关于进一步优化和加强环境影响评价服务

保障高质量发展工作的通知

（征求意见稿）

为贯彻落实全国生态环境保护大会及自治区党委十三届四次、五次、六次全会精神，进一步强化环境影响评价要素保障，以高水平保护推动经济高质量发展，根据生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号），结合我区实际，现就优化和加强环境影响评价服务管理工作有关事项通知如下：

强化环评源头预防

1.加强生态环境分区管控。坚持生态优先、绿色发展总要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。强化生态环境分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理等领域的应用，不断提高生态环境精准、科学、依法治理水平。积极推进生态环境分区管控成果数字化管理，优化完善生态环境分区管控信息平台功能，强化共享共用，为规划编制、项目招商引资和项目环评提供便利服务。

2.加强规划管控引领。规划环评应充分利用生态环境分区管控成果，加强对区域环境质量现状和变化趋势、污染物减排潜力和总量控制、环保基础设施、环境风险防范措施等的分析论证，结合产业发展任务，进一步明确生态环境准入和跟踪监测等要求，提出规划优化调整的对策建议。建设项目环评应充分论证与生态环境分区管控要求相符性、落实规划环评情况，重点审查污染因子及生态环境保护目标调查的全面性、环境影响分析及污染防治设施的有效性，对不符合准入要求的项目依法不予环评审批。

3.严格建设项目环境准入。依法依规审批，对存在建设项目类型及其选址、布局、规模不符合环境保护法律法规和相关法定规划；所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理等情形的项目一律不予审批。

二、强化制度衔接联动

4.推进产业园区环评联动改革试点。采取产业园区管理机构自愿申请和属地生态环境主管部门推荐的方式，遴选符合条件的产业园区，开展规划环评与项目环评联动试点，在产业园区管理机构落实主体责任的基础上，通过简化环评内容，开展建设项目环评“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”等政策措施，探索提升环评管理效能、优化园区营商环境、提高园区环境管理水平，形成可复制可推广经验做法，促进自治区产业园区高质量发展。

5.推进碳排放环境影响评价。在《规划环境影响评价技术导则 产业园区》的基础上，结合《产业园区规划环评中开展碳排放评价试点工作要点》（环办环评函〔2021〕471号），编制碳排放评价章节，探索开展产业园区碳排放环境影响评价。在电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业新改扩建项目中，参照《重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》（环办环评函〔2021〕346号附件2）开展碳排放环境影响评价工作。

6.开展环评与排污许可“两证审批合一”试点。在葡萄酒、乳制品制造、通用装备制造业、专用设备制造业等领域开展环评与排污许可“两证审批合一”试点，企业可自愿选择，在项目开工建设前，接续办理环评与排污许可手续。鼓励各市、县（区）在生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制环境影响报告表的12类特定建设项目中，进一步扩大试点范围。

7.加强环评与排污许可管理衔接。项目建设中发生重大变动的，建设单位应当在变动实施前，依法向审批部门重新报批调整变更的建设项目环境影响评价文件。不属于重大变动的，应在申请排污许可证时一并提交变动情况说明，并纳入建设项目竣工环境保护自主验收管理。已完成建设项目竣工环保自主验收的建设项目后续发生调整的，有关调整内容应依法履行环评和排污许可手续。

三、加强环评服务保障

8.推动环评审批提速增效。动态更新国家层面、自治区层面和利用外资层面重大项目环评审批服务“三本台账”，落实跟踪服务机制，提前介入，精准帮扶。进一步提升环评审批效率，将基础设施、民生工程、重大产业布局、能源保供、民营重大投资项目及自治区重大重点项目纳入环评审批绿色通道办理。合理高效配置环境资源，优化完善污染物总量指标审核管理，优先保障环保指标达到同行业先进水平，且在“十四五”期间可以投产或达产的建设项目。

9.简化环评文件编制。已完成环评的产业园区规划和煤炭矿区、水利、水电、轨道交通等专项规划包含的建设项目，在规划期内，项目环评可简化政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证等内容，可直接引用规划环评中符合时效性要求的现状环境监测数据和生态环境调查内容。产业园区内建设项目依托的集中供热、交通运输等基础设施已按园区规划环评要求建设并运行的，项目环评可简化相关依托设施分析内容。已取得入河排污口设置决定书的，对符合环评导则技术要求的有关涉水论证报告内容，项目环评相关内容可通过引用结论等形式予以适当简化。

四、加强环评审批管理

10.严格分类管理分级审批。全区各级环评审批部门在受理和审批环评文件过程中，应严格执行《建设项目环境影响评价分类管理名录》《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2022年本）》，严禁越权审批，严禁降低类别审批。在办理省界两侧20公里内的涉气重点行业的新建项目，以及对下风向空气质量影响大的新建高架源项目环评审批时，要与相邻外省城市开展环评一致性会商。

11.加强环评受理把关。环评审批部门在建设项目环评文件受理过程中，应当对报批的环境影响报告书（表）进行编制规范性核查，通过环评信用平台重点核查《编制单位和编制人员情况表》是否从平台导出；对列入限期整改名单和“黑名单”的编制单位、编制人员编制的环评文件，不予受理。

12.强化环评线上审批管理。全区各级环评审批部门均通过“全国建设项目环评统一申报和审批系统”办理建设项目环评申报、受理和审批有关事项。各地要进一步优化完善环评审批业务办理流程，加强对建设单位使用平台的指导帮扶，有序引导服务对象申报业务由线下办理转为线上办理，推动审批提质增效和审批全过程管理。

13.统筹环评与环保设施安全管理。建设项目环评文件中应明确环保设施设备要纳入安全评价报告进行论证，纳入重点风险源（设备）范围加强管理；在对环评文件技术评估审查时，要加强对环保设施安全生产及突发环境事件风险隐患的分析评估；在环评批复中应提醒建设单位落实环保设施安全生产要求，并委托有相应资质的单位开展设计和施工。

14.加强沙化土地范围内建设项目环评管理。严格落实《中华人民共和国防沙治沙法》沙化土地范围内的建设项目环评纳入有关防沙治沙内容的规定。银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市环评审批部门在审查上述地区建设项目时，对应包含但未包含防沙治沙措施和沙区生态保护修复措施内容的环评文件依法不予受理。

15.加强对环评专家的监督管理。完善自治区生态环境厅专家库管理制度，对在环评复核中存在重大质量问题环评文件涉及的评审专家，及时进行提醒、约谈并加大对其参与编制、评审的环评文件的复核比例。各级环评审批部门要按照“谁使用、谁监管”的原则，将环评评审把关不严、导致项目环评出现重大质量纰漏的专家，及时报自治区生态环境厅进行通报；对经核实存在违反职业道德、弄虚作假、以权谋私行为的专家，依法依纪进行处理，移出专家库并将有关情况抄送其所在单位。

五、加强事中事后监管

16.建立审批监管联动机制。环评、排污许可审批部门在行政审批工作中发现涉嫌“未批先建”“未验先投”及环评文件弄虚作假等违法线索的，应及时移交执法部门依法查处。执法部门在日常监督检查中发现涉及环评管理问题的，及时反馈环评审批部门，作为以后同类型项目审批关注重点，切实形成监管合力，提高管理效能。

17.加强环评文件质量监管。加强环评文件季度抽查复核和环评编制单位日常监督管理。对石化、煤化工、化工、冶金、水利水电、采掘、危险废物处置、涉重金属重点行业、印刷、工业涂装等高污染、高风险、生态影响大的行业的环评文件、产业园区管理部门审批的项目环评文件、环评信用平台中列入重点监督检查名单的编制单位的环评文件加大抽查比例。每年开展环评编制单位及人员监督检查。对质量低劣、弄虚作假的环评文件，依法依规对建设单位及相关人员、编制单位及其相关人员严肃处理，并及时向社会公开；对情节严重，构成犯罪的，依法移交司法机构追究法律责任。

18.加强环评落实情况监管。各级生态环境部门每年应对辖区内石化、煤化工、化工、冶金、水利水电、采掘、危险废物处置、涉重金属重点行业、印刷、工业涂装、医药、化学原料药、农药、染料等行业建设项目环评落实情况开展抽查。对已经开工在建的，重点检查生态环境保护要求和措施与主体工程是否同步实施，是否存在未批先建、是否存在重大变动；已经投入生产或者使用的，重点检查环评文件及批复提出的各项生态环境保护措施和污染物区域削减替代等要求落实情况，是否“持证排污”及按要求开展自主验收。对属于环境影响登记表的建设项目，重点检查是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为，是否存在备案项目位于法定禁止开发区域的违法行为。

19.加强建设项目“三同时”及竣工环保验收监督检查。属地生态环境部门要加强建设项目“三同时”及竣工环境保护自主验收制度落实情况的日常监督执法检查，加大对“未批先建”“未验先投”及不落实环评要求等违法行为查处力度。对生态环境部审批和自治区生态环境厅审批的项目，在项目开工建设后至投入生产或使用1年内，应实现监督检查全覆盖。对市、县（区）及产业园区审批的项目，在项目开工建设后至投入生产或使用1年内，应组织开展抽查检查。

20.加强生态环境保护督察。各部门应将区域性、行业性问题突出的，规划环评要求落实不力导致区域环境质量下降、生态功能退化的问题线索，及时移交生态环境保护执法、督察部门。对主要污染物区域削减、栖息地保护、生态调度、环保搬迁等对策措施不落实或落实进度缓慢的，依法实施通报、约谈或限批。

六、强化基层服务管理能力提升

21.加强对基层部门指导帮扶。加强环评管理政策指导和业务培训，加大实地调研，帮助解决基层环评审批管理遇到的困难。鼓励各级生态环境主管部门、环境影响评价报告审批部门积极争取地方财政资金支持，委托技术力量强的环境影响评估、排污许可审核机构辅助开展工作。

22.强化环评审批部门责任。推行环评审批全程网办，实施受理、评估、审批全程留痕和信息公开。将基层环评审批部门统一纳入监管体系，严肃工作纪律，强化全链条责任追究。对越权审批、违规审批等违法违规行为严肃查处，对存在《建设项目环境影响评价区域限批管理办法（试行）》所列情形的地区，实施区域限批。

附件：1.产业园区规划环评与建设项目环评联动试点方案

2.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实

施方案

附件1

产业园区规划环评与建设项目环评

联动试点方案

为持续优化营商环境和促进产业园区高质量发展，根据生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号）、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号）等文件要求，探索产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动，进一步强化源头预防效能，结合我区实际，制定本工作方案。

总体思路

按照“试点先行、稳步推进”的原则，采取产业园区管理机构自愿申请和主管部门推荐的方式，遴选产业园区开展规划环评与项目环评联动试点，在产业园区管理机构落实主体责任的基础上，通过开展建设项目环评豁免、“打捆”审批、简化环评内容、“两证审批合一”等政策措施，探索提升环评管理效能、优化园区营商环境、提高园区环境管理水平，形成可复制可推广经验做法，促进全区产业园区高质量发展。

试点范围及时限

自治区范围内的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区等产业园区。产业园区涉重金属重点行业、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放、涉“两高”项目、生态敏感类项目、承接产业转移的高排放项目、涉圈水圈地“公园类”项目、公众反映强烈的项目不纳入改革试点范围。

确定纳入试点的产业园区，试点期限自方案发布之日至2025年12月31日。

试点内容

（一）免予项目环评手续。纳入试点的产业园区内应填报环境影响登记表的城市道路，城市管网及管廊，分布式光伏发电，基层医疗卫生服务，城镇排涝河流水闸、排涝泵站等五类建设项目，可免予环评备案管理。纳入试点的产业园区内生产设施和污染防治设施不变，仅原辅料和产品发生变化的生物药品制造及其研发中试建设项目，经有审批权的生态环境部门组织确认污染物排放种类和排放量未超过原环评的，无需重新办理环评。

（二）建设项目“打捆”审批。在试点产业园区内应编制环境影响报告表的纺织服装、服饰业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，塑料制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备维修业等九类项目，以及其他集中搬迁入园项目，可开展同类项目编制一个环评文件进行“打捆”审批，环评批复应明确相应企业的环保责任。

（三）简化环评文件内容。对符合生态环境准入条件和产业园区规划环评要求的建设项目，其环境影响评价中可简化政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证等内容。入园建设项目环境影响评价时，可直接引用规划环评中符合时效性要求的现状环境监测数据和生态环境调查内容。对依托园区规划的集中供热、交通运输等基础设施已按规划环评要求建设并运行的，项目环评可简化相关依托设施分析内容。已取得入河排污口设置决定书的，对符合环评导则技术要求的有关涉水论证报告内容，项目环评相关内容可通过引用结论等形式予以适当简化。

（四）开展“两证审批合一”。试点产业园区内对生产工艺单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制环境影响报告表的农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料制造业，纺织服装、服饰业，制鞋业，印刷业，通用设备制造业，专用设备制造业，加油、加气站，汽车、摩托车等修理与维护业，自来水生产和供应业，天然气锅炉等十二类建设项目，可自愿办理环评与排污许可“两证审批合一”，即在项目开工建设前，接续办理环评与排污许可手续。建设过程中发生环评重大变动的，依法重新办理环评和排污许可证；不属于重大变动的，无需重新办理环评，排污前一次性变更排污许可证。

试点条件

经国务院及自治区人民政府批准设立的产业园区，且园区规划已通过规划审批机关审批；

已依法完成规划环评工作，且采纳落实了规划环评结论及审查意见；

产业园区环境质量稳定达标且持续改善，未被生态环境主管部门列入区域限批范围；

产业园区环境基础设施完善、运行稳定，环境管理和风险防控体系健全且近5年内未发生重大环境事件。

申报资料

产业园区管理机构申请纳入产业园区规划环评与建设项目环评联动试点的文件；

关于批准设立产业园区的文件；

产业园区总体规划及规划批复意见；

规划环评审查意见及规划环评提出的优化调整意见落实情况说明；

产业园区规划执行情况及环境管理情况说明（包括产业园区四至范围、主导产业、已入园企业情况及剩余发展空间等信息，园区污水、废气、固体废物收集处理、环境监测等基础设施建设运行情况的说明；园区环境管理体系建设及落实情况，突发环境事件应急预案；近5年重大环境事件情况说明）；

已开展跟踪评价的产业园区应提交跟踪评价相关资料。

申报程序

（一）申报。符合试点条件的产业园区，按自愿申请原则由产业园区管理机构申报，提交申报资料至所在地市生态环境局。地市生态环境局做好申报组织工作，原则上每半年申报一次。

（二）初审。地市生态环境局对产业园区管理机构提交的申报材料进行初步审核，指导产业园区补充申报资料，并于每年5月30日、11月30日前汇总报送至自治区生态环境厅。

（三）审核。自治区生态环境厅收到地市生态环境局汇总提交的申报资料后，组织开展审核工作，并及时反馈审核意见。

（四）发布。自治区生态环境厅根据审核情况，及时发布实施规划环评与建设项目环评联动试点的园区名单。

有关要求

（一）加强指导监督。各地市生态环境局应加大产业园区规划环评与建设项目环评联动试点政策宣传力度，鼓励符合条件的产业园区自主申报，加强对产业园区的申报指导。各地市生态环境局应结合“双随机、一公开”监管、专项监督检查等方式，加强对产业园区规划环评落实情况、环境质量变化等情况的监管，落实监管责任。

（二）落实主体责任。产业园区管理机构应履行主体责任，严格落实生态环境分区管控、规划环评等要求，加强对入园企业和项目的日常管理。建设单位应严格遵守生态环境相关法律法规，切实履行生态环境保护主体责任，严格落实各项污染防治措施及环境风险防范责任。

（三）加强评估总结。相关地市生态环境局要做好对试点产业园区相关工作的调度，加强与产业园区管理部门沟通联系，组织产业园区管理机构及时总结试点情况，及时报送经验做法和典型案例。试点过程中的问题和意见建议及时向自治区生态环境厅反馈。

附件2

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”试点实施方案

为深入贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》，推进环境影响评价制度与排污许可制度衔接融合，进一步深化环评与排污许可领域“放管服”改革，助力经济社会高质量发展，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神，以持续改善生态环境质量为核心，以创新体制机制为动力，推动实现生态环境治理体系和治理能力现代化，发挥环评与排污许可制度合力，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

（二）主要目标

按照生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号）要求，通过优化申报材料、重构办理流程、压缩办理时间、衔接排污权制度，探索推进环境影响评价与排污许可“两证审批合一”，推动建设项目环评与排污许可制度的联动衔接，不断提高服务水平、优化营商环境。

（三）试点原则

试点工作应坚持自愿原则，在项目开工建设前，建设单位可按照本方案自愿申请建设项目环评与排污许可“两证审批合一”审批，也可选择常规审批程序分开办理。对试点范围内的建设项目，审批部门应主动告知建设单位项目环评与排污许可可“两证审批合一”办理。

二、试点范围

葡萄酒制造（国民经济行业类别为C1515葡萄酒制造）、乳制品制造（国民经济行业类别为C144乳制品制造）的新建项目。

选址位于依法依规设立的，已完成规划环境影响评价并取得批复文件的开发区内，符合园区功能定位且实行排污许可简化管理的装备制造业（国民经济行业类别为C34通用设备制造业和C35专用设备制造业）的新建项目。

三、试点内容

（一）优化申请材料

根据排污许可管理要求优化调整环境影响评价文件，在环境影响评价文件中落实排污许可证核发相应管理要求。企业在建设项目环境影响评价文件编制时,对排污许可证中生产设施、原辅材料、污染物排放、环境管理要求等表格格式进行优化,按照排污单位自行监测技术指南制定项目运行后的监测方案，实现环境影响评价文件与排污许可证内容和管理要求的有效衔接。

（二）重构办理流程

对环评审批和排污许可证的核发流程进行衔接，实行环评与排污许可同步受理、同步开展技术评估，接续下达批复文件，实现两项事项“同步申请、同步审查、接续审批”并联审批。

（三）压缩审批时限

合并审批时限5个工作日（不含公示和技术评审等时间）。

（四）衔接排污权制度

试点项目主要污染物排放总量控制指标来自排污权交易的，建设单位在“两证审批合一”审批决定下达前通过排污权交易取得排污权指标的，应及时将排污权交易凭证提供给审批部门，审批部门应及时将排污权相关信息载入排污许可证。在审批期限内不能交易获得排污权的，建设单位应承诺在实际排污前完成排污权交易，并及时变更排污许可证。

五、试点时限

自方案发布之日至2025年12月31日。有效期届满或相关法律政策依据发生变化，将根据实施情况予以评估修订。

六、证后管理

（一）项目建设过程中发生重大变动的，建设单位须依法重新报批环评文件并申领排污许可证；不属于重大变动的，无需重新办理环评，可在排污前一次性变更排污许可证。已完成竣工环保验收的建设项目后续发生调整变动的，变动内容对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》纳入环评管理的，应依法履行环评手续，重新申请排污许可证；变动内容对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》不纳入环评管理的，无需办理环评手续，纳入排污许可证管理，重新申请或变更排污许可证。

（二）建设单位应加强环保主体责任落实，严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，确保在发生实际排污行为前，污染防治设施、自动监测设备建成，与主体工程同时投入使用，自觉接受社会监督。涉及排污权交易的，应确保在实际排污前，已取得排污权指标且相关信息已载入排污许可证。

七、工作要求

（一）加强组织实施。各地级市生态环境局要进一步提高思想认识，统筹推进本地区试点工作，强化“两证审批合一”工作的组织领导，明确责任分工，狠抓落实，并结合工作实际加强对企业、环评机构等的指导和服务，为企业加快落地、加快投产提供良好的营商环境。

（二）扎实推进落实。各地市在“两证审批合一”工作推进过程中，要加大对试点工作的宣传和解读，积极引导相关企业参与试点，加大对试点企业的申报指导，并督促企业落实生态环境管理要求。各地市可结合本地实际，不断优化办事流程，探索将生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制环境影响报告表的农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料制造业，纺织服装、服饰业，制鞋业，印刷业，加油、加气站，汽车、摩托车等修理与维护业，自来水生产和供应业，天然气锅炉等十类建设项目纳入试点范围。

（三）做好经验总结。各地市生态环境局在推进试点过程中要注重挖掘典型案例、凝练经验做法、加强宣传推广，及时报送有关工作进展和经验做法。试点过程中的问题及意见建议，及时向自治区生态环境厅报告。

附件：1.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报

办事指南

2.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”编制模板（环境影响报告书）

3.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”编制模板（环境影响报告表）

4.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报填写指引（葡萄酒制造）

5.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报填写指引（乳制品制造）

6.环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报填写指引（装备制造）

环境影响评价与排污许可“两证审批合一”

申报办事指南

为明确环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报相关要求，制定本办事指南。

一、受理范围

（一）申请内容

“两证审批合一”建设项目环境影响评价文件审批（报告书/报告表）、排污许可证核发（首次申请）。

（二）申请人范围

葡萄酒制造（国民经济行业类别为C1515葡萄酒制造）、乳制品制造（国民经济行业类别为C144乳制品制造）新建企业投资建设项目；选址位于已完成规划环评的开发区范围内，符合开发区功能定位且实行排污许可简化管理的装备制造业（国民经济行业类别为C34通用设备制造业和C35专用设备制造业）新建企业投资建设项目。

（三）不予受理的法定情形

依照《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污许可管理条例》等规定不需要取得环评审批和排污许可证的、不属于本行政机关职权范围的、申请材料不齐全或者不符合有关规定的不予受理。

二、设定依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国环境影响评价法》

3.《中华人民共和国水污染防治法》

4.《中华人民共和国大气污染防治法》

5.《建设项目环境保护管理条例》

6.《排污许可管理条例》

7.《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》

8.《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》

9.《宁夏回族自治区污染物排放管理条例》

10.《生态环境部关于印发<“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案>的通知》(环环评〔2022〕26号)

11.《宁夏回族自治区排污权有偿使用和交易管理暂行办法》

三、许可条件

1.建设项目符合国家、宁夏回族自治区及所在地区法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求。

2.建设项目选址、选线、布局符合区域、流域规划，国土空间规划等相关法定规划及有关规划环评要求。

3.项目所在区域环境质量满足相应环境质量标准和生态功能要求，或者采取措施后能满足区域环境质量改善目标管理要求。

4.拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求。

5.建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表不存在重大环境质量问题，环境影响评价结论可行的。

6.拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。

7.公众参与程序符合环境影响评价公众参与相关规定要求。

8.满足排污许可管理条例等相关规定要求。

四、办理机构

各地市生态环境局、行政审批服务局依权限办理

五、申请材料

序号	材料名称	材料形式	份数	材料来源	材料形式	其他要求
1	环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报申请表	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：上传至环评申报系统和排污许可申报系统附件。	建设单位、环评文件编制单位加盖公章、签字。重点排污单位可作为承诺书上传排污许可信息公开系统。
2	“两证审批合一”建设项目环境影响评价文件	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：上传至环评申报系统附件。	建设单位、环评文件编制单位加盖公章、签字。以告知承诺方式办理环评手续的项目，应根据当地审批部门要求提供告知承诺相关材料。
3	公众参与说明（环境影响报告书项目）	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：上传至环评申报系统附件。	建设单位加盖公章。
4	排污许可证申请表	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：排污许可申请系统在线填写。	建设单位加盖公章。
5	排污许可证申领信息公开情况说明表	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：上传至排污许可信息公开系统附件。	重点管理排污单位上传，加盖公章，法人签字。
6	排污权交易凭证	原件	1份	申请人自备	纸质材料：现场提交或邮寄至受理部门。

电子材料：上传至排污许可申请系统附件。	已取得排污权单位提交。

“两证审批合一”办理流程图

环境影响评价与排污许可“两证审批合一”申报申请表

一、基本情况
审批方式	□审批告知承诺制 □常规审批
项目名称
项目代码
国民经济行业代码及类型
环评行业类别
规划环评情况	□已开展 □未开展 □不需要开展
排污管理类别
建设地点
中心坐标（度分秒）
建设项目内容及规模
总投资（万元）
环保投资（万元）
环保投资所占比例（%）
计划开工时间
预计投产时间
项目建设周期（月）
建设单位基本情况	单位名称
统一社会信用代码
单位地址
法定代表人信息	姓名
授权经办人员

信息	姓名
联系方式
环评文件编制单位基本信息	单位名称
统一社会信用代码
单位地址
编制主持人信息	姓名
职业资格证书编号
联系方式
二、承诺事项
建设单位承诺及说明（已取得排污权或者不需要排污权交易单位填写）	我单位拟于×××××（地点）建设××项目（项目名称）。该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，我单位已经委托×××××（环评单位名称）编制《XXXX项目环境影响报告表（书）》。现呈报贵局，自愿申请建设项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”办理，请予审批。

我单位承诺：

我单位已了解《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污许可管理条例》、《宁夏回族自治区环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案》（以下简称《实施方案》）及其他相关文件规定，知晓本单位的责任、权利和义务。我单位不位于法律法规规定禁止建设区域内，不存在依法明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品，对所提交环境影响评价和排污许可证申请材料的完整性、真实性和合法性承担法律责任。我单位自愿参与，按照《实施方案》的要求办理环评文件审批、排污许可证申领，严格按照《实施方案》和排污许可证的规定排放污染物、规范运行污染防治设施、开展自行监测、进行台账记录并按时提交执行报告、及时公开环境信息。在排污许可证有效期内，国家和地方污染物排放标准、总量控制要求或者地方人民政府依法制定的限期达标规划、重污染天气应急预案发生变化时，我单位将积极采取有效措施满足要求，并及时申请变更（重新申请）排污许可证。一旦发现排放行为与排污许可证规定不符，将立即采取措施改正并报告生态环境主管部门。我单位将自觉接受生态环境主管部门监管和社会公众监督，如有违法违规行为，将积极配合调查，并依法接受处罚。

单位名称： （盖章）

法定代表人（主要负责人）： （签字）

申请日期： 年 月 日
建设单位承诺及说明（需取得排污权但尚未取得单位填写）	我单位拟于×××××（地点）建设××项目（项目名称）。该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，我单位已经委托×××××（环评单位名称）编制《XXXX项目环境影响报告表（书）》。现呈报贵局，自愿申请建设项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”办理，请予审批。

我单位承诺：

我单位已了解《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污许可管理条例》、《宁夏回族自治区环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案》（以下简称《实施方案》）及其他相关文件规定，知晓本单位的责任、权利和义务。我单位不位于法律法规规定禁止建设区域内，不存在依法明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品，对所提交环境影响评价和排污许可证申请材料的完整性、真实性和合法性承担法律责任。我单位自愿参与，按照《实施方案》的要求办理环评文件审批、排污许可证申领。我单位承诺在发生实际排污行为前，按照《宁夏回族自治区排污权有偿使用和交易管理办法》通过排污权交易取得排污权，并变更排污许可。我单位将严格按照《实施方案》和排污许可证的规定排放污染物、规范运行污染防治设施、开展自行监测、进行台账记录并按时提交执行报告、及时公开环境信息。在排污许可证有效期内，国家和地方污染物排放标准、总量控制要求或者地方人民政府依法制定的限期达标规划、重污染天气应急预案发生变化时，我单位将积极采取有效措施满足要求，并及时申请变更（重新申请）排污许可证。一旦发现排放行为与排污许可证规定不符，将立即采取措施改正并报告生态环境主管部门。我单位将自觉接受生态环境主管部门监管和社会公众监督，如有违法违规行为，将积极配合调查，并依法接受处罚。

单位名称： （盖章）

法定代表人（主要负责人）： （签字）

申请日期： 年 月 日
环评文件编制单位承诺	一、本单位严格按照生态环境保护法律法规政策规定，接受建设单位的委托，依法开展XXXX项目环境影响评价，并按技术导则规范编制《XXXX项目环境影响报告表（书）》。

二、本单位坚持独立、专业、客观、公正的工作原则，对XXXX项目建设可能造成的环境影响进行分析，提出切实可行的生态环境保护对策和措施建议。

三、本单位对《XXXX项目环境影响报告表（书）》不存在复制、抄袭以及弄虚作假等行为，同意生态环境部门按照生态环境保护法律法规政策规定对本次环境影响评价工作进行监督，将本成果纳入信用考核范畴。若存在失信行为，依法接受信用惩戒。

环评文件编制单位（盖章）：

编制主持人（签字）： （签字）

日 期： 年 月 日
注：建设单位和环评文件编制单位除在表格规定的地方盖个章外，还需对整份申请加盖骑缝章。本表一式三份，受理部门、建设单位、环评文件编制单位各存一份。填报说明可不打印。

填报说明：

1.审批方式：建设单位根据项目类型进行选择，凡属实行审批告知承诺制的项目，原则上选用审批告知承诺制。

2.项目名称：必须按照立项部门审批（核准或备案）的名称进行填写，完整、准确，不得随意更换。

3.项目代码：立项部门核发的唯一项目代码。通过发改等主管部门建设投资在线平台获取，一般为一组20位的数字代码，如：2018-XXXXXX-XX-XX-XXXXXX。

4.环评行业类别：指本项目参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定所对应类别。

5.规划环评情况：项目属于特定区域规划环评所包含的具体项目必须填写，包括规划环评的名称及审查文件的文件号。

6.建设地点：拟建项目的实际地点，工业项目具体到门牌号（或地块名称）。

7.中心坐标：拟建项目的实际地点中心坐标，按照度分秒填写。

8.建设内容及规模：填写项目占地面积、建筑面积，主要产品及产能。

9.计划开工时间和预计投产时间：精确到月。

10.建设单位：完整、准确填写建设单位名称，必须与单位设立登记机关登记的一致。

11.统一社会信用代码（组织机构代码）：完整、准确填写建设单位、环评文件编制单位统一社会信用代码，必须与单位设立登记机关登记的一致。其他的注明机构类型。

12.授权经办人员信息：原则上应当为本单位已经建立稳定劳动合同关系的职工，并明确获得关于办理环评手续的业务授权，其行为（决定）视为建设单位的具体行为（决定）。

13.统一社会信用代码（组织机构代码）：完整、准确填写环评文件编制单位的统一社会信用代码，必须与单位设立登记机关登记的一致。其他的注明机构类型。

14.编制主持人职业资格证书编号：指具体承担主持编制本项目环评文件人员得职（执）业资格证书编号，如：00011111。

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报模板

（环境影响报告书）

自治区生态环境厅

二〇二四年

前 言

一、适用范围

本模板适用于《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案》（以下简称《实施方案》）中确定的试点行业新建项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报环境影响报告书及环境影响报告表专题报告的编制。

本模板规定了《实施方案》中确定的试点行业新建项目在编制环境影响报告书或环境影响报告表专题报告过程中，环境影响报告编制的总体要求及“两证审批合一”申报内容格式的编制要求。

二、总体要求

1.申请试点行业“两证审批合一”申报的建设单位，在编制或者委托编制环境影响报告书的过程中，原则上应按照本模板格式要求编制。

2.为了方便建设单位根据本模版直接填写排污许可申请，本模板要求环境影响报告中需列出填写排污许可申请所需的表格，即“两证审批合一”内容，本模板将其进行了整合归类，分为“替代表格”和“融入表格”，可同时满足环评文件及排污许可申请内容要求。上述表格均为必填表格，有关要求详见各表格备注。

3.本模板对“两证审批合一”内容进行了规定，在编制环境影响报告书过程中，对“两证审批合一”以外的内容，仍按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）、《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3）、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610）、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964）等相关技术文件编制全部章节内容。

4.原则上本模板中规定的“两证审批合一”内容，均按照建设项目环境影响评价技术导则、排污许可证申请与核发技术规范、排污单位自行监测技术指南以及《实施方案》配套附件中各试点行业填写指引等相关文件确定。

三、编制说明

在使用过程中如发现不当之处，请及时告知当地审批部门，当地审批部门收集并向自治区生态环境厅反馈以便修正。

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”试点

XXX项目

环境影响报告书

建设单位：XXXXX

编制单位：XXXXX

XXXX年XX月

目 录

概述	1

1总则	2

2建设项目工程分析	3

3环境现状调查与评价	7

4环境影响预测与评价	8

4.1大气环境影响预测与评价	8

4.2地表水环境影响预测与评价	9

4.3固体废物环境影响评价	10

4.4声环境影响评价	10

4.5其他环境影响预测与评价	11

5环境保护措施及其可行性论证	12

5.1大气污染防治措施分析	12

5.2废水污染防治措施分析	13

5.3固体废物处理处置分析	13

5.4其他污染防治措施分析	15

6环境影响经济损益分析	17

7环境管理与监测计划	18

8环境影响评价结论	20

概 述

概述可简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、分析判定相关情况、关注的主要环境问题及环境影响、环境影响评价的主要结论等。同时应在本章节明确项目环评类别及排污管理类别。

1总则

总则应包括编制依据、评价因子与评价标准、评价工作等级和评价范围、相关规划及环境功能区划、主要环境保护目标等。具体内容和要求按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）进行编制。

2建设项目工程分析

主要包括建设项目概况、影响因素分析、污染源强核算等内容，具体内容和要求按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）进行编制。

本章节需要“两证审批合一”的部分包括以下内容：

（1）产品及产能方案

表1 产品及产能信息表

序号	生产线名称	生产线编号	产品类别	产品名称	产品规格	产品数量	生产能力	设计年生产时间(h)	其他产品信息
数量	计量单位	数量	计量单位
…
备注：表1为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表2主要产品及产能信息表”，替代环评中“产品方案表”。“产品类别”、“产品规格”为选填项，结合企业实际情况填写。

（2）主要生产设施

表2-1 主要生产设施信息表

序号	生产线名称	生产线编号	主要生产单元名称	主要工艺名称	生产设施名称	生产设施编号	设施参数	其他设施信息	其他工艺信息
参数名称	计量单位	设计值	其他设施参数信息
…
备注：表2-1为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表2-1主要产品及产能信息补充表”，替代环评中“主要生产设施设备表”。参数信息需明确设备数量。涉及锅炉、工业炉窑建设内容需要按照申报填写指引补充锅炉的主要产生设施信息表见下表。

表2-2 锅炉、工业炉窑主要生产设施信息表

序号	主要生

产单元

名称	主要工艺名称

生产设施

名称

生产设施编号	是否为备

用锅炉	设施参数	其他设施

信息	产品（介

质）名称

生产能力

计量单位

设计年生产时间（h)	其他产品信息	其他工艺

信息
参数名称	设计值	计量单位	其他设施

参数信息
1	热力

生产

单元	燃烧

系统
2	储运和制备单元	贮存系统
制备系统
输送系统
3	辅助单元	软化水制备系统
冷却水系统

主要原辅料及燃料

表3 主要原辅材料及燃料信息表

序号	种类	名称	设计年使用量	计量单位	其他信息
原料及辅料
1
2
3
...
燃料
序号	燃料名称	年最大使用量	计量单位	含水率(%)	灰分(%)	硫分(%)	挥发分(%)	低位热值(kJ/kg)	有毒有害成 分	有毒有害成 分占比(%)	其他信息
1
/	/
固体及液体燃料信息
序号	主要

生产

单元

名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	水分（%）	灰分（%）	挥发分（%）	固定碳（%）	碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫（%）	低位热量(MJ/kg)	汞含

量（μg/g）	年燃料使用量（t/a）	其他信息
气体燃料信息
序号	主要

生产单元名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	甲烷

（%）	乙烷（%）	丙烷（%）	异/正丁烷（%）	异/正戊烷（%）	己烷

及更

重组

分（%）	一氧化碳（%）	二氧化碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫化氢（%）	其他组分（%）	总硫

(%或

mg/m3)	低位发热量(MJ/m3)	年燃料使用量（万m3/a）	其他信息
1	热力

生产

单元
备注：表3为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可申请表》中“表3主要原辅材料及燃料信息表”，替代环评中“主要原辅料及燃料信息表”。“物理状态”、“包装形式”、“规格”、“原辅料纯度”、“有毒有害成分”、“有毒有害成分占比(%)”为选填项，结合企业实际情况填写。涉及锅炉建设内容需要按照申报填写指引补充锅炉燃料和燃料信息表。

3环境现状调查与评价

对与建设项目有密切关系的环境要素应全面、详细调查，给出定量的数据并作出分析或评价。对于自然环境的现状调查，可根据建设项目情况进行必要说明。充分收集和利用评价范围内各例行监测点、断面或站位的近三年环境监测资料或背景值调查资料，当现有资料不能满足要求时，应进行现场调查和测试，现状监测和观测网点应根据各环境要素环境影响评价技术导则要求布设，兼顾均布性和代表性原则。符合相关规划环境影响评价结论及审查意见的建设项目，可直接引用符合时效的相关规划环境影响评价的环境调查资料及有关结论。具体内容及要求按照各环境要素环境影响评价技术导则确定。

4环境影响预测与评价

环境影响预测与评价的时段、内容及方法均应根据工程特点与环境特性、评价工作等级、当地的环境保护要求确定。预测和评价的因子应包括反映建设项目特点的常规污染因子、特征污染因子和生态因子，以及反映区域环境质量状况的主要污染因子、特殊污染因子和生态因子。预测与评价方法主要有数学模式法、物理模型法、类比调查法等，由各环境要素或专题环境影响评价技术导则具体规定。须考虑环境质量背景与环境影响评价范围内在建项目同类污染物环境影响的叠加。

环境影响预测与评价内容及要求按照各环境要素环境影响评价技术导则进行预测与评价。

4.1大气环境影响预测与评价

按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）的要求编制。

表4 大气排放口基本信息表

序号	排放口编号	排放口名称	污染物种类	排放口地理坐标	排气筒高度（m）	排气筒出口内径（m）	排气温度（℃）	污染物排放标准	其他信息
经度	纬度
名称	浓度限值	速率限值(kg/h)
…
备注：表4为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格是《排污许可申请表》中“表6大气排放口基本情况表”和“表7废气污染物排放执行标准表”的合并表。

表5 大气污染物无组织排放表

序号	生产设施编号/无组织排放编号	产污环节	污染物种类	主要污染防治措施	污染物排放标准	其他信息
名称	浓度限值

（mg/Nm3）
…
备注：表5为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表9大气污染物无组织排放表”。

4.2地表水环境影响预测与评价

按照《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3）要求开展地表水环境影响评价。废水排放口信息根据实际情况选择对应的排放口信息表进行填写。

表6 废水直接排放口基本信息表

序号	排放口编号	排放口名称	排放口地理坐标	排放去向	排放规律	间歇排放时段	受纳自然水体信息	汇入受纳自然水体地理坐标	其他信息
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
…
备注：表6为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表11废水直接排放口基本情况表”。

表7 废水间接排放口基本信息表

序号	排放口编号	排放口名称	排放口地理坐标	排放去向	排放规律	间歇排放时段	受纳污水处理厂信息
经度	纬度
名称	污染物种类	排水协议规定的浓度限值	国家或地方污染物排放标准浓度限值
备注：表7为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表12废水间接排放口基本情况表”。

表8 雨水排放口基本情况表

序号	排放口编号	排放口名称	排放口地理坐标	排放去向	排放规律	间歇排放时段	受纳自然水体信息	汇入受纳自然水体处地理坐标	其他信息
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
…
备注：表8为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表11-2雨水排放口基本情况表”。

表9 废水污染物排放执行标准表

序号	排放口编号	排放口名称	污染物种类	污染物排放标准	其他信息
名称	浓度限值
…
备注：表9为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表13废水污染物排放执行标准表”。

4.3固体废物环境影响评价

按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）及《建设项目危险废物环境影响评价指南》进行固废环境影响评价。

表10 固体废物基础信息表

序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	转运周期	备注
…
备注：表10为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表15固体废物基础信息表”。其中固体废物名称填报具体的固体废物名称。

4.4声环境影响评价

按照《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4）进行声环境影响评价。

表11 噪声排放信息表

产噪单元编号	产噪单元名称	主要产噪设施及数量	主要噪声污染防治设施及数量
排放标准名称及编号	生产时段
昼间	夜间
工业噪声排放许可管理要求
厂界噪声点位名称	厂界外声环境功能区类别	工业噪声许可排放限值dB(A)
昼间	夜间
等效声级	等效声级	频发噪声最大声级	偶发噪声最大声级
厂界噪声点位名称	监测指标	监测技术	自动监测是否应联网	手工监测频次
其他信息
备注：表11为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表17工业噪声排放信息表”。

4.5其他环境影响预测与评价

根据项目工程特点、环境特性、评价工作等级、当地的环境保护要求等，开展地下水、土壤、生态环境影响预测与评价及环境风险评价，并按照各环境要素环境影响评价技术导则要求开展评价。

5环境保护措施及其可行性论证

按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）要求，明确提出建设项目建设阶段、生产运行阶段和服务期满后（可根据项目情况选择）拟采取的具体污染防治、生态保护、环境风险防范等环境保护措施；分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性、满足环境质量改善和排污许可要求的可行性、生态保护和恢复效果的可达性。

5.1大气污染防治措施分析

表12-1 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	产污设施编号	产污设施名称	对应产污环节名称	污染物种类	排放形式	污染防治设施	有组织排放口编号	有组织排放口名称	排放口设置是否符合要求	排放口类型	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术	污染防治设施其他信息
…
备注：表12-1为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表4废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表”。涉及锅炉的需要按照申报填写指引补充锅炉、工业炉窑废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表见下表。

表12-2 锅炉、工业炉窑废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	主要生产单元

名称	生产设施编号	生产设施名称	对应产污环节名称	污染物种类	排放形式	污染防治设施	有组织排放口编号	有组织排放口名称	排放口设置是否符合要求	排放口类型	其他信息
污染治理设施编号	污染治理设施名称	是否为可行技术	污染治理设施其他信息
…

5.2废水污染防治措施分析

表13 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号	废水类别	污染物种类	污染防治设施	排放去向	排放方式	排放规律	排放口编号	排放口名称	排放口设置是否符合要求	排放口类型	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术	污染防治设施其他信息
…
备注：表13为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表5废水类别、污染物及污染治理设施信息表”。

5.3固体废物处理处置分析

按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）、《建设项目危险废物环境影响评价指南》等规范标准要求分析。

固体废物自行贮存和自行利用/处置设施信息表根据实际情况选择对应的表格进行填写。

表14-1 一般工业固体废物自行贮存设施信息表

固体废物类别	一般工业固体废物
自行贮存设施基本信息
设施名称
设施编号
设施类型
位置
是否符合相关标准要求
面积（m2）
自行贮存能力
单位
自行贮存一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。
备注：表14-1为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”。

表14-2 一般工业固体废物自行利用/处置设施信息表

固体废物类别	一般工业固体废物
自行利用/处置设施基本信息
设施名称
设施编号
设施类型
位置
自行利用/处置能力
单位
自行利用/处置方式
自行利用/处置一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。
备注：表14-2为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”。

表14-3 危险废物自行贮存设施信息表

固体废物类别	危险废物
自行贮存设施基本信息
设施名称
设施编号
设施类型
位置
是否符合相关标准要求
面积（m2）
自行贮存能力
单位
自行贮存危险废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。
备注：表14-3为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”。

表14-4 危险废物自行利用/处置设施信息表

固体废物类别	危险废物
自行利用/处置设施基本信息
设施名称
设施编号
设施类型
位置
自行利用/处置能力
单位
自行利用/处置方式
自行利用/处置危险废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。
备注：表14-4为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”。

5.4其他污染防治措施分析

根据项目工程特点、环境特性、评价工作等级、当地的环境保护要求等，按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）及对应环境要素环境影响评价导则要求开展其他环境要素污染防治措施可行性分析。

6环境影响经济损益分析

以建设项目实施后的环境影响预测与环境质量现状进行比较，从环境影响的正负两方面，以定性与定量相结合的方式，对建设项目的环境影响后果（包括直接和间接影响、不利和有利影响）进行货币化经济损益核算，估算建设项目环境影响的经济价值。

7环境管理与监测计划

按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）及各环境要素环境影响评价技术导则要求编制。

7.1总量控制指标

按照申报填报指引要求分析和阐述污染物总量控制指标能否满足环境管理要求。

7.2许可排放量

按照申报填报指引要求填写各项污染物许可排放量。

表15 大气污染物排放表

序号	排放口编号	排放口名称	污染物种类	申请许可排放浓度限值	申请许可排放速率限值

(kg/h)	申请年许可排放量限值（t/a）	申请特殊排放浓度限值	申请特殊时段许可排放量限值
主要排放口
主要排放口合计
一般排放口
一般排放口合计
全厂有组织排放总计
全厂有组织排放总计
全厂无组织排放总计
全厂无组织排放总计
全厂合计
全厂合计
备注：表15为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表8大气污染物有组织排放表”，替代环评中“大气污染物有组织排放量核算表”。

表16 废水污染物排放表

序号	排放口编号	排放口名称	污染物种类	申请排放浓度限值	申请年排放量限值（t/a）	申请特殊时段排放量限值
主要排放口
主要排放口合计
一般排放口
一般排放口合计
全厂排放口源
全厂排放口总计
备注：表16为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表14废水污染物排放”，替代环评中“废水污染物排放信息表”。

表17 环境管理台账信息表

序号	台账类别	记录内容	记录频次	记录形式	其他信息
…
备注：表17为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表19环境管理台账信息表”。

表18 自行监测及记录信息表

序号	污染源类别/监测类别	排放口编号/监测点位	排放口名称/监测点位名称	监测内容	污染物名称	监测设施	自动监测是否联网	自动监测仪器名称	自动监测设施安装位置	自动监测设施是否符合安装、运行、维护等管理要求	手工监测采样方法及个数	手工监测频次	手工测定方法	其他信息
…
备注：表18为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表18自行监测及记录信息表”，替代环评中“监测计划表”。

表19 执行（守法）报告信息表

序号	上报频次	主要内容	上报截止时间	其他信息
…
备注：表19为“两证审批合一”融入表格，根据排污许可证管理要求，增加执行报告相关信息。

8环境影响评价结论

对建设项目的排污许可管理类别、建设概况、环境质量现状、污染物排放情况、主要环境影响、公众意见采纳情况、环境保护措施、环境影响经济损益分析、总量控制及许可排放量、环境管理要求与监测计划等内容进行概括总结，结合环境质量目标要求，明确给出建设项目的环境影响可行性结论。

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报模板

（环境影响报告表）

自治区生态环境厅

二〇二四年

前 言

一、适用范围

本模板适用于《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）中确定的试点行业新建项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报环境影响报告表的编制。

本模板规定了《实施方案》中确定的试点行业新建项目在编制环境影响报告表过程中，环境影响报告编制的总体要求及“两证审批合一”申报内容格式的编制要求。

二、总体要求

1.申请试点行业“两证审批合一”申报的建设单位，在编制或者委托编制环境影响报告表的过程中，原则上应按照本模板格式要求编制。

2.为了方便建设单位根据本模版直接填写排污许可申请，本模板要求环境影响报表中列出填写排污许可申请所需的表格，即“两证审批合一”内容，本模板将其进行了整合归类，分为“替代表格”和“融入表格”，可同时满足环评文件及排污许可申请内容要求。上述表格均为必填表格，有关要求详见各表格备注。

3.本模板对“两证审批合一”内容进行了规定，在编制环境影响报告表过程中，对“两证审批合一”以外的内容，仍按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）、《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3）、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610）、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964）等相关技术文件编制全部章节内容。

4.原则上本模板中规定的“两证审批合一”融合内容，均按照建设项目环境影响评价技术导则、排污许可证申请与核发技术规范、排污单位自行监测技术指南以及《实施方案》配套附件中各试点行业填写指引等相关文件确定。

三、编制说明

在使用过程中如发现不当之处，请及时告知当地审批部门，当地审批部门收集并向自治区生态环境厅反馈以便修正。

建设项目环境影响报告表

（污染影响类）

项目名称：

建设单位（盖章）：

编制日期：

中华人民共和国生态环境部制

目 录

一、建设项目基本情况	1

二、建设项目工程分析	2

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准	5

四、主要环境影响和保护措施	8

五、环境保护措施监督检查清单	16

六、结论	17

附表	18

一、建设项目基本情况

建设项目名称
项目代码
建设单位联系人
联系方式
建设地点	省（自治区） 市 县（区） 乡（街道） （具体地址）
地理坐标	（ 度 分 秒， 度 分 秒）
国民经济

行业类别
建设项目

行业类别
排污许可

管理类别	重点管理/简化管理/登记管理
建设性质	□新建（迁建）

□改建

□扩建

□技术改造	建设项目

申报情形	(首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

(超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目
项目审批（核准/

备案）部门（选填）
项目审批（核准/

备案）文号（选填）
总投资（万元）
环保投资（万元）
环保投资占比（%）
施工工期
是否开工建设	(否

(是：	用地（用海）

面积（m2）
专项评价设置情况
规划情况
规划环境影响

评价情况
规划及规划环境

影响评价符合性分析
其他符合性分析

二、建设项目工程分析

建设内容	（1）产品及产能方案

表1 产品及产能信息表

序号

生产线名称

生产线编号

产品类别

产品名称

产品规格

产品数量

生产能力

设计年生产时间(h)

其他产品信息

数量

计量单位

数量

计量单位

…

备注：表1为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表2主要产品及产能信息表”和填写指引中的表1，替代环评中“产品方案表”。“产品类别”、“产品规格”为选填项，结合企业实际情况填写。

（2）主要生产设施

表2-1 主要生产设施信息表

序号

生产线名称

生产线编号

主要生产单元名称

主要工艺名称

生产设施名称

生产设施编号

设施参数

其他设施信息

其他工艺信息

参数名称

计量单位

设计值

其他设施参数信息

…

备注：表2为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表2-1主要产品及产能信息表补充表”和填写指引中的表2-1，替代环评中“主要生产设施设备表”。参数信息需明确设备数量。涉及锅炉、工业炉窑建设内容需要按照申报填写指引补充锅炉的主要产生设施信息表见下表。

表2-2 锅炉、工业炉窑主要生产设施信息表

序号

主要生

产单元

名称

主要工艺名称

生产设施

名称

生产设施编号

是否为备

用锅炉

设施参数

其他设施

信息

产品（介

质）名称

生产能力

计量单位

设计年生产时间（h)

其他产品信息

其他工艺

信息

参数名称

设计值

计量单位

其他设施

参数信息

1

热力

生产

单元

燃烧

系统

2

储运和制备单元

贮存系统

制备系统

输送系统

3

辅助单元

软化水制备系统

冷却水系统

（3）主要原辅料及燃料

表3 主要原辅材料及燃料信息表

原料及辅料

序号

种类

名称

年最大使用量

最大存储量

计量单位

物理状态

包装形式

规格

原辅料纯度

有毒有害成分

有毒有害成分占比(%)

存储位置

来源

储运方式

其他信息

燃料

序号

燃料名称

年最大使用量

计量单位

含水率(%)

灰分(%)

硫分(%)

挥发分(%)

低位热值(kJ/kg)

有毒有害成分

有毒有害成分占比(%)

其他信息

备注：表3为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可申请表》中“表3主要原辅材料及燃料信息表”和填写指引中的表3，替代环评中“主要原辅料及燃料信息表”。“物理状态”、“包装形式”、“规格”、“原辅料纯度”、“有毒有害成分”、“有毒有害成分占比(%)”为选填项，结合企业实际情况填写。

工艺流程和产排污环节

与项目有关的原有环境污染问题

三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准

区域

环境

质量

现状
环境

保护

目标
污染

物排

放控

制标

准
总量

控制

指标	1.总量控制指标

按照技术指引要求分析和阐述污染物总量控制指标能否满足环境管理要求。

2.许可排放量

按照技术指引要求填写各项污染物许可排放量。

表4 大气污染物排放表

序号

排放口编号

排放口名称

污染物种类

申请许可排放浓度限值

申请许可排放速率限值

(kg/h)

申请年许可排放量限值（t/a）

申请特殊排放浓度限值

申请特殊时段许可排放量限值

主要排放口

主要排放口合计

一般排放口

一般排放口合计

全厂有组织排放总计

全厂有组织排放总计

全厂无组织排放总计

全厂无组织排放总计

全厂合计

全厂合计

备注：表4为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表8大气污染物有组织排放表”和填写指引中的表15，替代环评中“大气污染物有组织排放量核算表”。

表5 废水污染物排放表

序号

排放口编号

排放口名称

污染物种类

申请排放浓度限值

申请年排放量限值（t/a）

申请特殊时段排放量限值

主要排放口

主要排放口合计

一般排放口

一般排放口合计

全厂排放口源

全厂排放口总计

备注：表5为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表14废水污染物排放”和填写指引中的表16，替代环评中“废水污染物排放信息表”。

四、主要环境影响和保护措施

施工

期环

境保

护措

施
运营

期环

境影

响和

保护

措施	表6 大气排放口基本信息表

序号

排放口编号

排放口名称

污染物种类

排放口地理坐标

排气筒高度（m）

排气筒出口内径（m）

排气温度（℃）

污染物排放标准

其他信息

经度

纬度

名称

浓度限值

速率限值(kg/h)

…

备注：表6为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格是《排污许可申请表》中“表6大气排放口基本情况表”和“表7废气污染物排放执行标准表”的合并表，同时对应填写指引中的表4。

表7 大气污染物无组织排放表

序号

生产设施编号/无组织排放编号

产污环节

污染物种类

主要污染防治措施

污染物排放标准

其他信息

名称

浓度限值

（mg/Nm3）

…

备注：表7为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表9大气污染物无组织排放表”和填写指引中的表5。

废水排放口信息根据实际情况选择对应的排放口信息表进行填写。

表8 废水直接排放口基本信息表

序号

排放口编号

排放口名称

排放口地理坐标

排放去向

排放规律

间歇排放时段

受纳自然水体信息

汇入受纳自然水体地理坐标

其他信息

经度

纬度

名称

受纳水体功能目标

经度

纬度

…

备注：表8为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表11废水直接排放口基本情况表”和填写指引中的表6。

表9 废水间接排放口基本信息表

序号

排放口编号

排放口名称

排放口地理坐标

排放去向

排放规律

间歇排放时段

受纳污水处理厂信息

经度

纬度

名称

污染物种类

排水协议规定的浓度限值

国家或地方污染物排放标准浓度限值

备注：表9为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表12废水间接排放口基本情况表”和填写指引中的表7。

表10 雨水排放口基本情况表

序号

排放口编号

排放口名称

排放口地理坐标

排放去向

排放规律

间歇排放时段

受纳自然水体信息

汇入受纳自然水体处地理坐标

其他信息

经度

纬度

名称

受纳水体功能目标

经度

纬度

…

备注：表10为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表11-2雨水排放口基本情况表”和填写指引中的表8。

表11 废水污染物排放执行标准表

序号

排放口编号

排放口名称

污染物种类

污染物排放标准

其他信息

名称

浓度限值

…

备注：表11为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表13废水污染物排放执行标准表”和填写指引中的表9。

表12 固体废物基础信息表

序号

固体废物类别

固体废物名称

代码

危险特性

类别

物理性状

产生环节

去向

转运周期

备注

…

备注：表12为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表15固体废物基础信息表”和填写指引中的表10。其中固体废物名称填报具体的固体废物名称。

表13 噪声排放信息

产噪单元编号

产噪单元名称

主要产噪设施及数量

主要噪声污染防治设施及数量

排放标准名称及编号

生产时段

昼间

夜间

工业噪声排放许可管理要求

厂界噪声点位名称

厂界外声环境功能区类别

工业噪声许可排放限值dB(A)

昼间

夜间

等效声级

等效声级

频发噪声最大声级

偶发噪声最大声级

厂界噪声点位名称

监测指标

监测技术

自动监测是否应联网

手工监测频次

其他信息

备注：表13为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表17噪声排放信息”和填写指引中的表11。

表14-1 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号

产污设施编号

产污设施名称

对应产污环节名称

污染物种类

排放形式

污染防治设施

有组织排放口编号

有组织排放口名称

排放口设置是否符合要求

排放口类型

其他信息

污染防治设施编号

污染防治设施名称

污染防治设施工艺

是否为可行技术

污染防治设施其他信息

…

备注：表14-1为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表4废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表”和填写指引中的表12-1。涉及锅炉的需要按照申报填写指引补充锅炉、工业炉窑废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表见下表。

表14-2 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号

主要生产单元

名称

生产设施编号

生产设施名称

对应产污环节名称

污染物种类

排放形式

污染防治设施

有组织排放口编号

有组织排放口名称

排放口设置是否符合要求

排放口类型

其他信息

污染治理设施编号

污染治理设施名称

是否为可行技术

污染治理设施其他信息

…

表15 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号

废水类别

污染物种类

污染防治设施

排放去向

排放方式

排放规律

排放口编号

排放口名称

排放口设置是否符合要求

排放口类型

其他信息

污染防治设施编号

污染防治设施名称

污染防治设施工艺

是否为可行技术

污染防治设施其他信息

…

备注：表15为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表5废水类别、污染物及污染治理设施信息表”和填写指引中的表13。

固体废物自行贮存和自行利用/处置设施信息表根据实际情况选择对应的表格进行填写。

表16-1 一般工业固体废物自行贮存设施信息表

固体废物类别

一般工业固体废物

自行贮存设施基本信息

设施名称

设施编号

设施类型

位置

是否符合相关标准要求

面积（m2）

自行贮存/利用/处置能力

单位

自行贮存一般工业固体废物基本信息

序号

固体废物类别

固体废物名称

代码

危险特性

类别

物理性状

产生环节

去向

备注

污染防控技术要求

(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

备注：表16-1为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”和填写指引中的表14。

表16-2 一般工业固体废物自行利用/处置设施信息表

固体废物类别

一般工业固体废物

自行利用/处置设施基本信息

设施名称

设施编号

设施类型

位置

自行利用/处置能力

单位

自行利用/处置方式

自行利用/处置一般工业固体废物基本信息

序号

固体废物类别

固体废物名称

代码

危险特性

类别

物理性状

产生环节

去向

备注

污染防控技术要求

(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

备注：表16-2为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”和填写指引中的表14。

表16-3 危险废物自行贮存设施信息表

固体废物类别

危险废物

自行贮存设施基本信息

设施名称

设施编号

设施类型

位置

是否符合相关标准要求

面积（m2）

自行贮存能力

单位

自行贮存危险废物基本信息

序号

固体废物类别

固体废物名称

代码

危险特性

类别

物理性状

产生环节

去向

备注

污染防控技术要求

(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。

备注：表16-3为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”和填写指引中的表14。

表16-4 危险废物自行利用/处置设施信息表

固体废物类别

危险废物

自行利用/处置设施基本信息

设施名称

设施编号

设施类型

位置

自行利用/处置能力

单位

自行利用/处置方式

自行利用/处置危险废物基本信息

序号

固体废物类别

固体废物名称

代码

危险特性

类别

物理性状

产生环节

去向

备注

污染防控技术要求

(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。

备注：表16-4为“两证审批合一”替代表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表16自行贮存和自行利用/处置设施信息表”，替代环评中“建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表”和填写指引中的表14。

表17 环境管理台账信息表

序号

类别

记录内容

记录频次

记录形式

其他信息

…

备注：表17为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格对应《排污许可证申请表》中“表19环境管理台账信息表”和填写指引中的表17。

表18 自行监测及记录信息表

序号

污染源类别/监测类别

排放口编号/监测点位

排放口名称/监测点位名称

监测内容

污染物名称

监测设施

自动监测是否联网

自动监测仪器名称

自动监测设施安装位置

自动监测设施是否符合安装、运行、维护等管理要求

手工监测采样方法及个数

手工监测频次

手工测定方法

其他信息

…

备注：表18为“两证审批合一”替代表格，对应《排污许可证申请表》中“表18自行监测及记录信息表，替代环评中“监测计划表”和填写指引中的表18。

表19 执行（守法）报告要求表

序号

上报频次

主要内容

上报截止时间

其他信息

…

备注：表19为“两证审批合一”融入表格，具体内容根据各行业的内容填写指引完善，该表格根据排污许可证管理要求，增加执行报告相关信息和填写指引中的表19。

五、环境保护措施监督检查清单

内容

要素	排放口(编号、

名称)/污染源	污染物项目	环境保护措施	执行标准
大气环境
地表水环境
声环境
电磁辐射
固体废物
土壤及地下水

污染防治措施
生态保护措施
环境风险

防范措施
其他环境

管理要求

六、结论

附表

建设项目污染物排放量汇总表

项目

分类	污染物名称	现有工程

排放量（固体废物产生量）①	现有工程

许可排放量

②	在建工程

排放量（固体废物产生量）③	本项目

排放量（固体废物产生量）④	以新带老削减量

（新建项目不填）⑤	本项目建成后

全厂排放量（固体废物产生量）⑥	变化量

⑦
废气
废水
一般工业

固体废物
危险废物
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①

编制单位和编制人员情况表

项目编号
建设项目名称
建设项目类别
环境影响评价文件类型
一、建设单位情况
单位名称（盖章）
统一社会信用代码
法定代表人（签章）
主要负责人（签字）
直接负责的主管人员（签字）
二、编制单位情况
单位名称（盖章）
统一社会信用代码
三、编制人员情况
1.编制主持人
姓名	职业资格证书管理号	信用编号	签字
2.主要编制人员
姓名	主要编写内容	信用编号	签字
注：该表由环境影响评价信用平台自动生成

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（葡萄酒制造）

自治区生态环境厅

二〇二四年

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（葡萄酒制造）

一、适用范围

本指引适用于《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案》中确定的试点行业葡萄酒制造（国民经济行业类别为C1515葡萄酒制造）新建项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报。

本指引规定了在编制试点行业葡萄酒制造新建项目环境影响评价文件过程中，“两证审批合一”申报内容填写的总体要求和各表格的填写说明。

二、总体要求

原则上本指引的填写内容及填写说明，均按照建设项目环境影响评价技术导则、建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）、排污许可证申请与核发技术规范、排污单位自行监测技术指南等相关文件确定。

1.管理类别判断

原则上按照《固定污染源排污许可分类管理名录》确定排污许可管理类别。

2.污染物识别

按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）的“产排污环节、污染物及污染治理设施”章节内容要求，结合建设项目特点、环境影响主要特征、区域环境功能要求、环境保护目标、环境制约因素和行业污染物排放标准，筛选确定污染物，主要涉及的污染物见表0。对于表0未列出的污染物，根据实际情况进行补充；对于表0中列出的污染物，如未涉及应进行分析说明。

表0 污染物项目表

行业类别	污染类别	污染因子
葡萄酒制造工业	废气	颗粒物、SO2、臭气浓度
废水	pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、五日生化需氧量、磷酸盐（总磷）、总氮、色度

3.排放形式及排放口类型确定

废气应按照HJ 1028“4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施”章节中废气“排放形式”和“排放口类型”的规定，确定各生产单元表对应的排放形式和排放口类型，如排放形式仅有“有组织”的废气产污环节，环境影响评价文件应要求对该产污环节废气进行收集处理，且污染防治设施需满足污染防治可行技术要求。

废水按照HJ 1028“4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施”章节中废水“排放口类型”的规定，确定对应的排放口类型。废水污染防治设施需满足污染防治可行技术要求。

4.总量控制指标与许可排放量要求

为衔接环境影响评价总量控制指标与排污许可证许可排放量要求，本指引对总量控制指标和许可排放量出以下要求：

（1）按照国家、省、市要求，污染物总量控制指标为化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物。生态环境主管部门对其他污染物提出总量控制要求的，还应增加相应总量控制指标。

（2）根据HJ 1028和地方生态环境主管部门对污染物许可排放量的要求，大气污染物确定二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的许可排放量。废水污染物确定化学需氧量、氨氮的许可排放量。

（3）重点管理和简化管理的排污单位均需按照环境影响评价文件确定的总量控制指标和许可排放量申请排污许可证的污染物许可排放量。

（4）废气主要排放口、一般排放口均需要申请许可排放量。废水主要排放口、一般排放口均需要申请许可排放量。生活污水单独排入城镇污水处理厂的，无需申请许可排放量。

（5）采用《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ 884）与对应行业排污许可证申请与核发技术规范分别核算污染物排放量，并结合当地环境质量改善要求，从严确定污染物总量控制指标和许可排放量。

5.自行监测要求

环境影响评价文件中环境监测计划应按照《排污单位自行监测技术指南 酒、饮料制造》（HJ 1085）和《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819）制定。

自行监测频次应满足HJ 1085要求，HJ 1085中未作规定的污染物因子监测频次应满足HJ 819要求。根据当地生态环境管理及环境质量改善的需求，可增加自行监测管理要求。

6.执行报告要求

为衔接环境影响评价文件与排污许可证环境管理要求，根据HJ 1028规定，在环境影响评价文件中新增排污许可证执行报告要求。

实行重点管理的企业应提交年度执行报告和季度执行报告，实行简化管理的企业应提交年度执行报告。对于执行报告周期内项目还在建设的，执行报告仍需填报提交，填报内容可备注说明“项目正在建设中”并报备生态环境主管部门。

7.附图要求

环境影响评价文件中附图除需满足HJ2.1和各环境要素环境影响评价技术导则要求外，还应满足HJ 1028规定的图件要求。

生产工艺流程图应至少包括主要生产设施（设备）、主要物料的流向、生产工艺流程和产排污节点等内容。

厂区总平面布置图应至少包括主体设施、公辅设施、废气处理设施、废水处理设施、工业固体废物贮存设施、事故应急池等，并注明厂区运输路线等。

雨水和污水管网平面布置图应包括厂区雨水和污水集输管线走向、排放口位置及排放去向等内容。

8.其他管理要求

对于环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节、土壤地下水章节、专项等内容的，需在申报排污许可证时，在“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”中增加相应的环境管理要求。

三、填报内容及说明

表1 产品及产能信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	产品名称（3）	生产能力（4）	产品计量单位	设计年生产时间(d)	其他产品信息
1	...生产线	SCX001
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）生产线名称可按企业需求自行编辑；

（2）生产线编号可用中文或字母编号，推荐使用：SCX001...编号，SCX为“生产线”中文拼音缩写；

（3）产品名称填写参照表0，未列出的产品名称可根据企业实际产品名称填写。

（4）生产能力填写该生产线的全年设计产量，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。

表2-1 主要生产设备及参数信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	主要生产单元名称（3）	主要工艺名称（4）	生产设施名称（5）	生产设施编号（6）	设施参数（7）	其他设施信息	其他工艺信息
参数名称	计量单位	设计值	其他设施参数信息（8）
1	...生产线	SCX001
MF0001

其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
2
2	公用单元	/	公用单元	污水处理	综合污水处理站	MF0003	处理能力	t/h
其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
公用单元	制水	制水系统	MF0004	处理能力	t/h
其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
得水率	%
其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
公用单元	冷却循环	冷却循环水系统	MF0005	水循环量	t/h
其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
公用单元	堆放	酒糟堆场	MF0006	场地面积	m2
其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）生产线名称需与表1填写内容一致；

（2）生产线编号需与表1填写内容一致；

（3）主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表1-1“主要生产单元”和表2“公用单元”；

（4）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表1-1“主要生产单元”和表2“公用单元”对应工艺名称；

（5）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表1-1“生产设施名称”和表2“设施名称”；

（6）生产设施编号企业可填写内部生产设施编号，或根据 HJ 608 进行编号并逐一填报。对于同类型同设施参数设备存在两台及以上的，且共用污染防治设施的，可填报单台设施参数及设施数量。

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表1-1和表2“设施参数”；

（8）其他设施参数信息，如果同规格规模设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。

注：原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表2-2 锅炉主要生产设施信息表

序号	主要生

产单元

名称	主要工艺名称

（1）	生产设施

名称

（2）	生产设施编号	是否为备

用锅炉	设施参数（3）	其他设施

信息	产品（介

质）名称

（4）	生产能力

（5）	计量单位

（6）	设计年生产时间（h)(7）	其他产品信息	其他工艺

信息
参数名称	设计值	计量单位	其他设施

参数信息
1	热力

生产

单元	燃烧

系统
MF0007
锅炉额定出力
t/h
2	储运和制备单元	贮存系统
制备系统
输送系统
3	辅助单元	软化水制备系统
冷却水系统

填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”按照企业实际情况填写；

（2）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要工艺”；

（3）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产设施 ”；

（4）生产设施编号企业可填写内部生产设施编号，或根据 HJ 608 进行编号并逐一填报。对于同类型同设施参数设备存在两台及以上的，且共用污染防治设施的，可填报单台设施参数及设施数量。

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“设施参数”；

（8）其他设施参数信息，如果同规格规模设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。

注：原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表3 主要原辅材料及燃料信息表

序号	种类(1)	名称(2)	设计年使用量	计量单位(3)	其他信息
原料及辅料
1
其他需要说明补充的内容
2
其他需要说明补充的内容
3
其他需要说明补充的内容
...
燃料(4)
序号	燃料名称	年最大使用量	计量单位	含水率(%)	灰分(%)	硫分(%)	挥发分(%)	低位热值(kJ/kg)	有毒有害成分	有毒有害成 分占比(%)	其他信息
1
/	/
固体及液体燃料信息(5)
序号	主要

生产

单元

名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	水分（%）	灰分（%）	挥发分（%）	固定碳（%）	碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫（%）	低位

发热

量(MJ

/kg)	汞含

量（μg/g）	年燃料使用量（t/a）	其他信息
气体燃料信息(6)
序号	主要

生产单元名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	甲烷

（%）	乙烷（%）	丙烷（%）	异/正丁烷（%）	异/正戊烷（%）	己烷

及更

重组

分（%）	一氧化碳（%）	二氧化碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫化氢（%）	其他组分（%）	总硫

(%或mg/m3)	低位发热量(MJ/m3)	年燃料使用量（万m3/a）	其他信息
1	热力

生产

单元

填写说明：

（1）种类填写原料或辅料；

（2）名称填写具体物质名称，应包含所有用于生产原料或者作为燃料的物质；

（3）计量单位对应的单位应同时适用“设计年使用量”；

（4）燃料及燃料信息如涉及使用则填写，不使用燃料可不填写，厨房、宿舍等生活区用燃料不需要填写。

（5）使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩的锅炉燃料信息需填写燃料工业分析数据（收到基水分、收到基灰分、干燥无灰基挥发分、收到基固定碳和收到基低位发热量）和元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）；使用醇基液体燃料的锅炉燃料信息需填写燃料元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）和燃料收到基低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥无灰基挥发分和燃料收到基低位发热量，燃煤锅炉还需填写煤中汞含量，燃油锅炉至少应填写燃料收到基硫含量和燃料收到基低位发热量。

（6）使用发生炉煤气、沼气、黄磷尾气、生物质气的锅炉燃料信息需填写燃料组分分析数据（一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、碳氢化合物、氧气、氮气、二氧化碳等）及燃料低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料硫分（按硫化氢计）和燃料低位发热量。

表4 大气排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	排放口地理坐标（4）	排气筒高度（m）（5）	排气筒出口内径（m）（6）	排气温度（℃）（7）	污染物排放标准（8）	其他信息（9）
经度	纬度
名称	浓度限值	速率限值(kg/h)
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）（2）内容需要与表11填写内容一致；

（3）同一个排放口排放的所有污染物因子请填写在一个格子内；

（4）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（5）填写计划的排放口建成高度，单位：m；

（6）填写计划的排放口建设内径，单位：m；

（7）排放口的出气温度，如果非燃烧、烘干等加热工艺的废气，可以填写“常温”，其他温度可以根据经验数值填写。

（8）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值；

（9）如果“速率限值”有特殊情况，请在此处填写详情。如排放口建设未高出半径200m范围内的建筑5m以上，速率按照标准要求50%执行。

表5大气污染物无组织排放表

序号	生产设施编号/无组织排放编号	产污环节（1）	污染物种类（2）	主要污染防治措施（3）	污染物排放标准	其他信息
名称	浓度限值

（mg/Nm3）
1
/
其他需要说明补充的内容
...
填写说明：

（1）产污环节按照生产实际填写；

（2）污染物种类请逐项填写，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表3和表4确定；

（3）主要污染防治措施结合按环评文件中分析的措施、《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“6.2.2 无组织废气”和执行的排放标准相关要求填写。

表6 废水直接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
1
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）废水排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标；

表7废水间接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳污水处理厂信息（7）
经度	纬度
名称	污染物种类（8）	排水协议规定的浓度限值	国家或地方污染物排放标准浓度限值（9）
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（3）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（6）填写生产排放污水时间段；

（7）此部分填写内容为接收污水的污水处理厂相关信息；

（8）污染物种类需要与表13填写内容一致

（9）此部分填写的浓度限值，为受纳污水处理厂的外排浓度限值。

表8雨水排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体处地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
…
填写说明：

（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，或采用“YS+三位流水号数字”（如 YS001）进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标；

表9废水污染物排放执行标准表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	污染物排放标准（4）	其他信息
名称	浓度限值
1
填写说明：

（1）（2）内容需要与表13填写内容一致；

（3）污染物种类请逐项填写；

（4）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值；

表10 固体废物基础信息表

序号	固体废物类别	固体废物名称	代码（1）	危险特性（2）	类别（3）	物理性状	产生环节（4）	去向（5）	厂内贮存时间（6）	备注
1	一般工业固体废物
2	危险废物
填写说明：

（1）（2），①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物请按照按照生态环境部制定的一般工业固体废物环境管理台账制定指南填写，一般工业固体废物的危险特性可不填；

（3）类别，①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物填报第Ⅰ类一般工业固体废物或第Ⅱ类一般工业固体废物。第Ⅰ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中任何一种特征污染物浓度均未超过 GB8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），且 pH 值在 6～9范围之内的一般工业固体废物；第Ⅱ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中有一种或一种以上的特征污染物浓度超过 GB 8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），或 pH 值在 6～9 范围之外的一般工业固体废物；

（4）产生环节指产生该项一般工业固体废物或危险废物的设施、工序、工段或车间名称等，填写的内容需要与表1、表2内容一致；

（5）去向包括自行贮存，自行利用/处置，委托贮存/利用/处置；

（6）厂内贮存时间按照设计值填写。

表11 噪声排放信息表

产噪单元编号（1）	产噪单元名称（2）	主要产噪设施及数量（3）	主要噪声污染防治设施及数量（4）
排放标准名称及编号	生产时段（5）
昼间	夜间
工业噪声排放许可管理要求
厂界噪声点位名称	厂界外声环境功能区类别（6）	工业噪声许可排放限值dB(A)（7）
昼间	夜间
等效声级	等效声级	频发噪声最大声级	偶发噪声最大声级
厂界噪声点位名称	监测指标（8）	监测技术（9）	自动监测是否应联网	手工监测频次（10）
其他信息
填写说明：

（1）应按照生产线、生产单元或厂房等填报产噪单元，生产线、生产单元编号与名称表1、表2内容一致；

（2）产噪单元编号可填报排污单位内部编号，若无内部编号，则按照“CZ ××××”进行编号其中“CZ”为产噪单元标识码，“××××”为四位流水顺序码；

（3）主要产噪设施可参照本标准附录 A 填报；

（4）填报与产噪单元对应的主要噪声污染防治设施及数量，主要噪声污染防治设施可参照本标准附录 A 填报；

（5）生产时段分为昼间生产时段和夜间生产时段，按照设计日生产时间填报；

（6）厂界外声环境功能区类别按照 GB 12348 填报。工业噪声排污单位若位于未划分声环境功能区的区域，当厂界外有噪声敏感建筑物时，依法依规参照 GB 3096 和 GB/T 15190 的规定确定厂界外区域的声环境质量要求，据此确定厂界外声环境功能区类别；

（7）厂界昼间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在昼间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计）；厂界夜间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在夜间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计），夜间频发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计），以及夜间偶发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计）。对于仅在昼间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值；仅在夜间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界夜间许可排放限值；昼间和夜间均进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值和厂界夜间许可排放限值。排污单位应依据 GB 12348 确定工业噪声许可排放限值；有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定；

（8）自行监测指标为有代表性时段的厂界昼间等效声级（Leq）、夜间等效声级（Leq）、夜间频发噪声最大声级（Lmax）及夜间偶发噪声最大声级（Lmax）；

（9）自行监测技术手段包括手工监测和自动监测，对于依法依规要求自动监测的，应采用自动监测技术；

（10）监测频次按照国家或地方发布的标准确定，有行业自行监测技术指南的，监测频次按照行业自行监测技术指南中最低监测频次执行；无行业自行监测技术指南的，或行业自行监测技术指南未规定的，按照 HJ 819表1 执行。

表12-1 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	产污设施编号（1）	产污设施名称（2）	对应产污环节名称（3）	污染物种类（4）	排放形式（5）	污染防治设施	有组织排放口编号（7）	有组织排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（6）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）产污设施编号需要和表2填写的生产设施编号一致；

（2）产污设施名称需要和表2填写的设备名称一致；

（3）对应产污环节名称可以自拟，也可参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表3“废气产污环节”；

（4）污染物种类请结合结合《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表3和表4、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）》等文件要求分析确定；

（5）排放形式，有收集处理的填写“有组织”，没有收集处理的填写“无组织”；

（6）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“6 污染防治可行技术要求”进行选择；

（7）有组织排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DA+00X格式进行编号；

（8）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（9）排放口类型请按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）“4.5.2.6 排放口类型”识别填写。

表12-2 锅炉废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	主要生产单元

名称（1）	生产设

施编号（2）	生产设

施名称

（3）	对应产

污环节

名称（4）	污染物种类（5）	排放形式（6）	污染治理设施	有组织

排放口

编号（8）	有组织排放口

名称（9）	排放口

设置是

否符合

要求	排放口类型（10）	其他信息
污染治理设施编号	污染治理设施名称	是否为可

行技术（7）	污染治理

设施其他

信息
1	热力生产单元	MF0007

填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”按照企业实际情况填写；

（2）生产线编号需与表2填写的设备编号一致；

（3）生产设施名称表2填写的设备编号一致；

（4）对应产污环节名称可以自拟，也可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“废气产污节点名称”；

（5）污染物种类请结合《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“污染物项目”、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）》等文件要求分析确定；

（6）排放形式请根据实际情况填写，有收集处理的填写“有组织”，没有收集处理的填写“无组织”；

（7）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）中“6、污染防治可行技术要求”进行选择；

（8）有组织排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DA+00X格式进行编号；

（9）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（10）排放口类型请按照《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）“4.5.2.4 排放口类型”识别填写。

表13废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号	废水类别（1）	污染物种类（2）	污染防治设施	排放去向（4）	排放方式（5）	排放规律（6）	排放口编号（7）	排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（3）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）废水类别按排污单位在生产中产生废水的工艺、工序，或废水类型（综合废水、生产废水、生活污水、浓水、清净下水等）填写；

（2）污染物种类请结合结合《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）表3和表4、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）等文件要求分析确定；

（3）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“6 污染防治可行技术要求”进行选择；

（4）排放去向包括以下类别，每种废水类别只填写1种。包括不外排；②排至厂内综合污水处理站；③直接进入海域；直接进入江河、湖、库等水环境；④进入城市下水道（再入江河、湖、库）；⑤进入城市下水道（再入沿海海域）；⑥进入城市污水处理厂；⑦直接进入污灌农田；⑧进入地渗或蒸发地；⑨进入其他单位；⑩工业废水集中处理厂；⑪其他（包括回喷、回填、回灌、回用等）。 对于工艺、工序产生的废水，“不外排”指全部在工序内部循环使用，“排至厂内综合污水处理站”指工序废水经处理后排至综合处理站；对于综合污水处理站，“不外排”指全厂废水经处理后全部回用不排放；

（5）排放方式，对于单独排入市政污水处理厂的生活污水，排放方式选择“无”，其他种类的废水按实际情况填写；

（6）排放规律包括以下类别，每种废水类别只填写1种。①连续排放，流量稳定；②连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；③连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；④连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；⑤连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；⑥间断排放，排放期间流量稳定；⑦间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；⑧间断排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；⑨间断排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；⑩间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。

（7）排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DW+00X格式进行编号；

（8）排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（9）排放口类型按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）“表5排放口类型”确定，包括以下类别，每种废水类别只填写1种。①主要排放口-总排口；②主要排放口-车间或生产设施排放口；③主要排放口-其他；④一般排放口-总排口；⑤一般排放口-车间或生产设施排放口；⑥一般排放口-其他。重点管理排污单位厂内综合污水处理站的综合污水排放口是主要排放口，生活污水单独排放口为一般排放口；简化管理排污单位污水排放口均为一般排放口，单独排向公共污水处理系统的生活污水仅说明排放去向。

表14 自行贮存和自行利用/处置设施信息表

注：此表填写内容是一般工业固体废物贮存设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是危险废物贮存设施信息

固体废物类别	危险废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存危险废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是一般工业固体废物自行利用/处置设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行利用/处置设施基本信息
设施名称	（与表2主要产品及产能信息补充表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行利用/处置设施	位置	填写经纬度
自行利用/处置能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）	自行利用/处置方式	（按照实际的利用/处置方式选择）
自行利用/处置一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

填写说明：

企业根据实际情况，选择对应表格填写；如果同时涉及贮存和处置/利用的，请分别填写表格。

表15 大气污染物有组织排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请许可排放浓度限值（4）	申请许可排放速率限值

(kg/h)（5）	申请年许可排放量限值（t/a）（6）	申请特殊排放浓度限值

（7）	申请特殊时段许可排放量限值

（8）
主要排放口（9）
1	/	/	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/	/
/	/	/
一般排放口（10）
1
/	/	/	/
一般排放口合计
/	/	/
/	/	/
有组织排放口合计
有组织排放口合计
/	/	/
/	/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）（5）内容需与表4内容一致；

（6）申请年许可排放量限值，请按环评技术导则要求，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“5.2.3允许排放量”中的计算公式计算结果；不同计算方法的结果需要取最严值，作为申请年排放量限值的最终结果；

（7）（8）指地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对排污单位有更加严格的排放控制要求，如果无相关内容可不填写；

（9）（10）根据企业所属排放口类型，填到对应位置。

表16 废水污染物排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请排放浓度限值（4）	申请年排放量限值（t/a）（5）	申请特殊时段排放量限值
主要排放口
1	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/
/	/
/	/
/	/
一般排放口
1	DW001	车间废水排放口
/	/
一般排放口合计
/	/
/	/
/	/
全厂排放口合计
/	/
/	/
/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）内容需与表6、表7内容一致；

（5）申请年许可排放量限值，请按环评技术导则要求，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“5.2.3允许排放量”中的计算公式计算结果；不同计算方法的结果需要取最严值，作为申请年排放量限值的最终结果。

表17 环境管理台账信息表

序号	台帐类别（1）	记录内容（2）	记录频次（3）	记录形式（4）	其他信息
1	基本信息	包括排污单位生产设施基本信息、污染防治设施基本信息：生产设施名称、编码、主要技术参数及设计值等。污染防治设施名称（除尘设施、污水处理设施等）、编码、设施规格型号（标牌型号）、相关技术参数及设计值。对于防渗漏、防泄漏等污染防治措施，还应记录落实情况及问题整改情况等。	对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年∶对于发生变化的基本信息，在发生变化时记录1次。	电子台账+纸质台账	台账至少保存五年
2	生产设施运行管理信息	包括原料系统、主体生产、公用单元等的生产设施运行管理信息，至少记录以下内容∶a） 正常工况运行状态∶是否正常运行，主要参数名称及数值。生产负荷∶主要产品产量与设计生产能力之比。主要产品产量∶名称、产量。原辅料∶名称、用量。燃料：名称、用量、硫元素占比、热值等。其他∶用电量等。

b）非正常工况起止时间、产品产量、原辅料及燃料消耗量、事件原因、应对措施、是否报告等。对于无实际产品、燃料消耗、非正常工况的辅助工程及储运工程的相关生产设施，仅记录正常工况下的运行状态和生产负荷信息。	正常工况：

运行状态：1次/日或批次；

生产负荷：1次/日或批次；

产品产量：连续生产的1次/日、非连续生产的1次/周期；

原辅料：1次/批；

非正常工况：

按照工况期记录，1次/工况期。	电子台账+纸质台账	台账至少保存五年
3	污染防治设施运行管理信息	污染防治设施运行管理信息 (正常情况)：运行情况(是否正常运行；治理效率、副产物产生量等)，主要药剂（吸附剂）添加情况(添加(更换)时间、添加量等)等。固体废物贮存量、产生量、处理量、处置方式等。	运行情况：1次/日，主要药剂添加情况1 次/日或批次。	电子台账+纸质台账	台账至少保存五年
污染防治设施运行管理信息(异常情况)：起止时间、污染物排放浓度、异常原因、应对措施、是否报告等。	1次/异常情况期。	电子台账+纸质台账	台账至少保存五年
4	监测记录信息	按照HJ819及HJ1085规定执行。监测频次满足HJ819、HJ 1085及HJ1028中7.5 中所确定的监测频次要求记录。监测质量控制按照HJ/T373和HJ 819等规定执行。	按照HJ819及HJ 1085、HJ1028中7.5规定执行。	电子台账+纸质台账	台账至少保存五年
5	其他环境管理信息（5）	(1)危险废物环境管理台账记录应符合《危险废物产生单位管理计划制定指南》等标准及管理文件的相关要求。待危险废物环境管理台账相关标准或管理文件发布实施后，从其规定。(2)一般工业固体废物环境管理台账记录应符合生态环境部规定的一般工业固体废物环境管理台账相关标准及管理文件要求”，记录频次为“依据法律法规、标准规范规定的频次记录。其他需符合HJ1028要求。	依据法律法规、标 准规范规定的频次记录	电子台账+纸质台账	台账记录保存期限不 得少于5年，其中危险废物台账保存期限 不少于10年
填写说明：

（1）台帐类别固定为列表中的5类；

（2）记录内容请按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“8.1 环境管理台账记录要求”补充填写，并根据企业实际情况进行增减，但至少应包括技术规范中所列内容；

（3）（4）请按照《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）中“8.1 环境管理台账记录要求”补充填写；

（5）“其他环境管理信息”除了《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）所列内容外，还应补充一般工业固废固废台帐、危险废物台帐记录要求。

表18 自行监测及记录信息表

序号	污染源类别/监测类别	排放口编号/监测点位	排放口名称/监测点位名称	监测内容（1）	污染物名称	监测设施（2）	自动监测是否联网	自动监测仪器名称	自动监测设施安装位置	自动监测设施是否符合安装、运行、维护等管理要求	手工监测采样方法及个数（3）	手工监测频次（4）	手工测定方法（5）	其他信息
1
2
填写说明：

（1）监测内容，①废气（不含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、烟道截面积；②废气（含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、烟道截面积、氧含量；③厂界/厂区内废气为：温度、气压、风速、风向；④废水/雨水为：流量；

（2）监测设施，根据《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）要求，选择“自动”或“手工”。根据《污染源自动监控设施运行管理办法》的要求：“自动监测设施不能正常运行期间，应按要求将手工监测数据向环境保护主管部门报送，每天不少于4次，间隔不得超过6h”。则需进行自动监测的污染物除了选择自动监测外，还应在“手工监测采样方法及个数”、“手工监测频次”、“手工测定方法”这几栏补充自动监控设备故障时采取的手工监测要求。手工频次应填写“每天不少于4次，间隔不得超过6h”，其他信息中应填写“自动监测设施故障期间，进行手工监测”。

（3）指污染物采样方法，如对于废水污染物：“混合采样（3个、4个或5个混合）”“瞬时采样（3个、4个或5个瞬时样）”；对于废气污染物：“连续采样”“非连续采样（3个或多个）”；

（4）手工监测频次根据《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ 1028）和《排污单位自行监测技术指南酒、饮料制造》（HJ 1085）要求确定；

（5）手工监测方法按照不同污染物对应的排放标准中的监测方法要求确定。

表19 执行（守法）报告要求表

序号	上报频次（1）	主要内容	上报截止时间	其他信息
1

年报

a） 排污单位基本情况；

b） 污染治理设施正常和异常情况；（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）

c） 自行监测执行情况；

d） 环境管理台账执行情况；

e） 实际排放情况及合规判定分析；

f） 信息公开情况；

g） 排污单位内部环境管理体系建设与运行情况；

h） 其他排污许可证规定的内容执行情况；

i） 其他需要说明的问题；

j） 结论；

k） 附图附件等。

对于持证时间不足3个月的，可以不报送当年年度报告，当年执行情况纳入下一年年度报告。

2

季报

报告内容应至少包括污染物实际排放浓度和排放量，（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）合规判定分析，超标排放或污染防治设施异常情况说明等内容。

季度执行报告每季度报送1次，各季季度报告分别于下一季第一个月的15日前报送。对于持证时间不足一个月的，可以不报送当季季度报告，当季执行情况纳入下一季度报告；报送半年报告或年度报告的，可以不报送当季季度报告。

填写说明：

（1）上报频次，重点管理排污单位应提交季报和年报，简化管理排污单位应提交年报。

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（乳制品制造）

自治区生态环境厅

二〇二四年

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（乳制品制造）

一、适用范围

本指引适用于《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案（试行）》中确定的试点行业乳制品制造（国民经济行业类别为C144乳制品制造）新建项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报。

本指引规定了在编制试点行业乳制品制造新建项目环境影响评价文件过程中，“两证审批合一”申报内容填写的总体要求和各表格的填写说明。

二、总体要求

原则上本指引的填写内容及填写说明，均按照建设项目环境影响评价技术导则、建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）、排污许可证申请与核发技术规范、排污单位自行监测技术指南等相关文件确定。

1.管理类别判断

原则上按照《固定污染源排污许可分类管理名录》确定排污许可管理类别。

2.污染物识别

按照《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）的“产排污环节、污染物及污染治理设施”章节内容要求，结合建设项目特点、环境影响主要特征、区域环境功能要求、环境保护目标、环境制约因素和行业污染物排放标准，筛选确定污染物，主要涉及的污染物见表0。对于表0未列出的污染物，根据实际情况进行补充；对于表0中列出的污染物，如未涉及应进行分析说明。

表0 污染物项目表

行业类别	污染类别	污染因子
乳制品制造工业	废气	颗粒物、氨、臭气浓度
废水	pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、五日生化需氧量、磷酸盐（总磷）、总氮、动植物油

3.排放形式及排放口类型确定

废气应按照HJ 1030.1“4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施”章节中废气“排放形式”和“排放口类型”的规定，确定各生产单元表对应的排放形式和排放口类型，如排放形式仅有“有组织”的废气产污环节，环境影响评价文件应要求对该产污环节废气进行收集处理，且污染防治设施需满足污染防治可行技术要求。

废水按照HJ 1030.1“4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施”章节中废水“排放口类型”的规定，确定对应的排放口类型。废水污染防治设施需满足污染防治可行技术要求。

4.总量控制指标与许可排放量要求

为衔接环境影响评价总量控制指标与排污许可证许可排放量要求，本指引对总量控制指标和许可排放量出以下要求：

（1）按照国家、省、市要求，污染物总量控制指标为化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物。生态环境主管部门对其他污染物提出总量控制要求的，还应增加相应总量控制指标。

（2）根据HJ 1030.1和地方生态环境主管部门对污染物许可排放量的要求，大气污染物确定二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的许可排放量。废水污染物确定化学需氧量、氨氮的许可排放量。

（3）重点管理和简化管理的排污单位均需按照环境影响评价文件确定的总量控制指标和许可排放量申请排污许可证的污染物许可排放量。

（4）废气主要排放口、一般排放口排放均需要申请许可排放量。废水主要排放口、一般排放口均需要申请许可排放量。生活污水单独排入城镇污水处理厂的，无需申请许可排放量。

（5）采用《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ 884）与对应行业排污许可证申请与核发技术规范分别核算污染物排放量，并结合当地环境质量改善要求，从严确定污染物总量控制指标和许可排放量。

5.自行监测要求

环境影响评价文件中环境监测计划应按照《排污单位自行监测技术指南 食品制造》（HJ 1084）和《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819）制定。

自行监测频次应满足HJ 1084要求，HJ 1084中未作规定的污染物因子监测频次应满足HJ 819要求。根据当地生态环境管理及环境质量改善的需求，可增加自行监测管理要求。

6.执行报告要求

为衔接环境影响评价文件与排污许可证环境管理要求，根据HJ 1030.1规定，在环境影响评价文件中新增排污许可证执行报告要求。

实行重点管理的企业应提交年度执行报告和季度执行报告，实行简化管理的企业应提交年度执行报告。对于执行报告周期内项目还在建设的，执行报告仍需填报提交，填报内容可备注说明“项目正在建设中”并报备生态环境主管部门。

7.附图要求

环境影响评价文件中附图除需满足HJ2.1和各环境要素环境影响评价技术导则要求外，还应满足HJ 1030.1规定的图件要求。

生产工艺流程图应至少包括主要生产设施（设备）、主要物料的流向、生产工艺流程和产排污节点等内容。

厂区总平面布置图应至少包括主体设施、公辅设施、废气处理设施、废水处理设施、工业固体废物贮存设施、事故应急池等，并注明厂区运输路线等。

雨水和污水管网平面布置图应包括厂区雨水和污水集输管线走向、排放口位置及排放去向等内容。

8.其他管理要求

对于环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节、土壤地下水章节、专项等内容的，需在申报排污许可证时，在“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”中增加相应的环境管理要求。

三、填报内容及说明

表1 产品及产能信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	产品名称（3）	生产能力（4）	产品计量单位	设计年生产时间(d)	其他产品信息
1	...生产线	SCX001
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）生产线名称可按企业需求自行编辑；

（2）生产线编号可用中文或字母编号，推荐使用：SCX001...编号，SCX为“生产线”中文拼音缩写；

（3）产品名称填写参照表0，未列出的产品名称可根据企业实际产品名称填写。

（4）生产能力填写该生产线的全年设计产量，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。

表2-1 主要生产设备及参数信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	主要生产单元名称（3）	主要工艺名称（4）	生产设施名称（5）	生产设施编号（6）	设施参数（7）	其他设施信息	其他工艺信息
参数名称	计量单位	设计值	其他设施参数信息（8）
1	...生产线	SCX001
MF0001

其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）生产线名称需与表1填写内容一致；

（2）生产线编号需与表1填写内容一致；

（3）主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表1“主要生产单元”；

（4）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表1“主要工艺”；

（5）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表1“生产设施”；

（6）生产设施编号企业可填写内部生产设施编号，或根据 HJ 608 进行编号并逐一填报。对于同类型同设施参数设备存在两台及以上的，且共用污染防治设施的，可填报单台设施参数及设施数量。

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表1“设施参数”；

（8）其他设施参数信息，如果同规格规模设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。

注：原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表2-2 锅炉主要生产设施信息表

序号	主要生

产单元

名称	主要工艺名称

（1）	生产设施

名称

（2）	生产设施编号	是否为备

用锅炉	设施参数（3）	其他设施

信息	产品（介

质）名称

（4）	生产能力

（5）	计量单位

（6）	设计年生产时间（h)(7）	其他产品信息	其他工艺

信息
参数名称	设计值	计量单位	其他设施

参数信息
1	热力

生产

单元	燃烧

系统
MF0007
锅炉额定出力
t/h
2	储运和制备单元	贮存系统
制备系统
输送系统
3	辅助单元	软化水制备系统
冷却水系统
填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”按照企业实际情况填写；

（2）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要工艺”；

（3）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产设施 ”；

（4）生产设施编号企业可填写内部生产设施编号，或根据 HJ 608 进行编号并逐一填报。对于同类型同设施参数设备存在两台及以上的，且共用污染防治设施的，可填报单台设施参数及设施数量。

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“设施参数”；

（8）其他设施参数信息，如果同规格规模设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。

注：原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表3 主要原辅材料及燃料信息表

序号	种类(1)	名称(2)	设计年使用量	计量单位(3)	其他信息
原料及辅料
1
其他需要说明补充的内容
2
其他需要说明补充的内容
3
其他需要说明补充的内容
...
燃料(4)
序号	燃料名称	年最大使用量	计量单位	含水率(%)	灰分(%)	硫分(%)	挥发分(%)	低位热值(kJ/kg)	有毒有害成分	有毒有害成 分占比(%)	其他信息
1
/	/
固体及液体燃料信息(5)
序号	主要

生产

单元

名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	水分（%）	灰分（%）	挥发分（%）	固定碳（%）	碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫（%）	低位

发热

量(MJ

/kg)	汞含

量（μg/g）	年燃料使用量（t/a）	其他信息
气体燃料信息(6)
序号	主要

生产单元名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	甲烷

（%）	乙烷（%）	丙烷（%）	异/正丁烷（%）	异/正戊烷（%）	己烷

及更

重组

分（%）	一氧化碳（%）	二氧化碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫化氢（%）	其他组分（%）	总硫

(%或mg/m3)	低位发热量(MJ/m3)	年燃料使用量（万m3/a）	其他信息
1	热力

生产

单元

填写说明：

（1）种类填写原料或辅料；

（2）名称填写具体物质名称，应包含所有用于生产生产原料或者作为燃料的物质；

（3）计量单位对应的单位应同时适用“设计年使用量”；

（4）燃料及燃料信息如涉及使用则填写，不使用燃料可不填写，厨房、宿舍等生活区用燃料不需要填写。

（5）使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩的锅炉燃料信息需填写燃料工业分析数据（收到基水分、收到基灰分、干燥无灰基挥发分、收到基固定碳和收到基低位发热量）和元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）；使用醇基液体燃料的锅炉燃料信息需填写燃料元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）和燃料收到基低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥无灰基挥发分和燃料收到基低位发热量，燃煤锅炉还需填写煤中汞含量，燃油锅炉至少应填写燃料收到基硫含量和燃料收到基低位发热量。

（6）使用发生炉煤气、沼气、黄磷尾气、生物质气的锅炉燃料信息需填写燃料组分分析数据（一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、碳氢化合物、氧气、氮气、二氧化碳等）及燃料低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料硫分（按硫化氢计）和燃料低位发热量。

表4 大气排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	排放口地理坐标（4）	排气筒高度（m）（5）	排气筒出口内径（m）（6）	排气温度（℃）（7）	污染物排放标准（8）	其他信息（9）
经度	纬度
名称	浓度限值	速率限值(kg/h)
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）（2）内容需要与表11填写内容一致；

（3）同一个排放口排放的所有污染物因子请填写在一个格子内；

（4）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（5）填写计划的排放口建成高度，单位：m；

（6）填写计划的排放口建设内径，单位：m；

（7）排放口的出气温度，如果非燃烧、烘干等加热工艺的废气，可以填写“常温”，其他温度可以根据经验数值填写。

（8）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值；

（9）如果“速率限值”有特殊情况，请在此处填写详情。如排放口建设未高出半径200m范围内的建筑5m以上，速率按照标准要求50%执行。

表5大气污染物无组织排放表

序号	生产设施编号/无组织排放编号	产污环节（1）	污染物种类（2）	主要污染防治措施（3）	污染物排放标准	其他信息
名称	浓度限值

（mg/Nm3）
1
/
其他需要说明补充的内容
...
填写说明：

（1）产污环节按照生产实际填写；

（2）污染物种类请逐项填写，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表3“许可排放浓度（速率）污染控制项目”确定；

（3）主要污染防治措施结合按环评文件中分析的措施、《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“5.2.4 无组织排放控制要求”和执行的排放标准相关要求填写。

表6 废水直接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
1
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）废水排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标。

表7废水间接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳污水处理厂信息（7）
经度	纬度
名称	污染物种类（8）	排水协议规定的浓度限值	国家或地方污染物排放标准浓度限值（9）
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（3）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（6）填写生产排放污水时间段；

（7）此部分填写内容为接收污水的污水处理厂相关信息；

（8）污染物种类需要与表13填写内容一致

（9）此部分填写的浓度限值，为受纳污水处理厂的外排浓度限值。

表8雨水排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体处地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
…
填写说明：

（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，或采用“YS+三位流水号数字”（如 YS001）进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标。

表9废水污染物排放执行标准表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	污染物排放标准（4）	其他信息
名称	浓度限值
1
填写说明：

（1）（2）内容需要与表13填写内容一致；

（3）污染物种类请逐项填写；

（4）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值；

表10 固体废物基础信息表

序号	固体废物类别	固体废物名称	代码（1）	危险特性（2）	类别（3）	物理性状	产生环节（4）	去向（5）	厂内贮存时间（6）	备注
1	一般工业固体废物
2	危险废物
填写说明：

（1）（2），①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物请按照按照生态环境部制定的一般工业固体废物环境管理台账制定指南填写，一般工业固体废物的危险特性可不填；

（3）类别，①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物填报第Ⅰ类一般工业固体废物或第Ⅱ类一般工业固体废物。第Ⅰ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中任何一种特征污染物浓度均未超过 GB8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），且 pH 值在 6～9范围之内的一般工业固体废物；第Ⅱ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中有一种或一种以上的特征污染物浓度超过 GB 8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），或 pH 值在 6～9 范围之外的一般工业固体废物；

（4）产生环节指产生该项一般工业固体废物或危险废物的设施、工序、工段或车间名称等，填写的内容需要与表1、表2内容一致；

（5）去向包括自行贮存，自行利用/处置，委托贮存/利用/处置；

（6）厂内贮存时间按照设计值填写。

表11 噪声排放信息表

产噪单元编号（1）	产噪单元名称（2）	主要产噪设施及数量（3）	主要噪声污染防治设施及数量（4）
排放标准名称及编号	生产时段（5）
昼间	夜间
工业噪声排放许可管理要求
厂界噪声点位名称	厂界外声环境功能区类别（6）	工业噪声许可排放限值dB(A)（7）
昼间	夜间
等效声级	等效声级	频发噪声最大声级	偶发噪声最大声级
厂界噪声点位名称	监测指标（8）	监测技术（9）	自动监测是否应联网	手工监测频次（10）
其他信息
填写说明：

（1）应按照生产线、生产单元或厂房等填报产噪单元，生产线、生产单元编号与名称表1、表2内容一致；

（2）产噪单元编号可填报排污单位内部编号，若无内部编号，则按照“CZ ××××”进行编号其中“CZ”为产噪单元标识码，“××××”为四位流水顺序码；

（3）主要产噪设施可参照本标准附录 A 填报；

（4）填报与产噪单元对应的主要噪声污染防治设施及数量，主要噪声污染防治设施可参照本标准附录 A 填报；

（5）生产时段分为昼间生产时段和夜间生产时段，按照设计日生产时间填报；

（6）厂界外声环境功能区类别按照 GB 12348 填报。工业噪声排污单位若位于未划分声环境功能区的区域，当厂界外有噪声敏感建筑物时，依法依规参照 GB 3096 和 GB/T 15190 的规定确定厂界外区域的声环境质量要求，据此确定厂界外声环境功能区类别；

（7）厂界昼间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在昼间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计）；厂界夜间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在夜间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计），夜间频发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计），以及夜间偶发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计）。对于仅在昼间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值；仅在夜间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界夜间许可排放限值；昼间和夜间均进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值和厂界夜间许可排放限值。排污单位应依据 GB 12348 确定工业噪声许可排放限值；有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定；

（8）自行监测指标为有代表性时段的厂界昼间等效声级（Leq）、夜间等效声级（Leq）、夜间频发噪声最大声级（Lmax）及夜间偶发噪声最大声级（Lmax）；

（9）自行监测技术手段包括手工监测和自动监测，对于依法依规要求自动监测的，应采用自动监测技术；

（10）监测频次按照国家或地方发布的标准确定，有行业自行监测技术指南的，监测频次按照行业自行监测技术指南中最低监测频次执行；无行业自行监测技术指南的，或行业自行监测技术指南未规定的，按照 HJ 819表1 执行。

表12-1 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	产污设施编号（1）	产污设施名称（2）	对应产污环节名称（3）	污染物种类（4）	排放形式（5）	污染防治设施	有组织排放口编号（7）	有组织排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（6）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）产污设施编号需要和表2填写的设备编号一致；

（2）产污设施名称需要和表2填写的设备名称一致；

（3）对应产污环节名称可以自拟，也可参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表3“废气产污环节”；

（4）污染物种类请结合《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表3“许可排放浓度（速率）污染控制项目”、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）》等文件要求分析确定；

（5）排放形式，有收集处理的填写“有组织”，没有收集处理的填写“无组织”；

（6）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“6、污染防治可行技术要求”进行选择；

（7）有组织排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DA+00X格式进行编号；

（8）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（9）排放口类型请按照《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）“4.5.2.5 排放口类型”识别填写。

表12-2 锅炉废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	主要生产单元

名称（1）	生产设

施编号（2）	生产设

施名称

（3）	对应产

污环节

名称（4）	污染物种类（5）	排放形式（6）	污染治理设施	有组织

排放口

编号（8）	有组织排放口

名称（9）	排放口

设置是

否符合

要求	排放口类型（10）	其他信息
污染治理设施编号	污染治理设施名称	是否为可

行技术（7）	污染治理

设施其他

信息
1	热力生产单元	MF0007
填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”按照企业实际情况填写；

（2）生产线编号需与表2填写的设备编号一致；

（3）生产设施名称表2填写的设备编号一致；

（4）对应产污环节名称可以自拟，也可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“废气产污节点名称”；

（5）污染物种类请结合《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“污染物项目”、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）》等文件要求分析确定；

（6）排放形式请根据实际情况填写，有收集处理的填写“有组织”，没有收集处理的填写“无组织”；

（7）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）中“6、污染防治可行技术要求”进行选择；

（8）有组织排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DA+00X格式进行编号；

（9）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（10）排放口类型请按照《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）“4.5.2.4 排放口类型”识别填写。

表13废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号	废水类别（1）	污染物种类（2）	污染防治设施	排放去向（4）	排放方式（5）	排放规律（6）	排放口编号（7）	排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（3）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）废水类别按排污单位在生产中产生废水的工艺、工序，或废水类型（综合废水、生产废水、生活污水、浓水、清净下水等）填写；

（2）污染物种类请结合《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表2“许可排放浓度污染控制项目”、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）等文件要求分析确定；

（3）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“6、污染防治可行技术要求”进行选择；

（4）排放去向包括以下类别，每种废水类别只填写1种。包括不外排；②排至厂内综合污水处理站；③直接进入海域；直接进入江河、湖、库等水环境；④进入城市下水道（再入江河、湖、库）；⑤进入城市下水道（再入沿海海域）；⑥进入城市污水处理厂；⑦直接进入污灌农田；⑧进入地渗或蒸发地；⑨进入其他单位；⑩工业废水集中处理厂；⑪其他（包括回喷、回填、回灌、回用等）。 对于工艺、工序产生的废水，“不外排”指全部在工序内部循环使用，“排至厂内综合污水处理站”指工序废水经处理后排至综合处理站；对于综合污水处理站，“不外排”指全厂废水经处理后全部回用不排放；

（5）排放方式，对于单独排入市政污水处理厂的生活污水，排放方式选择“无”，其他种类的废水按实际情况填写；

（6）排放规律包括以下类别，每种废水类别只填写1种。①连续排放，流量稳定；②连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；③连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；④连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；⑤连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；⑥间断排放，排放期间流量稳定；⑦间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；⑧间断排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；⑨间断排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；⑩间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。

（7）排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DW+00X格式进行编号；

（8）排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（9）排放口类型按照《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）表2“排放口类型”确定，包括以下类别，每种废水类别只填写1种。①主要排放口-总排口；②主要排放口-车间或生产设施排放口；③主要排放口-其他；④一般排放口-总排口；⑤一般排放口-车间或生产设施排放口；⑥一般排放口-其他。重点管理排污单位厂内综合污水处理站的综合污水排放口是主要排放口，生活污水单独排放口为一般排放口；简化管理排污单位污水排放口均为一般排放口，单独排向公共污水处理系统的生活污水仅说明排放去向。

表14 自行贮存和自行利用/处置设施信息表

注：此表填写内容是一般工业固体废物贮存设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是危险废物贮存设施信息

固体废物类别	危险废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存危险废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是一般工业固体废物自行利用/处置设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行利用/处置设施基本信息
设施名称	（与表2主要产品及产能信息补充表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行利用/处置设施	位置	填写经纬度
自行利用/处置能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）	自行利用/处置方式	（按照实际的利用/处置方式选择）
自行利用/处置一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

填写说明：

企业根据实际情况，选择对应表格填写；如果同时涉及贮存和处置/利用的，请分别填写表格。

表15 大气污染物有组织排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请许可排放浓度限值（4）	申请许可排放速率限值

(kg/h)（5）	申请年许可排放量限值（t/a）（6）	申请特殊排放浓度限值

（7）	申请特殊时段许可排放量限值

（8）
主要排放口（9）
1	/	/	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/	/
/	/	/
一般排放口（10）
1
/	/	/	/
一般排放口合计
/	/	/
/	/	/
有组织排放口合计
有组织排放口合计
/	/	/
/	/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）（5）内容需与表4内容一致；

（6）申请年许可排放量限值，请按环评技术导则要求，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“5.2.3允许排放量”中的计算公式计算结果；不同计算方法的结果需要取最严值，作为申请年排放量限值的最终结果；

（7）（8）指地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对排污单位有更加严格的排放控制要求，如果无相关内容可不填写；

（9）（10）根据企业所属排放口类型，填到对应位置。

表16 废水污染物排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请排放浓度限值（4）	申请年排放量限值（t/a）（5）	申请特殊时段排放量限值
主要排放口
1	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/
/	/
/	/
/	/
一般排放口
1	DW001	车间废水排放口
/	/
一般排放口合计
/	/
/	/
/	/
全厂排放口合计
/	/
/	/
/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）内容需与表6、表7内容一致；

（5）申请年许可排放量限值，请按环评技术导则要求，并结合《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“5.2.3允许排放量”中的计算公式计算结果；不同计算方法的结果需要取最严值，作为申请年排放量限值的最终结果。

表17 环境管理台账信息表

序号	台帐类别（1）	记录内容（2）	记录频次（3）	记录形式（4）	其他信息
1	基本信息	包括排污单位生产设施基本信息、污染防治设施基本信息：生产设施名称、编码、主要技术参数及设计值等。污染防治设施名称（除尘设施、污水处理设施等）、编码、设施规格型号（标牌型号）、相关技术参数及设计值。对于防渗漏、防泄漏等污染防治措施，还应记录落实情况及问题整改情况等。	对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年∶对于发生变化的基本信息，在发生变化时记录1次。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
2	生产设施运行管理信息	包括原料系统、主体生产、公用单元等的生产设施运行管理信息，至少记录以下内容∶a） 正常工况运行状态∶是否正常运行，主要参数名称及数值。生产负荷∶主要产品产量与设计生产能力之比。主要产品产量∶名称、产量。原辅料∶名称、用量。燃料：名称、用量、硫元素占比、热值等。其他∶用电量等。

b）非正常工况起止时间、产品产量、原辅料及燃料消耗量、事件原因、应对措施、是否报告等。对于无实际产品、燃料消耗、非正常工况的辅助工程及储运工程的相关生产设施，仅记录正常工况下的运行状态和生产负荷信息。	正常工况：

运行状态：1次/日或批次；

生产负荷：1次/日或批次；

产品产量：连续生产的1次/日、非连续生产的1次/周期；

原辅料：1次/批。

非正常工况：

按照工况期记录，1次/工况期。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
3	污染防治设施运行管理信息	污染防治设施运行管理信息 (正常情况)：运行情况(是否正常运行；治理效率、副产物产生量等)，主要药剂（吸附剂）添加情况(添加(更换)时间、添加量等)等。

有组织废气污染防治设施应记录以下内容：袋式除尘器：除尘器进出口压差、过滤风速、风机电流、实际风量；旋风除尘器：风机电流、实际风量。

无组织废气污染防治设施应记录以下内容：制冷系统和液氨储罐密封检查和检测情况、老化阀门和管道更换、产臭区域加罩或加盖情况或除臭剂种类。

废水污染防治设施应记录以下内容：废水处理能力（t/d）、运行参数（包括运行工况等）、废水排放量、废水回用量、污泥产生量及运行费用（元/t）、滤泥量及去向、出水水质（各因子浓度和水量等）、排水去向及受纳水体或排入的污水处理厂名称等。	运行情况：1次/日；主要药剂添加情况1 次/日或批次。	电子台账+纸质 台账

台账至少保存五年
污染防治设施运行管理信息(异常情况)：起止时间、污染物排放浓度、异常原因、应对措施、是否报告等。	1次/异常情况期。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
4	监测记录信息	按照HJ819及HJ1084规定执行。监测频次满足HJ819、HJ1084及HJ 1030.1中 7.7 中所确定的监测频次要求记录。监测质量控制按照HJ/T373和HJ 819等规定执行。	按照HJ819、HJ1084及HJ 1030.1中 7.7规定执行。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
5	其他环境管理信息（5）	(1)危险废物环境管理台账记录应符合《危险废物产生单位管理计划制定指南》等标准及管理文件的相关要求。待危险废物环境管理台账相关标准或管理文件发布实施后，从其规定。(2)一般工业固体废物环境管理台账记录应符合生态环境部规定的一般工业固体废物环境管理台账相关标准及管理文件要求”，记录频次为“依据法律法规、标准规范规定的频次记录。其他需符合HJ1030.1要求。	依据法律法规、标 准规范规定的频次记录	电子台账+纸质 台账	台账记录保存期限不 得少于5年，其中危险废物台账保存期限 不少于10年
填写说明：

（1）台帐类别固定为列表中的5类；

（2）记录内容请按照《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“8.1 环境管理台账记录要求”补充填写，并根据企业实际情况进行增减，但至少应包括技术规范中所列内容；

（3）（4）请按照《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）中“8.1 环境管理台账记录要求”补充填写；

（5）“其他环境管理信息”除了《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）所列内容外，还应补充一般工业固废固废台帐、危险废物台帐记录要求。

表18 自行监测及记录信息表

序号	污染源类别/监测类别	排放口编号/监测点位	排放口名称/监测点位名称	监测内容（1）	污染物名称	监测设施（2）	自动监测是否联网	自动监测仪器名称	自动监测设施安装位置	自动监测设施是否符合安装、运行、维护等管理要求	手工监测采样方法及个数（3）	手工监测频次（4）	手工测定方法（5）	其他信息
1
2
填写说明：

（1）监测内容，①废气（不含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、烟道截面积；②废气（含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、、烟道截面积、氧含量；③厂界/厂区内废气为：温度、气压、风速、风向；④废水/雨水为：流量；

（2）监测设施，根据《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）要求，选择“自动”或“手工”。根据《污染源自动监控设施运行管理办法》的要求：“自动监测设施不能正常运行期间，应按要求将手工监测数据向环境保护主管部门报送，每天不少于4次，间隔不得超过6h”。则需进行自动监测的污染物除了选择自动监测外，还应在“手工监测采样方法及个数”、“手工监测频次”、“手工测定方法”这几栏补充自动监控设备故障时采取的手工监测要求。手工频次应填写“每天不少于4次，间隔不得超过6h”，其他信息中应填写“自动监测设施故障期间，进行手工监测”。

（3）指污染物采样方法，如对于废水污染物：“混合采样（3个、4个或5个混合）”“瞬时采样（3个、4个或5个瞬时样）”；对于废气污染物：“连续采样”“非连续采样（3个或多个）”；

（4）手工监测频次根据《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》（HJ 1030.1）和《排污单位自行监测技术指南 食品制造（HJ 1084）》要求确定；

（5）手工监测方法按照不同污染物对应的排放标准中的监测方法要求确定。

表19 执行（守法）报告要求表

序号	上报频次（1）	主要内容	上报截止时间	其他信息
1

年报

a） 排污单位基本情况；

b） 污染治理设施正常和异常情况；（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）

c） 自行监测执行情况；

d） 环境管理台账执行情况；

e） 实际排放情况及合规判定分析；

f） 信息公开情况；

g） 排污单位内部环境管理体系建设与运行情况；

h） 其他排污许可证规定的内容执行情况；

i） 其他需要说明的问题；

j） 结论；

k） 附图附件等。

对于持证时间不足3个月的，可以不报送当年年度报告，当年执行情况纳入下一年年度报告。

2

季报

报告内容应至少包括污染物实际排放浓度和排放量，（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）合规判定分析，超标排放或污染防治设施异常情况说明等内容。

季度执行报告每季度报送1次，各季季度报告分别于下一季第一个月的15日前报送。对于持证时间不足一个月的，可以不报送当季季度报告，当季执行情况纳入下一季度报告；报送半年报告或年度报告的，可以不报送当季季度报告。

填写说明：（1）上报频次，重点管理排污单位应提交季报和年报，简化管理排污单位应提交年报。

环境影响评价文件与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（装备制造）

自治区生态环境厅

二〇二四年

环境影响评价与排污许可

“两证审批合一”申报内容填写指引

（装备制造）

一、适用范围

本指引适用于《环境影响评价与排污许可“两证审批合一”试点实施方案（试行）》中确定的试点行业装备制造业（国民经济行业类别为C34通用设备制造业和C35专用设备制造业）新建项目环境影响评价与排污许可“两证审批合一”（以下简称“两证审批合一”）申报。

本指引规定了在编制的试点行业装备制造业新建项目环境影响评价文件过程中，“两证审批合一”申报内容填写的总体要求和各表格的填写说明。

二、总体要求

原则上本指引的填写内容及填写说明，均按照建设项目环境影响评价技术导则、建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）、排污许可证申请与核发技术规范、排污单位自行监测技术指南等相关文件确定。

1.管理类别判断

原则上按照《固定污染源排污许可分类管理名录》确定排污许可管理类别,涉及通用工序简化管理的。

2.污染物识别

按照《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》（HJ 855）“4.5 产排污节点、污染物及污染防治设施”和《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ 1124）“附录A表面处理（涂装）排污单位中的“A.1.5 产排污环节、污染物及污染防治设施”章节内容要求，结合建设项目特点、环境影响主要特征、区域环境功能要求、环境保护目标、环境制约因素和行业污染物排放标准，筛选确定污染物，主要涉及的污染物见表0。对于表0未列出的污染物，根据实际情况进行补充；对于表0中列出的污染物，如未涉及应进行分析说明，后续将无需在排污许可证中填写相关污染物项目，并不再提出相关许可排放限值或自行监测等管理要求。

表0 污染物项目表

污染类别	污染物项目
废气	挥发性有机物、硫酸雾、氯化氢、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度、氨、硫化氢、铬酸雾、氟化物、氰化氢、烟气黑度等
废水	pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物、总磷（磷酸盐）、总氮、石油类、氟化物、阴离子表面活性剂、六价铬、总铬、总镍、总银、总砷、总铅、总汞、总镉、总铁、总铝、总铜、总锌、总氰化物等

3.排放形式及排放口类型确定

废气涉及电镀工序的排污单位，应按照HJ 855“4.5 产排污节点、污染物及污染防治设施”和“5.1 产排污节点对应的排放口”章节中废气“排放形式”和“排放口类型”的规定，确定各生产单元对应的废气排放形式和排放口类型。不涉及电镀工序的排污单位，应按照HJ 1124“A.1.5 产排污环节、污染物及污染防治设施”章节中废气“排放形式”和“排放口类型”的规定，确定各生产单元对应的废气排放形式和排放口类型。对于HJ 855和HJ 1124中仅列出“有组织”排放形式的废气产污环节，环境影响评价文件应要求对该产污环节废气进行收集处理，且污染防治设施需满足污染防治可行技术要求。

废水涉及电镀工序的排污单位，应按照HJ 855“4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施”和“5.1 产排污环节对应的排放口”章节中废水“排放口类型”的规定，确定对应的排放口类型。不涉及电镀工序的排污单位，应按照HJ 1124“A.1.5 产排污环节、污染物及污染防治设施”章节中废水“排放口类型”的规定，确定对应的排放口类型。

4.总量控制指标与许可排放量要求

为衔接环境影响评价总量控制指标与排污许可证许可排放量要求，本指引对总量控制指标和许可排放量作出以下要求：

（1）按照国家、省、市要求，污染物总量控制指标为化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物。生态环境主管部门对其他污染物提出总量控制要求的，还应增加相应总量控制指标。

（2）根据HJ 855、HJ 1124和地方生态环境主管部门对污染物许可排放量的要求，大气污染物确定二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、硫酸雾、氯化氢的许可排放量。废水污染物确定化学需氧量、氨氮、六价铬、总镍的许可排放量，对于涉及电镀工序的排污单位还应确定总铬、总镉、总银、总铅、总汞、总铜、总锌的许可排放量。

（3）重点管理和简化管理的排污单位均需按照环境影响评价文件确定的污染物总量控制指标和许可排放量申请排污许可证的许可排放量。

（4）废气主要排放口、一般排放口排放均需要申请许可排放量。废水主要排放口、一般排放口均需要申请许可排放量。生活污水单独排入城镇污水处理厂的，无需申请许可排放量。

（5）涉及电镀工序的排污单位，采用《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ 884）、《污染源源强核算技术指南 电镀》（HJ 984）与HJ 855分别核算污染物排放量，并结合当地环境质量改善要求，从严确定污染物总量控制指标和许可排放量。不涉及电镀工序的排污单位，采用HJ 884与HJ 1124分别核算污染物许可排放量，并结合当地环境质量改善要求，从严确定污染物总量控制指标和许可排放量。

5.自行监测要求

环境影响评价文件中环境监测计划应按照《排污单位自行监测技术指南 电镀工业》（HJ 985）、《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819）和HJ 1124制定。

涉及电镀工序的排污单位，自行监测频次应满足HJ 985要求；不涉及电镀工序的排污单位，自行监测频次应满足HJ 1124要求。HJ 985和HJ 1124中未作规定的污染物因子监测频次应满足HJ 819要求。根据当地生态环境管理及环境质量改善的需求，可增加自行监测管理要求。

6.执行报告要求

为衔接环境影响评价文件与排污许可证环境管理要求，根据HJ 855和HJ 1124规定，在环境影响评价文件中新增排污许可证执行报告编制要求。

实行重点管理的排污单位应提交年度执行报告和季度执行报告，实行简化管理的排污单位应提交年度执行报告。对于执行报告周期内项目还在建设的，执行报告仍需填报提交，填报内容可备注说明“项目正在建设中”并向生态环境主管部门报备。

7.附图和附件要求

环境影响评价文件中附图和附件除需满足HJ 2.1和各环境要素环境影响评价技术导则要求外，还应满足HJ 855和HJ 1124规定的图件和附件要求。

生产工艺流程图应至少包括主要生产设施（设备）、主要生产工艺流程、主要原辅材料和产排污节点等内容。

厂区平面布置图应至少包括主体设施、公辅设施、废气处理设施、废水处理设施、工业固体废物贮存设施、事故应急池等，并标注废气主要排放口、一般排放口和无组织排放的生产单元。

雨水和污水管网平面布置图应包括厂区雨水和污水集输管线走向、排放口位置及排放去向等内容。

8.其他管理要求

对于环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节、土壤、地下水章节、专项及邻避问题等内容的，需在申报排污许可证时，在“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”中增加相应的环境管理要求。

三、填报内容及说明

表1 产品及产能信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	产品名称（3）	计量单位（4）	生产能力（5）	设计年生产时间(h)	其他产品信息
...生产线	SCX001

填写说明：

（1）生产线名称可按企业需求自行编辑；

（2）生产线编号可用中文或字母编号，推荐使用：SCX001...编号，SCX为“生产线”中文拼音缩写；

（3）产品名称填写参照表0，未列出的产品名称可根据企业实际产品名称填写；

（4）计量单位按照所属行业小类的产能单位确定，如台（套、个）/ a、万只/ a、吨/ a，如有其他特殊计量单位可自拟；

（5）生产能力填写该生产线的全年设计产量，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。

表2-1 主要生产设备及参数信息表

序号	生产线名称（1）	生产线编号（2）	主要生产单元名称（3）	主要工艺名称（4）	生产设施名称（5）	生产设施编号（6）	设施参数（7）	其他设施信息	其他工艺信息
参数名称	计量单位	设计值	其他设施参数信息（8）
1	...生产线	SCX001
MF0001

其他需要说明补充的内容	其他需要说明补充的内容
2	公用单元

填写说明：

（1）生产线名称需与表1填写内容一致；

（2）生产线编号需与表1填写内容一致；

（3）主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表 A.1“主要生产单元”；也可自拟；

（4）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表 A.1“主要工艺”；也可自拟；

（5）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表 A.1“主要生产设备或设施名称”；也可自拟；

（6）生产设施编号可用企业内部编号，如无内部编号，建议以MF+数字按顺序编号；

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表 A.1“设施参数”；也可自拟；

（8）其他设施参数信息，如果相同规格型号的设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表2-2 锅炉、工业炉窑主要生产设施信息表

序号	主要生

产单元

名称	主要工艺名称

（1）	生产设施

名称

（2）	生产设施编号	是否为备

用锅炉	设施参数（3）	其他设施

信息	产品（介

质）名称

（4）	生产能力

（5）	计量单位

（6）	设计年生产时间（h)(7）	其他产品信息	其他工艺

信息
参数名称	设计值	计量单位	其他设施

参数信息
1	热力

生产

单元	燃烧

系统
MF0007
锅炉额定出力
t/h
2	储运和制备单元	贮存系统
制备系统
输送系统
3	辅助单元	软化水制备系统
冷却水系统

填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”按照企业实际情况填写；涉及工业炉窑建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表1“生产单元”按照企业实际情况填写；

（2）主要工艺名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要工艺”以及《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表1“主要工艺”；

（3）生产设施名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产设施 ”，《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表1“主要生产设施”；

（4）生产设施编号企业可填写内部生产设施编号，或根据 HJ 608 进行编号并逐一填报。对于同类型同设施参数设备存在两台及以上的，且共用污染防治设施的，可填报单台设施参数及设施数量。

（7）设施参数，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“设施参数”，《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表1“设施参数”；

（8）其他设施参数信息，如果同规格规模设备有复数台/套，可以只在表2中填写一条，并在此处备注台数。

注：原则上不同规格型号的设备应至少填写一条。

表3 主要原辅材料及燃料信息表

序号	种类(1)	名称(2)	设计年使用量	计量单位(3)	其他信息
原料及辅料
1
其他需要说明补充的内容
2
其他需要说明补充的内容
3
其他需要说明补充的内容
...
燃料(4)
序号	燃料名称	年最大使用量	计量单位	含水率(%)	灰分(%)	硫分(%)	挥发分(%)	低位热值(kJ/kg)	有毒有害成分	有毒有害成 分占比(%)	其他信息
1
/	/
固体及液体燃料信息(5)
序号	主要

生产

单元

名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	水分（%）	灰分（%）	挥发分（%）	固定碳（%）	碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫（%）	低位

发热

量(MJ

/kg)	汞含

量（μg/g）	年燃料使用量（t/a）	其他信息
气体燃料信息(6)
序号	主要

生产单元名称	生产

设施

编号	生产设施名称	燃料名称	甲烷

（%）	乙烷（%）	丙烷（%）	异/正丁烷（%）	异/正戊烷（%）	己烷

及更

重组

分（%）	一氧化碳（%）	二氧化碳（%）	氢（%）	氧（%）	氮（%）	硫化氢（%）	其他组分（%）	总硫

(%或mg/m3)	低位发热量(MJ/m3)	年燃料使用量（万m3/a）	其他信息
1	热力

生产

单元
填写说明：

（1）种类填写原料或辅料，主要辅料包括涂料类、胶粘剂类、转化膜材料类污染治理类和其他；原辅材料中有毒有害成分，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.3填报；涉及工业锅炉的应填报原辅材料中硫、氟、重金属等有毒有害物质或元素的成分及占比，按设计值填写；原辅材料中不含有毒有害物质或元素可不填写；

（2）名称填写具体物质名称，应包含所有用于生产生产原料或者作为燃料的物质；

（3）计量单位对应的单位应同时适用“年最大使用量”；

（4）燃料及燃料信息如涉及使用则填写，不使用燃料可不填写，厨房、宿舍等生活区用燃料不需要填写。

（5）使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩的锅炉燃料信息需填写燃料工业分析数据（收到基水分、收到基灰分、干燥无灰基挥发分、收到基固定碳和收到基低位发热量）和元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）；使用醇基液体燃料的锅炉燃料信息需填写燃料元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）和燃料收到基低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥无灰基挥发分和燃料收到基低位发热量，燃煤锅炉还需填写煤中汞含量，燃油锅炉至少应填写燃料收到基硫含量和燃料收到基低位发热量。涉及工业炉窑的填报固体燃料的灰分、硫分、挥发分及热值（低位发热量），以及液体燃料的硫分及热值（低位发热量），其中，固体燃料和液体燃料以收到基为准。

（6）使用发生炉煤气、沼气、黄磷尾气、生物质气的锅炉燃料信息需填写燃料组分分析数据（一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、碳氢化合物、氧气、氮气、二氧化碳等）及燃料低位发热量；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位至少应填写燃料硫分（按硫化氢计）和燃料低位发热量。涉及工业炉窑的必须填报气体燃料的硫分及热值（低位发热量）。

表4 大气排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	排放口地理坐标（4）	排气筒高度（m）（5）	排气筒出口内径（m）（6）	排气温度（℃）（7）	污染物排放标准（8）	其他信息（9）
经度	纬度
名称	浓度限值	速率限值(kg/h)
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）（2）内容需要与表11填写内容一致；

（3）同一个排放口排放的所有污染物因子请填写在一个格子内；

（4）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（5）填写计划的排放口建成高度，单位：m；

（6）填写计划的排放口建设内径，单位：m；

（7）排放口的出气温度，如果非燃烧、烘干等加热工艺的废气，可以填写“常温”，其他温度可以根据经验数值填写。

（8）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值；

（9）如果“速率限值”有特殊情况，请在此处填写详情。如排放口建设未高出半径200m范围内的建筑5m以上，速率按照标准要求50%执行。

表5大气污染物无组织排放表

序号	生产设施编号/无组织排放编号	产污环节（1）	污染物种类（2）	主要污染防治措施（3）	污染物排放标准	其他信息
名称	浓度限值

（mg/Nm3）
1
/
其他需要说明补充的内容
...
填写说明：

（1）产污环节按照生产实际填写；

（2）污染物种类请逐项填写，无组织污染物种类，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.4“污染物项目”确定；

（3）主要污染防治措施结合环评文件中分析的措施、《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的A.3.3.1的c）“无组织排放”和执行的排放标准相关要求填写。

表6 废水直接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
1
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）废水排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标。

表7废水间接排放口基本信息表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳污水处理厂信息（7）
经度	纬度
名称	污染物种类（8）	排水协议规定的浓度限值	国家或地方污染物排放标准浓度限值（9）
填写说明：

（1）（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（3）排放口地理坐标可以填写计划建成位置；

（6）填写生产排放污水时间段；

（7）此部分填写内容为接收污水的污水处理厂相关信息；

（8）污染物种类需要与表13填写内容一致

（9）此部分填写的浓度限值，为受纳污水处理厂的外排浓度限值。

表8雨水排放口基本情况表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	排放口地理坐标（3）	排放去向（4）	排放规律（5）	间歇排放时段（6）	受纳自然水体信息（6）	汇入受纳自然水体处地理坐标（7）	其他信息（8）
经度	纬度
名称	受纳水体功能目标	经度	纬度
…
填写说明：

（2）（4）（5）需要与表13填写内容一致；

（1）雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，或采用“YS+三位流水号数字”（如 YS001）进行编号并填报。

（3）排放地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水排出厂界处经纬度坐标；

（6）指受纳水体的名称；

（7）汇入受纳自然水体地理坐标，对于直接排放至地表水体的排放口，指废水汇入地表水体处经纬度坐标。

表9废水污染物排放执行标准表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	污染物排放标准（4）	其他信息
名称	浓度限值
1
填写说明：

（1）（2）内容需要与表13填写内容一致；

（3）污染物种类请逐项填写；

（4）污染物排放标准填写每项污染物对应的执行标准和浓度限值。

表10 固体废物基础信息表

序号	固体废物类别	固体废物名称	代码（1）	危险特性（2）	类别（3）	物理性状	产生环节（4）	去向（5）	厂内贮存时间（6）	备注
1	一般工业固体废物
2	危险废物
填写说明：

（1）（2），①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物请按照按照生态环境部制定的一般工业固体废物环境管理台账制定指南填写，一般工业固体废物的危险特性可不填；

（3）类别，①危险废物请按照《国家危险废物名录》、GB 5085.1～7 和 HJ 298 判定；②一般工业固体废物填报第Ⅰ类一般工业固体废物或第Ⅱ类一般工业固体废物。第Ⅰ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中任何一种特征污染物浓度均未超过 GB8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），且 pH 值在 6～9范围之内的一般工业固体废物；第Ⅱ类一般工业固体废物为按照 HJ 557 规定方法获得的浸出液中有一种或一种以上的特征污染物浓度超过 GB 8978 最高允许浓度（第二类污染物最高允许排放浓度按照一级标准执行），或 pH 值在 6～9 范围之外的一般工业固体废物；

（4）产生环节指产生该项一般工业固体废物或危险废物的设施、工序、工段或车间名称等，填写的内容需要与表1、表2内容一致；

（5）去向包括自行贮存，自行利用/处置，委托贮存/利用/处置；

（6）厂内贮存时间按照设计值填写。

表11 噪声排放信息表

产噪单元编号（1）	产噪单元名称（2）	主要产噪设施及数量（3）	主要噪声污染防治设施及数量（4）
排放标准名称及编号	生产时段（5）
昼间	夜间
工业噪声排放许可管理要求
厂界噪声点位名称	厂界外声环境功能区类别（6）	工业噪声许可排放限值dB(A)（7）
昼间	夜间
等效声级	等效声级	频发噪声最大声级	偶发噪声最大声级
厂界噪声点位名称	监测指标（8）	监测技术（9）	自动监测是否应联网	手工监测频次（10）
其他信息
填写说明：

（1）应按照生产线、生产单元或厂房等填报产噪单元，生产线、生产单元编号与名称表1、表2内容一致；

（2）产噪单元编号可填报排污单位内部编号，若无内部编号，则按照“CZ ××××”进行编号其中“CZ”为产噪单元标识码，“××××”为四位流水顺序码；

（3）主要产噪设施可参照本标准附录 A 填报；

（4）填报与产噪单元对应的主要噪声污染防治设施及数量，主要噪声污染防治设施可参照本标准附录 A 填报；

（5）生产时段分为昼间生产时段和夜间生产时段，按照设计日生产时间填报；

（6）厂界外声环境功能区类别按照 GB 12348 填报。工业噪声排污单位若位于未划分声环境功能区的区域，当厂界外有噪声敏感建筑物时，依法依规参照 GB 3096 和 GB/T 15190 的规定确定厂界外区域的声环境质量要求，据此确定厂界外声环境功能区类别；

（7）厂界昼间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在昼间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计）；厂界夜间许可排放限值为允许工业噪声排污单位在夜间时段内工业噪声排放的最大值（以等效声级（Leq）计），夜间频发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计），以及夜间偶发噪声排放的最大值（以最大声级（Lmax）计）。对于仅在昼间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值；仅在夜间进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界夜间许可排放限值；昼间和夜间均进行生产的工业噪声排污单位，应确定厂界昼间许可排放限值和厂界夜间许可排放限值。排污单位应依据 GB 12348 确定工业噪声许可排放限值；有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定；

（8）自行监测指标为有代表性时段的厂界昼间等效声级（Leq）、夜间等效声级（Leq）、夜间频发噪声最大声级（Lmax）及夜间偶发噪声最大声级（Lmax）；

（9）自行监测技术手段包括手工监测和自动监测，对于依法依规要求自动监测的，应采用自动监测技术；

（10）监测频次按照国家或地方发布的标准确定，有行业自行监测技术指南的，监测频次按照行业自行监测技术指南中最低监测频次执行；无行业自行监测技术指南的，或行业自行监测技术指南未规定的，按照 HJ 819表1 执行。

表12-1 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	产污设施编号（1）	产污设施名称（2）	对应产污环节名称（3）	污染物种类（4）	排放形式（5）	污染防治设施	有组织排放口编号（7）	有组织排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（6）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）产污设施编号需要和表2填写的设备编号一致；

（2）产污设施名称需要和表2填写的设备名称一致；

（3）人工智能行业表面处理的对应产污环节名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.4“产污环节”；

（4）人工智能行业表面处理的污染物种类，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.4“污染物项目”；同时结合《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1）、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）等文件要求分析确定；

（5）排放形式，有收集处理的填写“有组织”；没有收集处理的填写“无组织”；排放形式为“无组织”的，“污染防治设施”、“有组织排放口编号（7）”、“有组织排放口名称（8）”、“排放口设置是否符合要求”和“排放口类型（9）”无需填写；

（6）污染物治理工艺是否为可行技术，请参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.6进行选择；

（7）有组织排放口编号可以按照DA+00X格式进行编号；

（8）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1#、2#”编号区分识别；

（9）排放口类型，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.4“排放口类型”识别。

表12-2 锅炉、工业炉窑废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表

序号	主要生产单元

名称（1）	生产设

施编号（2）	生产设

施名称

（3）	对应产

污环节

名称（4）	污染物种类（5）	排放形式（6）	污染治理设施	有组织

排放口

编号（8）	有组织排放口

名称（9）	排放口

设置是

否符合

要求	排放口类型（10）	其他信息
污染治理设施编号	污染治理设施名称	是否为可

行技术（7）	污染治理

设施其他

信息
1	热力生产单元	MF0007
填写说明：

（1）涉及锅炉建设内容的主要生产单元名称，可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表1“主要生产单元”，涉及工业炉窑建设内容的主要生产单元名称《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表1“主要生产单元”，按照企业实际情况填写；

（2）生产线编号需与表2填写的设备编号一致；

（3）生产设施名称表2填写的设备编号一致；

（4）对应产污环节名称可以自拟，也可参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“废气产污节点名称”和《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）表3“产污环节”；

（5）污染物种类请结合《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）表3“污染物项目”、《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）表3“主要污染物项目”、《环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）》等文件要求分析确定；

（6）排放形式请根据实际情况填写，有收集处理的填写“有组织”，没有收集处理的填写“无组织”；

（7）是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）中“6、污染防治可行技术要求”，《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）中“6、污染防治可行技术要求”进行选择；

（8）有组织排放口编号可以按所属辖区生态环境主管部门审批核发的编号，也可以按照 DA+00X格式进行编号；

（9）有组织排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1# 2#”编号区分识别；

（10）排放口类型请按照《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）“4.5.2.4 排放口类型”，《排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑》（HJ1121）“4.1.5.2 废气d）排放口类型”识别填写。

表13废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号	废水类别（1）	污染物种类（2）	污染防治设施	排放去向（4）	排放方式（5）	排放规律（6）	排放口编号（7）	排放口名称（8）	排放口设置是否符合要求	排放口类型（9）	其他信息
污染防治设施编号	污染防治设施名称	污染防治设施工艺	是否为可行技术（3）	污染防治设施其他信息
1
其他需要说明补充的内容
填写说明：

（1）废水类别，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.5“废水类别”填写；

（2）污染物种类，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.5“污染物项目”；同时请结合《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1）等文件要求分析确定；

（3）污染物治理工艺，是否为可行技术请参考《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.7进行选择；

（4）排放去向包括以下类别，每种废水类别只填写1种。包括：①不外排；②排至厂内综合污水处理站；③直接进入海域；直接进入江河、湖、库等水环境；④进入城市下水道（再入江河、湖、库）；⑤进入城市下水道（再入沿海海域）；⑥进入城市污水处理厂；⑦直接进入污灌农田；⑧进入地渗或蒸发地；⑨进入其他单位；⑩工业废水集中处理厂；⑪其他（包括回喷、回填、回灌、回用等）。对于工艺、工序产生的废水，“不外排”指全部在工序内部循环使用，“排至厂内综合污水处理站”指工序废水经处理后排至综合处理站；对于综合污水处理站，“不外排”指全厂废水经处理后全部回用不排放；

（5）排放方式，对于单独排入市政污水处理厂的生活污水，排放方式选择“无”，其他种类的废水按实际情况填写；

（6）排放规律包括以下类别，每种废水类别只填写1种。①连续排放，流量稳定；②连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；③连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；④连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；⑤连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；⑥间断排放，排放期间流量稳定；⑦间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；⑧间断排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；⑨间断排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；⑩间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；

（7）排放口编号可以按照DW+00X格式进行编号；

（8）排放口名称请自拟，同类型（排放同种类型污染物）排放口超过1个的，建议按照示例补充“1#、2#”编号区分识别；

（9）排放口类型，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的A.1.5.3的f）和表A.5“排放口类型”识别，选择“①主要排放口-总排口”、“②主要排放口-车间或生产设施排放口”、“③一般排放口-总排口”、“④一般排放口-车间或生产设施排放口”填写，每种废水类别只填写1种排放口类型。根据《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A，主要排放口适用于重点管理排污单位的废水总排放口、车间或车间处理设施排放口。

表14 自行贮存和自行利用/处置设施信息表

注：此表填写内容是一般工业固体废物贮存设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是危险废物贮存设施信息

固体废物类别	危险废物
自行贮存设施基本信息
设施名称	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行贮存	位置	（填写经纬度）
是否符合相关标准要求	（按照实际情况填报）	面积（m2）	（按照实际情况填报）
自行贮存能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）
自行贮存危险废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)包装容器应达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；

(2)危险废物容器和包装物以及危险废物贮存设施、场所应按规定设置危险废物识别标志；

(3)仓库式贮存设施应分开存放不相容危险废物，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，采用防腐、防渗地面和裙脚，设置防止泄露物质扩散至外环境的拦截、导流、收集设施；

(4)贮存堆场要防风、防雨、防晒；从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年（报经颁发危险废物经营许可证的生态环境主管部门批准或法律法规另有规定的除外）等。

(5)排污单位生产运营期间危险废物自行贮存设施的环境管理和相关设施运行维护还应符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相关标准规范要求。

注：此表填写内容是一般工业固体废物自行利用/处置设施信息

固体废物类别	一般工业固体废物
自行利用/处置设施基本信息
设施名称	（与表2主要产品及产能信息补充表内的“生产设施名称”保持一致。如表2无相关内容的，可按照实际名称填报）	设施编号	（与表2主要生产设备及参数信息表内的“生产设施编号”保持一致。如无内部编号的，建议按照HJ 608格式“TS001”要求进行编号
设施类型	自行利用/处置设施	位置	填写经纬度
自行利用/处置能力	（按照实际情况填报）	单位	（按照实际情况填报）	自行利用/处置方式	（按照实际的利用/处置方式选择）
自行利用/处置一般工业固体废物基本信息
序号	固体废物类别	固体废物名称	代码	危险特性	类别	物理性状	产生环节	去向	备注
污染防控技术要求
(1)采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；

(2)危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；

(3)不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业；

(4)焚烧处置设施的炉渣与飞灰应分别收集、贮存和运输；贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。

(5)排污单位生产运营期间一般工业固体废物自行贮存/利用/处置设施的环境管理和相关设施运行维护要求还应符合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和 HJ 2035 等相关标准规范要求。

填写说明：

企业根据实际情况，选择对应表格填写；如果同时涉及贮存和处置/利用的，请分别填写表格。

表15 大气污染物有组织排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请许可排放浓度限值（4）	申请许可排放速率限值

(kg/h)（5）	申请年许可排放量限值（t/a）（6）	申请特殊排放浓度限值

（7）	申请特殊时段许可排放量限值

（8）
主要排放口（9）
1	/	/	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/	/
/	/	/
一般排放口（10）
1
/	/	/	/
一般排放口合计
/	/	/
/	/	/
有组织排放口合计
有组织排放口合计
/	/	/
/	/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）（5）内容需与表4内容一致；

（6）申请年许可排放量限值，请按环评技术导则要求，不同计算方法的结果需要取最严值，作为申请年排放量限值的最终结果；

（7）（8）指地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对排污单位有更加严格的排放控制要求，如果无相关内容可不填写；

（9）（10）根据企业所属排放口类型，填到对应位置。

表16 废水污染物排放表

序号	排放口编号（1）	排放口名称（2）	污染物种类（3）	申请排放浓度限值（4）	申请年排放量限值（t/a）（5）	申请特殊时段排放量限值
主要排放口
1	/	/	/	/	/	/
主要排放口合计
/	/
/	/
/	/
/	/
一般排放口
1	DW001	车间废水排放口
/	/
一般排放口合计
/	/
/	/
/	/
全厂排放口合计
/	/
/	/
/	/
填写说明：

（1）（2）（3）（4）内容需与表8内容一致；

（5）申请年许可排放量限值，请结合环评技术导则要求和《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的“A.2.2.3 许可排放量”中的计算公式计算结果；不同计算方法的结果需要取最严值。

表17 环境管理台账信息表

序号	台帐类别（1）	记录内容（2）	记录频次（3）	记录形式（4）	其他信息
1	基本信息	包括排污单位生产设施基本信息、污染防治设施基本信息：生产设施名称、编码、主要技术参数及设计值等。污染防治设施名称（除尘设施、污水处理设施等）、编码、设施规格型号（标牌型号）、相关技术参数及设计值。对于防渗漏、防泄漏等污染防治措施，还应记录落实情况及问题整改情况等。	对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年∶对于发生变化的基本信息，在发生变化时记录1次。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
2	生产设施运行管理信息	包括原料系统、主体生产、公用单元等的生产设施运行管理信息，至少记录以下内容∶a） 正常工况运行状态∶是否正常运行，主要参数名称及数值。生产负荷∶主要产品产量与设计生产能力之比。主要产品产量∶名称、产量。原辅料∶名称、用量。燃料：名称、用量、硫元素占比、热值等。其他∶用电量等。

b）非正常工况起止时间、产品产量、原辅料及燃料消耗量、事件原因、应对措施、是否报告等。对于无实际产品、燃料消耗、非正常工况的辅助工程及储运工程的相关生产设施，仅记录正常工况下的运行状态和生产负荷信息。	正常工况：

运行状态：每班次记录 1 次；

产品产量：连续生产的1次/日、非连续生产的1次/周期，周期小于 1 天的按日记录；

原辅料：每批次记录1次；

燃料：每批次记录1次。

非正常工况：

按照工况期记录，1次/工况期。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
3	污染防治设施运行管理信息	污染防治设施运行管理信息 (正常情况)：运行情况(是否正常运行；治理效率、副产物产生量等)，主要药剂添加情况(添加(更换)时间、添加量等)等。	运行情况：每班次记录 1 次；主要药剂添加情况_次 /周或批次；无组织废气污染控制措施的信息记录频次原则上不低于 1 次/天。	电子台账+纸质 台账

台账至少保存五年
污染防治设施运行管理信息(异常情况)：起止时间、污染物排放浓度、异常原因、应对措施、是否报告等。	1次/异常情况期。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
4	监测记录信息	按照HJ/T373和HJ819规定执行。监测质量控制按照HJ/T373和HJ819等规定执行。	按照HJ/T373和 HJ819规定执 行。	电子台账+纸质 台账	台账至少保存五年
5	其他环境管理信息（5）	(1)危险废物环境管理台账记录应符合《危险废物产生单位管理计划制定指南》等标准及管理文件的相关要求。待危险废物环境管理台账相关标准或管理文件发布实施后，从其规定。(2)一般工业固体废物环境管理台账记录应符合生态环境部规定的一般工业固体废物环境管理台账相关标准及管理文件要求”，记录频次为“依据法律法规、标准规范规定的频次记录。其他需符合HJ1124要求。	依据法律法规、标 准规范规定的频次记录	电子台账+纸质 台账	台账记录保存期限不 得少于5年，其中危险废物台账保存期限 不少于10年
填写说明：

（1）台帐类别固定为列表中的5类；

（2）记录内容，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的“A.5.1.2 记录内容和频次”填写；同时根据企业实际情况进行增减，但至少应包括技术规范中所列内容；

（3）记录频次和（4）记录形式，请按照《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的“A.5.1.2 记录内容和频次”和“A.5.1.3 记录存储及保存”填写；

（5）“其他环境管理信息”除了通用工序排污许可证申请与核发技术规范所列内容外，还应补充一般工业固废台帐、危险废物台帐记录要求。

表18 自行监测及记录信息表

序号	污染源类别/监测类别	排放口编号/监测点位	排放口名称/监测点位名称	监测内容（1）	污染物名称	监测设施（3）	自动监测是否联网	自动监测仪器名称	自动监测设施安装位置	自动监测设施是否符合安装、运行、维护等管理要求	手工监测采样方法及个数（4）	手工监测频次（5）	手工测定方法（6）	其他信息
1
2
填写说明：

（1）监测内容，①废气（不含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、烟道截面积；②废气（含燃烧废气）为：烟气流速、烟气温度、烟气含湿量、烟气量、烟道截面积、氧含量；③厂界/厂区内废气为：温度、气压、风速、风向；④废水/雨水为：流量；

（2）监测设施，根据《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）要求，选择“自动”或“手工”。根据《污染源自动监控设施运行管理办法》的要求：“自动监测设施不能正常运行期间，应按要求将手工监测数据向环境保护主管部门报送，每天不少于4次，间隔不得超过6h”。则需进行自动监测的污染物除了选择自动监测外，还应在“手工监测采样方法及个数”、“手工监测频次”、“手工测定方法”这几栏补充自动监控设备故障时采取的手工监测要求。手工频次应填写“每天不少于4次，间隔不得超过6h”，其他信息中应填写“自动监测设施故障期间，进行手工监测”。

（3）指污染物采样方法，如对于废水污染物：“混合采样（3个、4个或5个混合）”“瞬时采样（3个、4个或5个瞬时样）”；对于废气污染物：“连续采样”“非连续采样（3个或多个）”；

（4）手工监测频次，请根据《排污许可证申请与核发技术规范 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124）附录A的表A.8和表A.9要求确定，如涉及电镀工序还应根据《排污单位自行监测技术指南 电镀工业 》（HJ 985）确定；

（5）手工监测方法按照不同污染物对应的排放标准中的监测方法要求确定。

表19 执行（守法）报告要求表

序号	上报频次（1）	主要内容	上报截止时间	其他信息
1

年报

a） 排污单位基本情况；

b） 污染治理设施正常和异常情况；（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）

c） 自行监测执行情况；

d） 环境管理台账执行情况；

e） 实际排放情况及合规判定分析；

f） 信息公开情况；

g） 排污单位内部环境管理体系建设与运行情况；

h） 其他排污许可证规定的内容执行情况；

i） 其他需要说明的问题；

j） 结论；

k） 附图附件等。

对于持证时间不足3个月的，可以不报送当年年度报告，当年执行情况纳入下一年年度报告。

2

季报

报告内容应至少包括污染物实际排放浓度和排放量，（包括固体废物自行贮存/利用/处置设施合规情况）合规判定分析，超标排放或污染防治设施异常情况说明等内容。

季度执行报告每季度报送1次，各季季度报告分别于下一季第一个月的15日前报送。对于持证时间不足一个月的，可以不报送当季季度报告，当季执行情况纳入下一季度报告；报送半年报告或年度报告的，可以不报送当季季度报告。

填写说明：（1）上报频次，重点管理排污单位应提交季报和年报，简化管理排污单位应提交年报。