1、序号：184

2、单位名称：宁夏回族自治区环境保护厅

3、索引号：T2242015166

4、信息名称：关于自治区政协十届三次会议第204号提案答复的函

5、内容描述：对自治区政协十届三次会议第204号提案答复

6、文件编号：宁环函[2015]295号

7、信息类别:T

8、产生日期：2015.07.28

9、公开形式：网站

10、公开时限：一年

11、公开类别：公开

12、公开范围：全部

13、公开责任部门：自治区环保厅

14：信息内容：

庞立忠委员：

您提出的204号“关于加强我区黄河流域环境保护的提案”收悉，现答复如下：

首先，感谢您对全区黄河流域环境保护工作的关心和支持。自治区党委、政府始终把环境保护工作摆在重要位置，全区环境保护工作把黄河流域宁夏段水污染防治作为重中之重，切实加大工作力度，认真实施污染防治规划，黄河宁夏段水质不断改善。

一、黄河干流水质保持良好平稳态势

近年来，宁夏出境断面持续稳定保持Ⅲ类良好水质，各断面水质达标率逐年上升。2014 年，黄河干流宁夏段良好水质以上断面比例达100%。监测的6个断面中，Ⅱ类水质断面比例为66.7%，Ⅲ类水质断面比例为33.3%；与2013年同期相比，Ⅱ类水质断面比例提高16.7个百分点。高锰酸盐指数年均浓度为2.7mg/L，氨氮年均浓度为0.377mg/L，达标率均为100%，是全国重点流域省界断面水质类别改善较快的省（区）之一。同时，黄河支流、主要湖泊及主要排水沟水质也在总体保持稳定的基础上出现好转。

二、污染治理成效明显

（一）加强流域水污染防治。强化黄河流域的水污染防治，根据国家水污染防治行动计划，编制宁夏水污染防治行动计划实施方案。通过采取清污分流、治理工程与生物修复相结合，加强引黄灌区农业面源污染防治等措施，重点改善黄河干流及南部山区“三河源”（清水河、泾河、葫芦河）等黄河一二级支流水质。实施第四排水沟、清水沟、南干沟、第二排水沟、永二干沟、灵武东沟、第三排水沟等沿黄7大主要排水沟环境综合治理工程。

（二）加快城镇污水处理设施建设。加快城镇污水处理厂及配套管网建设，不断提高中水利用率。截止2014年底，全区建成城镇污水处理设施31座，日处理能力达到96.5万吨，城镇污水处理率达到88.18%。包括所有沿黄城市在内的19个市县全部建设了城市污水处理厂，实现我区县县建有污水处理设施。运行的污水处理厂均已安装在线监测设备，其中大部分已与环保部门联网。城镇污水处理厂在数量、规模、处理效果等方面排名西部前列。

（三）工业污染源治理取得实效。全面加强重点企业强制性清洁生产审核，继续推进宁东能源化工基地等国家和自治区循环经济试点，宁东能源化工基地规划建设的火电机组和煤化工项目水耗指标、污染物排放强度均达到国内先进水平。自治区政府印发了《关于进一步加快主要行业污染减排工作的通知》，与造纸、石化、化肥等主要行业的重点企业签订目标责任书，工业污染深度处理水平有效提升。进一步加大落后产能淘汰，关停了1万吨以下马铃薯淀粉企业44家，关停化学制浆造纸企业蒸球20台。工业园区污水处理厂建设稳步开展，全区共有12个工业园区建设了污水处理厂，所有涉水企业全部有污水处理设施。

（四）加强废水排放监管。严格沿黄排污企业（包括规模化畜禽养殖场）环境管理，生产、生活废水必须达标排放。城镇污水处理厂、国控、区控废水污染源全部安装在线监控设施，关闭沿黄工业企业直接入黄排污口，加大巡查执法力度。全面改善宁夏黄河中上游流域环境质量，确保黄河干流宁夏出境断面水质稳定达到Ⅲ类。

（五）加强重要湿地保护与恢复。完成全区湿地基本情况调查与评估，切实加强重要湿地保护与恢复，推进国家和自治区级湿地公园建设与管理，启动湿地保护区能力建设工程，对典农河、沙湖、阅海、星海湖、鸣翠湖及沿黄滨河湿地等重要湿地水质、水量与物种资源进行日常监测与管理，科学掌握资源变化情况，进一步提高湿地保护区的管护、科研、监测与宣教能力。

（六）大力实施农村环境综合整治。以农村环境连片整治示范项目为抓手，深化“以奖促治”、“以奖代补”政策。在沿黄区域，把示范项目建设与统筹城乡发展战略相结合，与美丽乡村建设相结合，着力解决突出环境问题。到2015年底，我区实现农村环境综合整治全覆盖，农村集中式饮用水源地保护率达到100%，生活污水处理率不低于55%，生活垃圾处理率不低于65%，畜禽粪便综合利用率不低于70%。

（七）加强环境宣传教育工作。紧紧围绕环境保护工作，开展全方位宣传，召开环境保护新闻发布会，在中国环境报、宁夏电视台、宁夏日报等区内外新闻媒体刊（播）发新闻报道，促进了环境保护工作的落实，取得了良好宣传效果。认真实施“优美环境是宁夏最大优势”宣传教育工程，扎实开展“六•五”世界环境日活动，组织开展了“12369”环保热线进社区活动，积极引导全社会关爱环保，推动绿色发展，转变生活方式和消费模式。在全区社区、企业、学校、村庄设立宣传点，发放环保宣传资料，放映环保科普电影，举办“环境与健康”知识讲座、环保文艺演出等。通过一系列的广泛宣传，增强了沿黄城市带居民群众乃至全区各族人民对保护黄河生态环境的意识和责任。

下一步自治区环境保护厅将以保护饮用水源为重点，调整和优化沿黄城市带地表水环境功能区划。加强水源地环境风险监管，开展饮用水源地环境风险排查和环境整治。对威胁饮用水源的重点污染源予以整治、搬迁、关闭。加强重点排污企业的监督管理，严厉打击违法排污行为。综合运用行政、经济、法律等多种手段，逐步建立健全信息通报、环境准入、结构调整、企业监管、截流治污、排水沟整治、生态修复等一体化的水污染综合防治体系，加强上下游协调，落实保护与治理责任，实行严格的污染物排放总量控制和污染源稳定达标排放，努力实现黄河干流水质保持稳定达标，主要入黄河支流（清水河）达到Ⅲ类，主要排水沟（第四排水沟、清水沟、南干沟、第二排水沟、永二干沟、灵武东沟、第三排水沟等）水质达到Ⅳ类，重要湿地满足水环境功能区水质目标。

非常感谢您对环境保护工作的关心和支持，对于我们的答复，如有不妥，您随时提出具体要求，我们将认真研究。真诚期待您能一如既往地支持环境保护管理工作。

15、载体类型：电子

16、备注：无