《自治区一般工业固体废物

贮存处置场污染防控工作指南（送审稿）》

起草说明

现将《自治区一般工业固体废物贮存处置场污染防控工作指南（送审稿）》（以下简称《工作指南》）起草情况汇报如下。

一、背景及过程

2025年按照生态环境部《关于开展典型大宗工业固体废物堆存场所排查的通知》要求，全区组织排查典型大宗工业固废堆存场所，基本摸清了工业固废堆存底数及堆存场所存在的环境风险隐患。同时，第三轮中央生态环境保护督察指出我区工业固体废物处置问题。为进一步提升一般工业固体废物贮存、处置场规范化管理水平，筑牢生态环境安全底线，固体处会同污防中心起草制定《若干措施》（征求意见稿）。

起草过程中，先后征求厅机关各处室（单位）以及社会公众意见建议，共收到意见建议7条，采纳3条、部分采纳1条、未采纳3条，未采纳意见已与相关单位沟通一致。固体处根据意见建议进行修改完善，形成了《工作指南》。

二、主要内容

《工作指南》共4个部分。第一部分，适用范围。明确自治区行政区域范围内的一般工业固体废物贮存、处置场，参照本工作指南开展建设、运行、封场等过程的污染防治和环境管理，并规定了贮存、填埋场的定义。第二部分，建设管理要求。明确贮存、处置场应依法办理环境影响评价、排污许可证等审批手续，及时组织开展竣工环境保护验收，制定突发环境事件应急预案并备案。对防渗系统、渗滤液收集和导排系统、隔离设施等设施提出要求。第三部分，运营管理要求。主要包括入场、运行污染防治三方面要求，明确建立入场固体废物属性鉴别制度、检测制度。提出运营中建立环境管理台账、开展环境风险隐患排查治理、分类分区贮存填埋等要求，并明确大气、水、土壤污染防治及环境监测等要求。第四部分，封场及土地复垦要求。明确当一般工业固体废物贮存、处置场区域贮存、填埋量达到设计有效库容量、堆存高度达到设计标高、服务期满或不再承担贮存、填埋任务时，按照规定实施封场，封场后进行土地复垦。