宁夏回族自治区环境保护厅信息公开内容

1、序号：127

2、单位名称：宁夏回族自治区环境保护厅

3、索引号：T2242016119

4、信息名称：关于2013—2016年中卫市农村环境综合整治项目绩效评估情况的通报

5、内容描述：2013—2016年中卫市农村环境综合整治项目绩效评估情况

6、文件编号：宁环函[2016]210号

7、信息类别: T

8、产生日期：2016.05.30

9、公开形式：网站

10、公开时限：一年

11、公开类别：公开

12、公开范围：全部

13、公开责任部门：自治区环保厅

14：信息内容：

中卫市环境保护局：

为全面掌握2013-2015年（第一批）项目建设质量、资金使用等情况，根据《宁夏农村环境连片整治项目专项资金管理暂行办法》有关规定，2015年8月自治区环境保护厅和财政厅委托宁夏瑞衡建设工程咨询有限公司对你市项目进行了绩效评估。从评估结果看，你市所辖县（市、区）在项目进展、项目质量、已完成投运项目运行情况等方面总体较好，但个别项目还存在未按时开工建设、建设质量不符合规范、项目资金管理存在缺陷、项目资金未支付、垃圾处理设施不能及时下发、项目运行情况不好等问题。请你局切实发挥监督指导作用，督促有问题的县、区有关部门立即组织整改，请于2016年6月20日前将整改结果以书面形式分别报送自治区环境保护厅、财政厅。

附件：

2013-2015年中卫市农村环境整治项目绩效评估报告

一、项目批复情况

2013-2015年批复项目64个，批复资金12244万元，其中环保专户存放资金6870万元、财政局国库存放5374万元，实际支付资金4104.13万元。2013年完工项目资金支付率61.77%，无在建项目；2014年完工项目资金支付率80.76%，在建项目资金支付率75%；2015年项目尚在筹备状态，资金尚未支付。

二、项目实施情况

2013年至2015年（第一批）中卫地区共完成建设项目37个，占批复项目的58％，其中竣工验收18个，竣工未验收19个；在建项目2个，占批复的 3.12％；尚未开工建设项目25个，占批复的39.07％。

三、存在的问题

    1.生活污水处理项目实施与批复方案内容不一致

2013年中卫市沙坡头区龙湖移民区污水管网,码头村生活污水和垃圾处理项目批复资金431万元。

其中：龙湖移民区污水管网D300双壁波纹管615m，检查井33座项目未施工。

码头村污水管网项目批复铺设管网共6023m（不含龙湖移民区管网），其中D200双壁波纹管1974m，D300双壁波纹管3114m，D400双壁波纹管935m，检查井259个。实际验收管网3776m，其中D200双壁波纹管并未施工，D300双壁波纹管完成2258.5m，D400双壁波纹管完成1517.5m3，检查井183个，实际工程量与方案设计工程量差异较大。

2.项目申请单位与实施单位不一致

2014年批复给天宁牧业养殖合作社的畜禽粪污处理项目，实际项目实施单位是（中标人和施工合同签订人）宁夏益回循环农业有限公司，与项目申请单位不符。

四、质量情况

2014年海原县李俊乡、七营镇、李旺镇、甘城乡、关庄乡垃圾填埋场中现场石子粒径10cm与图纸设计3-5cm粒径不符，经现场核查属未经设计变更而就近取材，不符合质量及规范的要求。

五、运营情况

1. 2013年中卫市沙坡头区迎水桥镇生态移民安置区项目已竣工验收，因污水管网终端没有接入市政排水系统导致管网无法正常排水。

2. 关庄乡项目人力三轮车15辆存放镇政府院内，因该乡镇的乡村道路处于陡坡地势不利运行而闲置。

3. 中卫市海原县甘城乡购置的叉车、40装载机无人会驾驶操作，出现闲置现象。

六、资金管理情况

1、中卫市沙坡头区2013-2015年项目批复资金5088万元，未实行县级财政报账制。

2.海原县其他费用支出金额较大：2013年项目中标总价为488.11万元，发生其他费用50.54万元，其他费用占中标总价的10.36%；2014项目中标总价为958.07万元，发生其他费用63.90万元，其他费用占中标总价的6.67%；海原县环保资金在国土资源和城乡建设局管理，未实行县级财政报账制。

15、载体类型：电子

16、备注：无