关于邀请参与对2016年和2017年上半年全区环保专项资金管理使用和绩效审计的函

北京中天恒会计师事务所有限责任公司宁夏分所、宁夏昊源联合会计师事务所、宁夏天华会计师事务所、宁夏中京联会计师事务所、宁夏瑞衡联合会计师事务所、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）银川分所、希格玛会计师事务（特殊普通合伙）宁夏分所、银川西夏联合会计师事务所、宁夏正大会计师事务所、宁夏立信达会计师事务所、宁夏诚信会计师事务所、宁夏华恒信会计师事务所：

根据《关于印发财政厅内部聘用和委托检查业务定点服务单位名单的通知》（宁财办发〔2017〕470号），你单位为自治区财政厅招标的2017年至2019年内部聘用和委托检查业务定点服务单位。现邀请你单位参与自治区环境保护厅组织的对全区环保专项资金管理使用和绩效审计。现将有关事宜告知如下：

一、审计时间

从2017年7月底至2017年9月中旬结束，为期2个月。

二、审计对象

各市、县环境保护局，宁东基地管委会环境保护局，宁夏农垦集团有限公司。

三、审计范围

2016年至2017年上半年中央和自治区下达各市县、宁东基地管委会和宁夏农垦集团有限公司的环保专项资金管理、拨付、使用和绩效情况，具体包括：水污染防治专项资金、大气污染防治专项资金、沙湖流域生态保护专项资金、重金属污染防治专项资金、环保能力建设专项资金。必要时可以延伸审计2015年以前相关资金情况。

四、审计内容

（一）2016年专项资金重点审计以下内容：

1.是否及时足额拨付专项资金。

2.是否违反政府采购及招投标管理规定。

3.是否挪用、套取专项资金。

4.是否擅自变更项目建设内容。

5.项目是否如期完成。

6.项目验收是否合规。

7.项目绩效目标实现情况。

（二）2017年专项资金重点审计以下内容：

1.资金拨付情况

2.政府采购及招标情况。

3.项目建设内容与批复的一致性情况。

4.项目建设进度情况。

5.项目绩效目标确定情况。

五、审计方式

（一）查阅相关财务资料、项目资料和其他相关资料；

（二）现场查勘相关项目。

六、审计资金规模

2016年审计资金规模为9.58亿元，各地资金分配情况详见附表。2017年专项资金下达时间较短，主要检查项目准备及进展情况，不计入审计服务收费基数。

七、其他事项

（一）如参与审计请于2017年年7月24日17：00前正式复函自治区环境保护厅，明确参与意向和审计服务收费费率等。

（二）在满足自治区环境保护厅对审计质量和时间要求的基础上，确定审计服务收费费率最低的5家单位分别对5市进行审计（审计服务收费费率相同时，收到复函早者优先）。具体审计对象将在自治区纪委派驻厅纪检组监督下抽签确定。

（三）各事务所具体审计对象确定后，自治区环境保护厅将与其签订审计服务合同，约定双方权利义务。

联系人：冯雪辉   联系电话：0951-5160978

附表：2016年支持五市环保专项资金统计表 

 宁夏回族自治区环境保护厅

                       2017年7月20日

（此件主动公开）

抄送：自治区纪委派驻环境保护厅纪检组。

宁夏回族自治区环境保护厅办公室          2017年7月20日印发