的工作安排,驻厅纪检监察组制定了《驻生态环境厅纪检监察组开展“执纪执法形象”专项整治活动落实措施》,现印发你们监督执行。同时请各单位针对驻厅纪检监察组及其党员干部在日常监督工作存在的问题进行梳理,并于6月20日前书面抄送驻厅纪检监察组。
自治区纪委监委驻生态环境厅纪检监察组
2022年6月7日
(此件公开发布,联系人:荣莉 <0951>5160494)
驻生态环境厅纪检监察组开展“执纪执法形象”专项整治活动落实措施
一、指导思想及目的
此次专项整治活动要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委和自治区纪委十二届历次全会精神,坚持自我革命,紧紧围绕履行党章和宪法法律赋予的职能职责,通过自我教育、自我监督、自我净化、自我提高,树立纪检监察干部对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的良好形象,以优良作风和优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
二、重点整治内容
紧密结合纪检监察改革实践要求,坚持问题导向,重点查找和解决开展派驻监督工作中,在持续强化日常监督、规范执纪执法、正确履职用权、纪律作风建设等方面影响执纪执法形象的突出问题。
(一)强化日常监督方面:是否存在政治站位不高,对生态环境系统存在的问题视而不见,不担当不尽责,不积极不主动,被动应付,搞“一团和气”,不愿监督、不想监督的情况;是否存在对本系统当前腐败和作风问题新形态新特征把握不准,不会监督的情况;是否存在不敢碰硬、避重就轻、敷衍了事,当老好人、不敢监督的情况;是否存在党风廉政意见回复久拖不决,影响选人用人工作的情况,等等。
(二)规范执纪执法方面:是否存在法治意识、程序意识、证据意识不强,线索处置不及时,办案程序随意,措施使用不恰当,证据调取不规范的情况;是否存在执纪执法贯通能力不足,纪法混淆,问题研判不深入、不透彻、不充分,证据链不完整,政策把握不精准、标准不严、拔高或降低“凑数”,以及责任划分不恰当、行为定性不准确、量纪不当、问责泛化、畸轻畸重的情况;是否存在违纪违法事实见面工作不规范,处理处分决定执行不及时、不到位甚至“打白条、打折扣”,处分决定未在规定的范围宣布,对处分人员开展回访教育不及时、走过场的情况;是否存在办案文书质量不高,文书格式不规范、表述不准确、出现粗疏错漏的情况,等等。
(三)正确履职用权方面:是否存在不正确履行监督执纪问责和监督调查处置职责,办“金钱案、关系案、人情案”的情况,如私存线索、有案不立、压案不查、查而不结、大事化小、小事化了,或者选择性办案,或者通过不当手段干预案件办理进度、审查调查范围深度广度,从而左右案件走向,或者通过故意隐瞒、篡改、销毁证据、擅作取舍、遗漏取证等方式“抹案子、卖人情、捞好处”;是否存在片面追求“政绩”,为迅速突破案件,对被调查人或者涉案人员诱供、骗供、逼供或者侮辱、体罚、变相体罚,或者擅自许诺宽大政策等违规违纪违法办案的情况;是否存在不严格落实审查调查安全工作责任制,“走读式”谈话存在安全隐患的情况;是否存在涉案款物查扣、登记、管理、处置不规范的情况,等等。
(四)纪律作风建设方面:是否存在优越感强,对待监督对象或来办事的同志态度生硬、推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办,外出办案、调查取证、协调协作时口大气粗、居高临下、跑风漏气,帮助涉案对象应对组织调查,或者利用工作便利与党员干部、商人老板来往,为个人及亲属办私事谋好处的情况;是否存在不遵守国家法律法规,发生赌博、打架斗殴、酒(醉)驾等违法行为,在社会上造成不良影响的情况,等等。
(五)其他影响执纪执法形象的问题。是否存在执纪执法中语言不文明、行为举止失范、仪容仪表不整、着装随意或配戴不适宜饰物的情况,包括查摆中发现的其他情况。
三、专项活动方式方法
整治活动从6月初至8月底开展。驻厅纪检监察组全体干部要坚持学习、查摆、整改、提高相结合,从严从实抓好三个环节。
(一)学习动员部署(6月上旬)。认真组织学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》,学习自治区加强作风建设“八条禁令”、区直机关加强和改进作风“十项严禁”、宁夏纪检监察干部“十项禁令”,集中观看纪检监察干部违纪典型案例专题片《严防灯下黑》,并适时组织专题学习研讨,进一步增强自我革命的信心和决心。
(二)深入查摆问题(6月中下旬)。紧密联系岗位职责和工作实际,对照5个方面的整治内容,真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以敢于正视问题、揭短亮丑、较真碰硬的勇气和自觉,查找影响和损害纪检监察机关和纪检监察干部执纪执法形象的突出问题,切实做到应查尽查、应找尽找,不放过一个问题。主动征求驻在部门意见建议,找出找准存在的突出问题,结合自查梳理出的问题制作整改清单。始终坚持边查边改的工作方法,对一些小问题、小毛病,倾向性、苗头性问题等一般性问题坚持立行立改、随查随改、见诸实效。
(三)全面整改提高(7-8月份)。坚持整改落实一抓到底不放松,突出问题和顽瘴痼疾的整改要做到“四有”:即有方案、有措施、有时限、有责任人;个人整改要实事求是,做到有则改之、无则加勉。同时,结合开展“高素质专业化队伍建设年”活动,针对驻厅纪检监察组内部机制上存在的短板弱项,深入分析问题根源,进一步健全内控机制,持续加强教育管理、履职监管,在抓常抓长上下功夫,不断推动驻厅纪检监察组作风建设大提升。
四、工作要求
(一)自觉把专项整治活动作为进一步加强纪检监察队伍建设的一项重要举措,纳入全年整体工作布局中思考和谋划,高质量推动专项整治任务落实落细。
(二)主动加强同自治区纪委监委干部监督室的联系,把专项整治活动与干部日常教育管理监督和“五型”模范支部创建结合起来,切实把自己摆进去,把工作摆进去,把问题纠出来。
(三)扎实开展,努力在取得新成效上下功夫。全体组员以努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军为目标,持续加强作风建设,切实保障专项整治工作走深走实。