宁环固发〔2017〕62号

关于宁夏鑫华威能源科技有限公司危险废物

经营许可证申请续办的技术审查意见

自治区环境保护厅：

根据《关于宁夏鑫华威能源科技有限公司办理<危险废物经营许可证>的变更申请》（宁鑫司发〔2017〕132号），我局对宁夏鑫华威能源科技有限公司提交的申请进行了审查。现将技术审查意见报告如下：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

一、基本情况

（一）单位基本情况

宁夏鑫华威能源科技有限公司位于中卫市沙坡头区中卫市工业园区C5路，法定代表人孔繁和，危险废物经营许可证编号为NWF [2016]007号，资质有效期自2016年3月24日至2017年3月23日，处置类别为HW11精（蒸）馏残渣(252-002-11、252-003-11、252-004-11、252-005-11、252-006-11、252-008-11、252-011-11焦炭生产过程中产生的其他焦油、252-014-11、252-016-11、450-001-11、450-003-11），核准经营方式为收集、贮存、利用，核准经营规模150000吨/年。

（二）接收利用处置情况

该公司在持证有效期内共收集危险废物310.27吨，其中危险废物跨省转入一家，共计261.27吨，其余均为宁夏境内收集，转移过程均按要求执行危险废物转移联单制度。

（三）监测情况

由于该公司在持证期间存在环境违法行为，该公司进行了三个月停产整顿，因此无法对危险废物经营活动开展环境监测工作。

（四）其他有关情况

该公司持证期间对收集的危险废物按照危险废物规范化管理要求进行化验分析，记录危险废物入库、出库、利用台账，对危险废物利用设备设施进行日常检查与记录，2016年9月开展了突发环境事件应急预案演练，2016年3月-12月开展了危险废物相关内容的内部培训。

二、审查情况

（一）持证期间规范管理情况

2017年1月，自治区环境保护厅组织相关部门对该公司进行专项检查时发现，该公司自2016年3月取得危险废物经营许可证以来，停止经营超过六个月未向环境保护部门报告，在持证期间未按照环评批复要求生产等环境违法问题，自治区环境保护厅要求中卫市环境保护局对该公司存在环境违法的问题立即开展调查。经调查核实，该公司存在两个环境违法行为：一是 2017年1月1日从青海庆华煤业有限公司运来两车物料，随车发货单显示为煤焦油，经调查核实不是煤焦油，属货单不符；二是危险废物管理台账记录不全，2016年7月至12月未向属地环境保护部门报送危险废物管理台账。

（二）竣工验收情况

该公司建设年产15万吨高温煤焦油深加工产业链延伸项目。一期9万吨改质沥青生产线，于2015年9月7日由中卫市环境保护局组织并通过了环境保护竣工验收（卫环函〔2015〕451号）。二期煤焦油蒸馏车间、工业萘车间、煤气发生炉车间于2016年1月建成，目前尚未申请环境保护竣工验收。

（三）运输单位情况

该公司与中卫市祥缘物流有限公司、石嘴山市德富祥汽车运输有限公司签订危险废物运输协议，两家运输公司均具备《道路运输经营许可证》，符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十条规定。

（四）核准经营类别变更情况

该公司原危险废物经营许可证核准经营类别为HW11精（蒸）馏残渣(252-002-11、252-003-11、252-004-11、252-005-11、252-006-11、252-008-11、252-011-11焦炭生产过程中产生的其他焦油、252-014-11、252-016-11、450-001-11、450-003-11），因该公司现有生产装置经调试后其生产品无法满足相关标准，不能作为下游用户生产原料，因此该公司申请核减危险废物经营类别。经我局核实，核减后的危险废物经营类别为HW11精（蒸）馏残渣(252-005-11、252-011-11焦炭生产过程中产生的其他焦油、252-016-11、450-003-11）。

（五）核准经营规模情况

该公司在危险废物经营许可有限期内，实际收集危险废物310.27吨。按照《宁夏回族自治区危险废物经营许可证管理工作细则（暂行）》（宁环办发〔2016〕10号）有关要求，建议调整该公司核准经营规模为10000吨/年。

（六）其他有关情况

该公司4名管理工作人员参加了自治区环境保护厅组织的危险废物经营单位专项培训。

三、整改情况

针对该公司在持证期间存在环境违法行为，中卫市环境保护局向企业下达了责令整改违法行为决定书（卫环改字〔2017〕2号），责令企业对存在违法行为限期改正。宁夏鑫华威能源科技有限公司分别向自治区环境保护厅、中卫市环境保护局上报了《关于宁夏鑫华威能源科技有限公司暂扣危险废物经营许可证决定整改情况说明》（宁鑫司发〔2017〕22号）、《关于违法行为的整改报告》（宁鑫司发〔2017〕21号），针对该公司上报的整改情况，中卫市环境保护局组织相关人员对该公司整改情况进行的现场核查，并以《关于宁夏鑫华威能源科技有限公司办理危险废物经营许可证有关情况的函》（卫环函〔2017〕92号）进行上报，截至目前，该公司存在的问题已整改完毕。

四、审查结果

经审查，该公司危险废物经营许可证书面材料和现场审核均符合《危险废物经营许可证管理办法》相关规定，建议同意宁夏鑫华威能源科技有限公司危险废物经营许可证的续办申请，鉴于该公司在2016年持证期间存在环境违法行为，建议本次续发危险废物经营许可证期限为一年。

续办危险废物经营许可证内容为：法定代表人孔繁和，资质有效期1年，核准经营类别为HW11精（蒸）馏残渣(252-005-11、252-011-11焦炭生产过程中产生的其他焦油、252-016-11、450-003-11），核准经营方式为收集、贮存、利用，核准经营规模10000吨/年。

附件：宁夏回族自治区危险废物经营许可证申请审批表

宁夏回族自治区固体危险废物和化学品管理局

                   2017年5月17日

宁夏回族自治区固体危险废物和化学品管理局  2017年5月17日印发