1、序号：143

2、单位名称：宁夏回族自治区环境保护厅

3、索引号：T2242015125

4、信息名称：关于自治区政协十届三次会议提案第54号提案答复的函

5、内容描述：自治区政协十届三次会议提案第54号提案答复

6、文件编号：宁环函[2015]208号

7、信息类别:T

8、产生日期：2015.07.01

9、公开形式：网站

10、公开时限：一年

11、公开类别：公开

12、公开范围：全部

13、公开责任部门：自治区环保厅

14：信息内容：

周涛委员：

您提出的《关于防治宁夏引黄灌区面源污染的提案》收悉，现答复如下：

近年来，随着农药化肥的大量使用，我区养殖业不断发展，养殖废弃物产生量大幅增加等因素，致使农业面源污染问题日益突出。针对这一问题，自治区环保厅采取有效措施认真解决。

一、推广符合宁夏实际的农村生活污水和垃圾清运处理方式

自开展农村环境连片整治工作以来，全区所有集中式饮用水水源地基本得到保护，三分之二的镇区驻地中心村镇生活污水建设了污水处理设施，全区生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的管理模式普遍推广，农村人居环境得到明显改善。

对引黄灌区生活垃圾主要采取“户分类、村收集、镇转运、县或乡镇处理”的模式；在中南部山区，充分利用自然洼地等，建设垃圾填埋场处理的模式。生活污水也采取了不同的处理方式，对人口密集的沿黄区域，优先考虑建设集中式污水处理设施，特别是距离市政污水管网较近的村庄，采用城乡一体化的处理模式；对人口较多、居住相对集中的中心村镇，采用低成本、易管护的化粪池或预处理加人工湿地处理模式。

二、建立完善农业面源污染防治工作各项制度

农村环保项目管理缺乏经验和实用技术，为此，我们把制度规范建设作为一项基础性的工作来抓。一是出台制度规定。先后制定了《宁夏农村环境连片整治项目管理暂行办法》等12项制度，规范了项目、资金、招投标、竣工验收等各个环节的工作。二是制定技术规范。与中国环境科学研究院等科研院所合作，相继制定发布施行《宁夏农村生活污水排放标准》等15个地方技术标准规范，使全区在农村生活垃圾和生活污水治理、畜禽养殖污染防治、饮用水源地保护等方面有了具体标准和治理依据。三是建立管理体系。自治区将农村环保工作纳入“十二五”环境保护目标责任书考核中，自治区人民政府出台了《宁夏农村生活废弃物处理设施运行管理办法》，明确了农村环保设施的监管主体、责任主体、经费保障、监督考核等要求。

三、与有关部门加强协作,共同做好农业面源污染各项工作

为扎实做好全区农业面源污染防治工作，完善环境监管机制，加快农业面源污染治理力度，实现农村生产生活环境的根本改善，建设“美丽乡村”，推进农业生态文明建设，2014年，自治区环保厅与农牧厅（以下简称“双方”）经协商建立了农业面源污染防治工作联动机制。一是明确了目标原则。双方建立农业面源污染防治工作部门协作和高效运转机制，发挥现有农业面源污染治理及环境监察监测机构的作用，建立农业面源污染防治信息共享、政策共融和共同监督机制，开展联合执法，形成农业面源污染防治工作合力。二是确立了联动机制。为确保农业面源污染防治工作落到实处，双方及时沟通日常农业面源污染防治工作。定期召开联席会议，共同研究解决有关重大问题。通过开展工作研讨会、技术交流等形式，共同探讨、交流农业面源污染防治工作经验，不断提高农业面源污染防治工作管理水平。三是分清了联动职责。依据农牧、环保在农业面源污染防治工作中的监管职责，发挥各自优势，共同推进农业面源污染防治工作。内容涉及农业面源污染防治信息决策体系、法规及制度建设、农村饮用水源地保护、农村人居环境综合整治、畜禽养殖污染防治、种植业面源污染防治、农村清洁能源推广、科学技术、农业污染减排、农村生态环境监测预警体系建设等十个领域的工作，全面启动农业面源污染防治各项工作。该协议的签订，对开展我区农村面源污染防治工作奠定了坚实的基础，为全面完成各项工作提供指导。

四、加强宣传，提高广大群众了解农业面源污染的环境意识在宁夏电视台开辟“农村环境连片整治惠民生”专栏，依托宁夏环保网开通了农村环境连片整治示范项目网页，在宁夏画报专题刊登宣传农村环境综合整治成效，全面开展“四个一”环保宣传活动，提高了广大人民群众对环境保护工作重视性的认识，有效地调动广大人民群众重视环保、支持环保、参与环保的积极性和主动性，营造了农村环保的良好氛围。

15、载体类型：电子

16、备注：无