中共宁夏回族自治区

生态环境厅党组文件

宁环党发〔2020〕25号

关于印发《自治区生态环境厅党组关于

打造新时代新担当新作为生态环境保护铁军

的实施方案》的通知

各市、县（区）生态环境局（分局），宁东能源化工基地环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位：

现将《自治区生态环境厅党组关于打造新时代新担当新作为生态环境保护铁军的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

     中共宁夏回族自治区生态环境厅党组

2020年4月2日

自治区生态环境厅党组关于打造新时代

新担当新作为生态环境保护铁军的实施方案

为深入贯彻落实《中共生态环境部党组关于印发<生态环境部关于加强生态环境保护铁军建设的意见>》（环党组〔2019〕115号），进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续拓展“担当作为转变作风服务发展”主题活动成效，调动和激发全区生态环境系统广大干部新时代要有新气象新担当新作为，为打赢污染防治攻坚战、守好和改善生态环境生命线贡献铁军力量，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护工作的重要指示批示精神，以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为遵循，以建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军为目标，着眼建设高素质专业化干部队伍，推进干部队伍聚焦主责主业，不断强化政治担当、历史担当、责任担当，全面落实生态环境保护铁军要求，为建设美丽新宁夏、推动生态文明建设提供坚强组织和队伍保障。

二、基本原则

（一）坚持对党绝对忠诚的政治导向。引导广大干部职工忠诚于党和人民，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为生态环境保护铁军建设的首要标准，建设铁军既看大事要事难事中的具体表现，又看在大是大非面前是否坚持原则，是否敢于担当尽责、勇于直面矛盾、善于解决问题。

（二）坚持争先创优的工作导向。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持在实践中锻炼干部、培养干部，引导干部把握改革发展大势、提高政治站位、认清使命担当，站在打赢污染防治攻坚战、守好改善生态环境生命线的最前沿，当好领跑者、树立新标杆，努力创造属于新时代生态环境保护的光辉业绩。

（三）坚持充分调动干部职工的积极性和主动性。引导广大干部职工以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，谋实招、干实事、求实效，时刻保持永不懈怠的精神状态和攻坚克难的意志品格，争做生态环境保护的促进派、实干家和开拓者。

（四）坚持正确的选人用人导向。按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，认真贯彻落实激励机制和容错纠错机制，狠抓干部作风，着力打造信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子和领导干部，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化生态环境保护铁军，为生态环境事业发展提供坚强组织保证。

三、主要目标

（一）建设一支政治强，信念坚定、对党绝对忠诚的生态环境保护铁军。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的成效更加明显，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基更加牢固，干部队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更加自觉，政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力不断增强，对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当和时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当显著提升，在守好改善生态环境“生命线”，走出一条高质量发展新路子中贡献生态环境保护铁军力量。

（二）建设一支本领高，开拓进取、特别能战斗的生态环境保护铁军。干部队伍学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领进一步增强，生态环境保护领域专业化、职业化、正规化、标准化建设水平进一步提升，干事创业、奋发作为、开拓创新、敢打大仗硬仗苦仗的精气神进一步提振，干字当头、大胆探索、先行先试、狠抓落实的氛围逐步形成，精准施策、精准排查、精准打击各类环境违法行为的能力全面提高。

（三）建设一支作风硬，敢打敢拼、特别能吃苦的生态环境保护铁军。全面落实生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作任务，理顺体制机制，彰显体制机制改革创新优势。全面落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”和加强作风建设成效更加明显，召之即来、来之能战、战之能胜的专业作风、专业精神更加凸显，不畏艰难、敢于亮剑、特别能吃苦的战斗精神得到充分体现，以壮士断腕的勇气、抓铁有痕的干劲推动生态环境保护质量改善的成效更加明显。

（四）建设一支敢担当，攻坚克难、特别能奉献的生态环境保护铁军。立党为公、执政为民的宗旨意识更加牢固，管党治党敢管敢严、真管真严、长管长严的责任体系更加健全，各级领导班子的战斗力、凝聚力、号召力进一步提升，“关键少数”“头雁效应”发挥更为充分，广大干部勇挑重担、敢于担当、善于作为、无私奉献的精神更加饱满，在攻坚克难、坚决打赢污染防治攻坚战中再立新功的决心更加坚定。

四、主要措施

（一）围绕“政治强”，开展理论武装行动。通过开展“大学习”“生态环境保护理论业务大讲堂”等活动，切实提升干部政治理论水平和环保业务素质，真正入脑入心、融入血脉、化为行动，有效激发干部敢于担当、奋发有为的内生动力，教育引导干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。

1.强化思想政治引领。突出新时代党的建设总要求，努力当好“三个表率”，认真执行民主集中制，严格执行请示报告制度和“三重一大”事项集体决策制度，提高厅各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。全面整改自治区党委第二巡视组巡视反馈意见，建立长效机制，务求实效。组织厅系统党支部书记赴梁家河开展“悟初心、强党性、担使命”深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训，不断提升党务干部队伍能力素质。

责任单位：厅机关党委（人事与老干部处）

配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

2.发挥党组理论学习中心组学习引领作用。充分发挥厅党组理论学习中心组“龙头”示范作用，带头学懂弄通做实，运用参观教育基地、考察学习典型、实地指导观摩等方式，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。落实中心组每月至少集中学习1次，全年学习不少于12次，每季度集体学习研讨不少于1次，每次研讨重点发言不少于3人，党组书记全年参学不少于8次、重点发言2次以上，其他中心组成员全年参学不少于10次、重点发言1次以上，中心组成员结合工作实际建立学习联系点，每年到基层开展调研不少于4次，宣讲辅导不少于1次，认真撰写调研报告等要求。

责任单位：厅机关党委（人事与老干部处）

配合单位：配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

3.充分利用“学习强国”等网络平台开展学习。主动用好“学习强国”、宁夏干部教育培训网络学院等平台，鼓励干部职工跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。建立厅系统离退休党员和非党员学习群，合理使用“学习强国”平台积分，将学习情况纳入意识形态、党的建设、精神文明创建等年度目标考核内容，坚决破除以积分排名论高低、唯积分论英雄的形式主义。

责任单位：厅机关党委（人事与老干部处）

配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：2020年12月

4.强化党性锻炼。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，“七一”前厅党组书记围绕《发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关》讲专题党课，组织厅机关党委委员、纪委委员、基层党支部书记赴梁家河开展“悟初心、强党性、担使命”深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训，组织厅系统优秀共产党员、党务干部赴固原六盘山开展“追寻红色足迹、传承红色基因，立足岗位做贡献”专题培训，不断强化党员先锋模范作用，提升党务干部队伍能力素质。

责任单位：厅机关党委（人事与老干部处）

配合单位：厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

（二）围绕“本领高”，开展能力提升行动。着眼于提升干部队伍学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，解决能力不足“不能为”的问题。

5.不断加大干部培训教育力度。紧密结合生态环境保护中心工作，坚持“请进来”“走出去”相结合，举办专题培训班，加强教育培训力度。积极筹划赴法国开展“应对气候变化和大气污染防治技术培训”，赴江苏工业园区举办“守好改善生态环境生命线建设美丽新宁夏”专题培训班，同时适时邀请专家、学者为厅系统干部讲解生态环境保护、能力提升等方面知识，积极选派干部参与专项排查督察行动，不断提升干部政治业务素质，帮助干部弥补知识弱项、补齐能力短板、消除经验盲区。

责任单位：厅机关党委（人事与老干部处）

配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：2020年12月

6.开展干部专业化集中轮训和技能培训。通过开展技能比武、实战演练、以老带新、经验交流等，广泛开展岗位大练兵活动，对口举办专业能力建设培训班，有组织、有计划地选派一些优秀干部外出挂职锻炼、到基层开展定点帮扶、参加“三同锻炼”等，督促干部在关键岗位接受磨炼，全面提高适应新要求、实现新目标、落实新部署、完成新任务的能力，在打硬仗、扛重任、攻难关中增长本领、练出真功。

责任单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、直属事业单位

完成时限：2020年12月

7.提升基层党组织示范引领作用。建立党建指导员、督导员、联络员“三员”制度，严格落实党支部书记抓党建季度报告、年中互检、年终述职评议考核制度，对厅系统党支部进行星级评定，挂牌升星，打造2-4个厅系统党支部规范化标准化建设试点，以点带面、典型引路，促进基层党组织规范化建设。各机关基层党组织严格执行“三强九严”制度，通过“三会一课”“主题党日”“党员公诺”等活动，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。推动党建与中心工作深度融合，按照“一支部一品牌”的目标要求，继续深化与市县生态环境部门结对共建成效，落实自治区文明委成员单位挂点联系新时代文明实践中心建设试点工作，推动“生态美”党建品牌走深走实。

责任单位：厅系统各级党组织

完成时限：2020年12月

（三）围绕“作风硬”，开展问题整治行动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化对重大工程、重点领域、关键岗位监管，强化监督执纪问责，大力整治形式主义、官僚主义问题，树立求真务实、真抓实干的鲜明导向，解决动力不足“不想为”的问题。

8.深入调研摸清实情。引导全体干部职工深入基层、扎根群众，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧。党组成员结合工作实际建立学习联系点，每年到基层调研不少于4次，为基层学习联系点宣讲辅导不少于1次。各部门各单位要扎实开展调查研究，深入基层、深入企业听民意、摸实情，出实招、破难题，调研要“脚步轻、脚印深”，防止为调研而调研、脱离本职工作搞调研、“作秀式”“盆景式”调研。

责任单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

9.坚决杜绝“一刀切”。推进生态环境保护综合行政执法改革，加强跨部门、跨区域的联合执法，强化生态环境保护行政执法与刑事司法衔接，合力打击生态环境违法犯罪行为。从解决环境污染最突出、群众反映最强烈的问题入手，严格依法审批、依法监管、依法治理、依法追责，坚决反对形式主义和“一刀切”，力求实实在在的成效，不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

责任单位：生态环境执法监督局

配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

完成时限：长期坚持

10.主动服务经济社会发展大局。探索绿色发展的模式创新、制度创新、技术创新和工程创新，大力推动产业、能源、运输结构调整，坚决淘汰落后产能，实施绿色低碳循环发展。推进“三线一单”编制工作，加快排污许可证核发，积极强化规划环评质量管理，积极服务重大项目落地。

责任单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

11.切实转变工作作风。坚持实事求是，以真抓实干、促进工作为根本出发点，反对形式主义、弄虚作假，把工作任务落地落实。政务服务“窗口”单位、政务咨询电话要采取礼貌用语规范化、服务接待流程化等措施，全面改进工作作风，让基层企业和人民群众明显感知生态环境系统作风转变的成效。

责任单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

12.深入开展环境保护领域损害群众利益问题集中整治。持续开展生态环境领域损害群众利益问题集中整治，针对新冠肺炎疫情对企业造成的影响，深入企业生产一线，主动服务对接，细化落实服务帮扶措施，畅通环保审批绿色通道，全力以赴支持企业复工复产。不断提高生态环境监测数据质量，加大环境监测弄虚作假、执法不严、不公等行为查处力度，并严肃问责。严格落实环保专项资金管理规定和年度预算管理，强化财务审计，切实提高资金效益。

责任单位：科技与财务处、环境影响评价与排放管理处、生态环境监测处，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：自治区生态环境执法监督局、自治区生态环境监测中心、自治区生态环境工程评估中心

（四）围绕“敢担当”，开展明责尽责行动。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，勇于牺牲、勇克难关，解决担当不足“不敢为”等问题

13.扎实整改中央环境保护督察及“回头看”反馈问题。各地各单位要坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实中央环保督察反馈问题省级领导包抓推动、督导部门全面推动、责任主体具体落实的三级推动机制，实行清单式管理，紧盯难点任务和时间节点，加大督查督办、调度通报力度，切实推进整改工作。严格开展督察反馈问题整改验收评估，确保反馈问题整改到位。

责任单位：生态环境保护督察处、生态环境监察专员办公室，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

完成时限：长期坚持

14.打赢蓝天保卫战。紧盯《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务，采取最有效的治理措施、最严格的监督管理、最严厉的责任追究，巩固大气污染治理成果。持续抓好“散乱污”企业治理、柴油货车污染治理、城市扬尘管控等工作。强化钢铁、水泥、石化、煤化工、焦化、冶金、化工等重点行业污染深度治理。开展工业炉窑治理专项行动，推进挥发性有机物（VOCs）和生物发酵及制药企业专项整治，不断提升企业治污水平。完善重污染天气区域联合预警机制，狠抓重点区域冬春时段大气污染综合治理攻坚行动，加大区域联防联控联治力度，综合运用污染物排放总量控制、重污染行业规模控制、执行特别排放限值等措施，切实改善区域环境质量。

责任单位：大气环境处（应对气候变化处），五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：相关处室单位

完成时限：2020年12月

15.打好碧水保卫战。坚持以推进黄河流域生态保护和高质量发展为统领，落实最严格水生态环境保护制度，狠抓水环境综合整治不放松，深入实施《自治区水污染防治行动计划》。深化重点流域水污染防治，稳步推进“一河两湖”环境综合整治，实施人工湿地评估和排污口排查，持续开展城市黑臭水体整治。加强工业园区污水处理设施建设与管理。巩固饮用水水源地环境整治成效，完成农村“千吨万人”饮用水水源地保护区划定工作。加强水质自动监测网络建设，达到断面交水、跨界考核、责任落实的目标要求。实行上下游生态补偿机制。强化治理不达标断面和水质明显恶化水体，全面提升水环境质量。

责任单位：水生态环境处，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：相关处室单位

完成时限：2020年12月

16.打好净土保卫战。深入实施《土壤污染防治工作实施方案》。组织开展《自治区土壤污染防治条例》立法调研。加快推进农用地土壤污染状况详查成果应用，完成重点行业用地土壤污染状况调查，掌握污染地块分布及其环境风险状况，建立全区土壤环境基础数据库和耕地土壤环境质量分类清单。组织编制农村生活污水治理专项规划，全面开展农村黑臭水体调查和整治试点。完成县级以上地下水饮用水源地、加油站的地下水污染调查，形成《宁夏地下水污染防治区划》，启动地下水污染防控和修复试点。

责任单位：土壤生态环境处，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：相关处室单位

完成时限：2020年12月

17.打好应对气候变化攻坚战。积极落实《自治区“十三五”控制温室气体排放实施方案》，推进重点区域和重点领域降碳减排，提高煤炭高效转化和高效利用水平。以宁东地区为重点，严控煤炭消费增量，加强化工、煤电等重点行业管控。积极推广低碳新工艺、新技术，推动工业领域煤炭清洁高效利用和电能替代。落实降碳目标责任，对自治区“十三五”控制温室气体排放确定的各地降碳指标进行评估考核，引导各地调整产业结构，加快绿色低碳发展。

责任单位：大气环境处（应对气候变化处），五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：相关处室单位

完成时限：2020年12月

18.打好生态保护和修复攻坚战。加快生态保护红线落地，建设生态保护红线监管平台，构建系统完整、科学高效的生态监测监管体系，严守生态保护红线。牢固树立山水林田湖草生命共同体的整体系统观，组织实施好“贺兰山东麓山水林田湖草保护修复工程”试点项目，进一步推进生态保护与修复。持续强化自然保护区监督，加快贺兰山、六盘山、罗山等自然保护区生态环境整治与修复，研究制定自然保护地生态环境监管暂行办法实施细则，建立自然保护地长效制度机制。深入开展生态文明示范创建工作，认真组织第四批国家生态文明建设示范市县创建工作、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选工作。

责任单位：自然生态保护处、综合处、科技与财务处、自治区生态信息与应急中心，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：相关处室单位

完成时限：2020年12月

19.打好危险废物管控攻坚战。严格落实重金属总量控制指标和排放标准，公布全口径重金属重点企业清单，对重点行业企业开展监督性监测，重点重金属污染物排放量实现有效下降。开展“清废行动2020”，以医疗废物、废酸、废铅蓄电池、废矿物油为重点，严厉打击固体废物及危险废物环境违法行为，组织好铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转移制度试点工作，强化废弃电器电子产品处理环境监管，工业危险废物和医疗废物安全处置率达到100％。督促重点工业园区完善渣场建设，提升固体废物综合利用能力。探索开展危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可豁免管理试点，提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力。推动“无废城市”建设试点，全面禁止洋垃圾入境。

责任单位：固体废物与化学品处，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：自治区生态环境污染防治中心

完成时限：2020年12月

20.加强生态环境体制机制创新。完善自治区生态环境保护督察机制，实现打通污染要素，打通层级分割，打通部门权属，打通技术管理路线，落实中央生态环境保护督察反馈问题整改责任。加快提升信息技术支撑能力，建设生态环境大数据信息管控平台，深化政务信息系统整合共享，推进重点污染源监测数据管理与信息共享平台建设，解决信息“孤岛”和“壁垒”。扎实推进生态环境监测网络建设，构建统一监测评价体系，加强例行监测，强化监测数据质量管理，坚持“保真”和“打假”双向发力，守住生态环境监测工作“底线”。

责任单位：生态环境保护督察处、生态环境监测处，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：自治区生态环境监察专员办公室、自治区生态环境监测中心、自治区生态环境信息与应急中心

完成时限：2020年12月

21.强化考核评价。突出对中央和自治区党委、政府决策部署贯彻执行情况的考核，把重大任务完成情况纳入年度（绩效）考核重点内容，作为评先评优、考核奖励的重要依据。完善政绩考核，突出政治考核、作风考核、实绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观。强化考核结果分析运用，综合运用年度考核、绩效考核、平时考核、专项考核等结果，以及责任制检查、工作督察等结果，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。

牵头单位：办公室、综合处

配合单位：五市生态环境局和宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：2020年12月

（五）围绕“三个特别”，开展争创标兵行动。按照生态环境保护铁军要求，广泛开展争创生态环境保护铁军标兵行动，突出政治标准、对党忠诚，敢于负责、勇于担当，善于作为、实绩突出，务实廉洁、作风过硬的标准条件，选树表彰一批敢于担当、奋发有为、业绩突出的先进典型、职业能手、岗位标兵。

22.加强干部队伍建设。围绕厅党组确定的“14566”工作思路和2020年生态环境工作重点，注重在新冠肺炎疫情防控和生态环保工作一线考察识别干部，开展我身边的战“疫”模范推选活动。在全区生态环境系统选树一批“干事创业好班子”“担当作为好干部”先进典型，影响和带动广大党员干部安心本职、扎实工作、创造业绩。

责任处室：机关党委（人事与老干部处），五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

23.加大生态环境保护宣传力度。充分运用政务新媒体平台，占领网络传播阵地，唱响主流旋律，放大主流声音，保持传播热度。毫不留情地曝光环境违法行为，鼓励公众举报生态环境违法问题，对暗访、检查、督查、约谈等事项，全程邀请媒体伴随式参与，策划贯彻落实中央和自治区重大战略部署的深度系列报道。组织好六五环境日、低碳日、国际生物多样性日等主题宣传活动，以“美丽中国、我是行动者”为主题，组织实施生态环保宣传“五个一”工程，建设生态环境展示馆，继续推动环保设施向公众开放，引导公众践行绿色低碳生产生活方式。

责任单位：厅办公室（宣传教育处）、自治区生态环境宣传教育中心，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

24.大力选树推广先进典型。鼓励引导干部职工到一线去、到最艰苦的工作岗位去接受锻炼、经受考验，啃最硬的骨头、挑最重的担子、接最烫手的山芋，结合年度考核，突出成绩、业绩、实际，选树一批生态环境保护先进集体和个人，加强先进典型和先进人物宣传力度，培养一批生态环保行业的模范典型，为建设美丽新宁夏汇聚强大正能量。

责任单位：办公室（宣传教育处）、自治区生态环境宣传教育中心，五市生态环境局和宁东管委会环境保护局

配合单位：厅机关各处室、派出机构、直属事业单位

完成时限：长期坚持

五、工作要求

（一）压实工作责任。自治区生态环境厅成立工作领导小组，办公室设在机关党委（人事与老干部处）。五市及宁东生态环保部门和厅属各单位要把打造生态环境保护铁军作为学习贯彻习近平生态文明思想的政治任务，切实加强组织领导，切实履行主体责任，纳入各级党组织重要日程，确保铁军建设取得实效。党政“一把手”要对本单位本部门开展主题实践活动负总责，对工作中遇到的重要事项、重大问题要亲自调度、亲自部署、亲自协调、亲自督办，层层压实责任、层层传导压力。

（二）加强统筹协调。各地各部门要把建设“新时代新担当新作为生态环保铁军”与建立“不忘初心、牢记使命”制度相结合，推进“两学一做”常态化制度化结合起来，与形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动结合起来，与推进当前各项重点工作结合起来，统筹谋划，整体推进，以务实有效的举措，推动全区生态环保系统干部队伍作风大转变，以干部队伍作风大转变推动生态环境质量大改善。

（三）严格执纪问责。始终坚持把纪律挺在前面，把推动解决干部不担当不作为问题，与巩固拓展落实中央八项规定精神成果、激发创新发展新动能、打造营商环境新优势结合起来，严肃查处、通报“吃卡拿要”“为官不为”典型人和事，使不作为、乱作为、慢作为的干部受到警醒和惩戒。强化对不担当不作为干部的问责追责，对失职失责问题多发频发、造成恶劣影响的单位和部门责任人予以严肃问责。

（四）营造浓厚氛围。各地各部门要创新宣传手段，充分运用各类媒体，广泛宣传铁军建设的亮点，大力挖掘全区生态环境系统中涌现出的担当作为、改革创新、干事创业先进典型,树立铁军形象，扩大社会知晓率和影响力，取得全社会对生态环境保护工作的了解、支持和参与，提高人民群众对环保工作的认可度和满意度。

附件：

自治区生态环境厅打造新时代新担当新作为

生态环境保护铁军工作领导小组

组长：张柏森自治区生态环境厅党组书记、厅长

副组长：强小媛自治区生态环境厅党组成员、副厅长

平学智自治区生态环境厅党组成员、副厅长

杨金海自治区生态环境厅党组成员、副厅长

陈建华自治区生态环境厅党组成员、副厅长

徐龙自治区生态环境厅党组成员、总工程师

沈忠自治区生态环境厅党组成员、驻厅纪检监

察组组长

刘粟民自治区生态环境厅二级巡视员

杜鹏自治区生态环境厅党组成员、核安全总工

程师

成员：厅机关各处室、直属事业单位主要负责人，五市生态环境局、宁东能源化工基地管委会环境保护局主要负责人。领导小组办公室设在自治区生态环境厅机关党委（人事与老干部处），平学智同志兼任办公室主任，王兴文同志任执行副主任，负责全区生态环境系统打造新时代新担当新作为生态环境保护铁军日常工作。因领导工作分工调整和人事变动的，实行自然更替，不再另行调整。

方案相关解读详见：一图读懂丨生态环境保护铁军的实施方案