4月份以来，同心县按照全市农村环境治理工作电视电话会议要求，强化宣传、跟进措施、狠抓落实，全县农村面貌持续改善，农村环境整治取得了阶段性成效，为喜迎党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开，加快建设“五个同心”营造了良好的发展环境。

一是精兵强将齐上阵，靠实责任决心大。为确保农村环境整治扎实推进，成立了同心县农村环境综合整治工作指挥部，指挥部下设办公室和督查考核组、宣传信息组，工作人员从指挥部成员单位抽调，具体承担全县农村环境整治的组织、指挥、协调、推进等工作。同时，实行县级领导包抓乡镇环境整治制度，31名县级领导包抓12个乡镇，包抓县级领导对所包乡镇农村环境整治亲自负责、一线指挥。各部门及乡镇党政主要负责人对本部门、本乡镇环境整治工作负第一责任，亲自部署、亲自指挥、亲自推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是剑指脏乱差丑违，精心谋划突重点。4月12日，同心县召开农村环境综合整治启动会，全面部署2017年农村环境综合整治工作，根据吴忠市农村环境治理行动指挥部办公室关于2017年度农村环境治理行动实施方案要求，以“三城联创”为载体，以“拆违、清脏、治乱、植绿、立规”为核心，以改善农村环境和促进农村持续健康发展为目标，制定了《同心县2017年农村环境综合整治实施方案》。政府常务会先后2次对农村环境综合整治工作进行了研究部署，提出了完成“一项改革”（城乡环卫一体化改革）、建立“两个清单”（问题清单和整改责任清单）、开展“三项行动”（拆违治乱、清脏植绿、洁净家园）、落实“四个保障”（资金、队伍、设施和机制保障）的目标。

三是壮大宣传造声势，全民动员增合力。同心县把宣传教育作为农村环境整治的有效途径，在县电视台设立专栏，在黄金时间滚动播放农村环境整治情况；在同心党政信息网、政务微博、政务微信等媒体，持续宣传报道农村环境整治工作的指导思想、目标要求、基本原则、整治任务、工作进度、先进典型。同时，结合正在开展的“推动移风易俗、树立乡风文明、建设尚俭同心”活动，围绕“环境优美、农民富裕、民风和顺”的美丽乡村建设目标，深入开展“生态文明·绿色家园”共建共享、“节约节俭·绿色生活”风尚引领和“诚信守法·全民环保”主体实践三大行动计划，并把改善农村环境、加强日常管理写进村规民约，倡导广大群众养成健康、文明的生活习惯和生活方式，以点带面推动农村“软环境”与“硬环境”同步发展，形成了人人知晓整治、人人参与整治、人人支持整治的浓厚氛围。

四是重拳出击治顽疾，美化净化树形象。各乡镇迅速行动，及时召开乡村两级干部大会进行安排部署，党政“一把手”主动靠前，逐村排查环境状况，采取各村分片包段和组织专业队相结合的办法，集中对辖区范围内所有国、省、县、乡、村道两侧及所有沟道、河道、林带垃圾及“牛皮癣”、“野广告”进行清理，对镇区街道、政府驻地、辖区主干道路两侧占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放及扬尘污染进行全面整治。截至目前，全县共动用劳动力6.3万余人次，动用大型机械1200多台次，清运垃圾2600多吨；整治主次干线180多条2000余公里、残垣断壁及破旧围墙5.3余公里；清洗“牛皮癣”430余处；清捡白色垃圾900余公斤；完成乡村造林绿化2000余亩40余万株。同时，对农村燃煤小锅炉进行排查登记；开展了扬尘污染整治，对近百余辆不采取密闭措施的运输车辆进行了处罚，收缴罚款3万余元；对全县44家非煤矿山企业及建设堆场、渣场的工业企业进行扬尘整治排查，查封无环评手续、未采取任何环保措施的两家白灰厂。

五是强化统筹抓调度，督查问责促评比。为确保农村环境整治取得实效，督查考核组全天候开展巡查督查，截至目前，共巡查督查9次，下发督查通报5期，公开曝光突出问题48个，要求现场立即整改垃圾点270多处，全县154个行政村实现巡查全覆盖。对巡查发现的问题建立整改责任清单，紧盯不放，特别是对市委、市政府督查曝光的问题，要求一律在3天内整改到位，对整改不及时、不到位且反弹现象严重的乡镇，在县电视台和同心党政信息网曝光，并要求责任乡镇党政主要负责人在县电视台公开轮流表态。同时，县电视台安排记者小分队对农村环境综合整治工作进行跟踪报道。县人大、政协组织人大代表和政协委员对农村环境整治进行专项调查和专题评议，对排名后三位的乡镇，建议县委进行约谈，连续两次排名后三位的乡镇，建议县委问责处理。同时，强化社会监督，公布举报电话，发动群众举报，及时查处整改，赢得了群众信任。

六是完善制度强保障，跟进措施建机制。按照“建管并举，重在管理”的方针，同心县结合城镇管理综合执法体制改革，在学习借鉴彭阳、泾源等县先进经验和做法的基础上，正在制定完善农村环境卫生保洁与垃圾清运、卫生设施维护、保洁人员管理考核、“门前三包”、环境污染治理等一整套行之有效的制度，保障农村环境持续改善。进一步加大农村环境整治投入力度，结合易地扶贫搬迁，集中力量消除农村危窑危房；深入推进美丽乡村建设，实施“四改”（水、厕、厨、圈）、“五化”（硬化、绿化、美化、亮化、净化）、“六通”（水、电、气、路、网、车）等基础设施建设。全面实施城乡环卫一体化改革，今年先行在豫海、河西、丁塘、韦州、下马关、预旺、王团、兴隆等乡镇试点，通过政府购买公益性岗位的方式，优先从建档立卡贫困户中聘用保洁人员，建立起城乡一体的环卫队伍。探索实行乡镇、村居共用设施市场化管养，推行市场化保洁，建立“户分、村收、镇运、县处理”的垃圾处理机制，彻底破除“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈，做到以制度规范管理，以制度巩固和提高整治成果。探索“群众管群众，群众评群众”的自治模式，扎实推进美丽乡村的长效化建设。同时，把农村环境整治纳入年度考核，按照乡镇、村地域面积和人口规模，将农村环境整治经费列入财政预算，整合大县城建设、环境污染治理、美丽乡村建设、农村环境连片整治、危窑危房改造等项目资金，集中用于农村环境整治，并采取以奖代补方式，对整治工作力度大、成效明显的，加大经费支持力度；对整治不力、成效差的，减少经费支持并进行问责，鼓励、发动社会力量参与环境整治。