关于印发《2024年全区生态环境系统

全面从严治党工作要点》的通知

宁环党发〔2024〕6号

银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局，宁东基地管委会生态环境局，厅机关各处室、派出机构、直属事业单位：

《2024年全区生态环境系统全面从严治党工作要点》已经2024年1月29日自治区生态环境厅党组会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共宁夏回族自治区生态环境厅党组                     

2024年1月30日                               

（此件向社会公开）

2024年全区生态环境系统全面从严治党工作要点

2024年全区生态环境系统全面从严治党工作总体要求是：继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实自治区第十三次党代会和自治区党委十三届四次、五次、六次全会精神，按照二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十三届三次全会部署要求，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起全面从严治党政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步巩固拓展主题教育成果，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，不断完善全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，推动全区生态环境系统政治生态向上向好、风清气正，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。

一、突出政治建设，坚决落实全面从严治党政治责任

1.坚决拥护“两个确立”。始终把政治建设摆在首位，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握“两个确立”的决定性意义，把“四个意识”“四个自信”融入血液、铸入灵魂，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。

2.压实管党治党政治责任。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，细化全面从严治党主体责任清单、问题清单、问责清单“三个清单”，推动全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，细化完善加强机关党的建设“三级五岗”责任清单、任务清单，逐级签订党风廉政建设目标责任书，强化责任链条的细化分解和向下延伸。

3.聚焦“关键少数”。坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能和组织功能，强化对下级党组织的监督。推动“一把手”和领导班子成员切实履行一岗双责，带头执行各项规定，从严落实重大事项报告、党组织主要负责人谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度，在履行管党治党责任上当标杆、作表率，进一步严于律己、严负其责、严管所辖。

4.用好巡察督察利剑。始终把巡察监督作为履行全面从严治党政治责任的重要内容和有效途径，扎实推进自治区巡视“回头看”问题整改，确保问题改彻底、不反弹。全面对标党中央和自治区党委关于巡视巡察工作的新部署新要求，积极迎接自治区党委新一轮巡视巡察，找准摸透生态环境部门贯彻落实党中央、自治区党委决策部署存在的偏差和不足，组织开展第三轮自治区生态环境保护督察，推动中央生态环保督察反馈问题有效整改。

二、强化思想建设，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

5.深化拓展主题教育成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，落实“第一议题”制度、集体学习制度、随机抽点列席、随机抽点发言的常态化“双随机”机制，发挥党组理论学习中心组领学促学作用，着力在深化、内化、转化上下功夫，利用“原原本本学、分层分类学、融会贯通学、集中宣讲学、创新方式学，比实干、比服务、比担当、比创新、比作风”的“五学五比”载体，推动党的创新理论入脑入心、走深走实、见行见效。

6.落实意识形态工作责任。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，厅党组全年研究意识形态工作不少于2次，各党支部（党总支）每季度分析研判意识形态工作形势，全面排查党员参教信教情况。加强厅网站、“两微一端”等意识形态阵地的管控，积极做好舆论引导，有效防控意识形态风险。

7.深入推进带头铸牢中华民族共同体意识“我们在行动”。紧盯“打造铸牢中华民族共同体意识的坚强阵地”这一目标，积极争创全区民族团结进步示范单位，通过“环保大讲堂”、演讲比赛、知识竞赛、理论征文等，引导党员干部自觉做铸牢中华民族共同体意识的引领者、推动者、实践者。

三、聚焦组织建设，打造坚强战斗堡垒。

8.严肃党内政治生活。选优配强新一届机关党委班子，完成机关党委、机关纪委换届工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对标“三强九严”工程，严格落实党组织设置、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党员组织关系和党费管理、党组织星级评定和按时换届制度，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。

9.推动机关党建工作提质增效。大力开展“基层党组织规范化建设年”活动，全年在厅系统开展党建工作督导检查不少于2次，深入实施基层党组织建设提质增效工程，着力抓好基层党组织标准化、规范化建设，着力解决各党支部（党总支）弱化、虚化、边缘化问题，坚持抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

10.推动党建与业务工作互融互促。深入推进“五化三好”党支部建设，建立完善党建与业务融合发展机制，推进机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，坚决杜绝“两张皮”问题。将“生态绿”融入“党建红”，持续深化“生态美”党建品牌创建，纵深推进“一支部一品牌”建设，着力打造切口小、标识明、融合紧、品牌亮的党建工作“样板间”，以品牌的影响力提升“党建+业务”的融合力，真正把党建工作融入业务工作的全过程，渗透到业务工作的各环节。

四、夯实队伍建设，淬炼过硬环保铁军。

11.全面打造“五型”模范机关。对标“目标高度明确、创建过程扎实、党建工作有力、业务工作一流、作风提升明显”的创建要求，依托机关党建创新榜、党支部书记论坛、党员风采展等平台，积极争创区直机关首批“五型”模范机关，助推党员干部在服务中心上彰显作为、在保障大局上体现价值、在服务群众上展现形象，全面激发党员干部干事创业热情。

12.实施干部队伍“能力跃升工程”。始终将学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，作为学习必修内容，制定《自治区生态环境厅2024年度干部队伍政治能力和专业能力提升计划》，持续强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力培养复合型人才，努力实现干部从“一专”向“多能”转变，从尚有“一技之长”向“百技皆长”跨越提升。

13.实施干部队伍“筑巢引凤工程”。系统培养生态环境领域青年拔尖人才和青年托举人才，依托自治区生态环境监测中心“自治区实验室”，加大对现有监测人才“引育留用”全链条服务力度，有针对性地引进急需紧缺人才。

14.实施干部队伍“强基优选工程”。摸清掌握干部队伍建设底数，建立健全领导班子和干部队伍常态化分析研判机制，加强年轻干部培养选拔储备，着力优化干部队伍年龄、学历、履历、专业梯次结构，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。

五、加强作风建设，永葆为民服务初心本色。

15.实施干部队伍“作风提升工程”。持续开展好全区生态环境系统“深化‘五型’模范机关建设争当生态文明建设排头兵”作风整肃和能力提升年活动，坚决纠治和防止干部队伍中存在的“宽、送、软、散、懒、推、怕、拖”等不良习气，通过找准差距、严肃整改、补齐短板、推动落实，全面激发干事创业动力，争当生态文明建设排头兵，全力实现全区生态环境系统作风大转变、效能大提升、形象大转变。

16.走好新时代党的群众路线。深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神，持续深化“基层工作周”，组织广大党员干部全年至少安排5个工作日，下沉农村、社区、企业、基层一线单位，用心用力用情解决群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉、“急难愁盼”的问题，做到民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、高质量发展在一线推进、干部作风在一线转变。

17.大兴调查研究之风。紧紧围绕中央和自治区确定生态文明建设调查研究重点任务，找准和解决制约生态环境保护工作发展的突出问题和短板弱项，有针对性地开展好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研，重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，力争在推进先行区建设、打好污染防治攻坚战等重点领域形成一批有参考价值的调研成果，切实提升科学决策质量，着力解决突出生态环境问题，各党支部（党总支）全年形成的调研报告不少于1篇。

六、加强纪律建设，营造清正廉洁新风正气。

18.持之以恒纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，把牢精文减会的刚性约束，坚决落实过紧日子要求，建立“三公”经费、三项费用执行动态管控机制，防范无预算、超预算列支相关费用，持续压缩会议费、培训费、差旅费，着力压减一般性支出、严格控制人员类支出、加强资产配置管理、加强重大活动审批，推动机关运行成本明显降低。

19.加强执纪监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态”，在用好“第一种形态”上下更大功夫，建立“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化机制，抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、主动作为。

20.加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，大力实施“四警六廉”工程，常态化开展“廉政警示教育周”活动，激发党员干部崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，注重家庭家教家风，督促党员领导干部从严管好亲属子女，营造崇廉拒腐的良好风尚。