作者: 文章来源:宁夏生态环境厅 发布时间:2018-06-22 10:20 点击:
日前,为认真扎实做好中央环保督察“回头看”期间及边督边改中的监督执纪问责和监督调查处置工作,中卫市制定出台了《纪检监察机关与环保部门在中央环保督察“回头看”工作中加强协作配合的实施意见》(以下简称《意见》),从“强化问题线索及时移送、强化问题线索处置、强化执纪问责、强化典型案件通报曝光、强化问题线索处置纪律要求”5个方面提出明确要求,切实加强纪检监察机关与环保部门的协作配合,确保中央环保督察“回头看”工作顺利推进、落到实处。
强化问题线索及时移送。《意见》要求各级纪检监察机关与环保部门建立中央环保督察“回头看”期间及边督边改中交办的问题线索和责任追究事项及时移送和查办结果及时反馈机制,明确工作内容、责任部门、时限要求、处置程序,对中央环保督察“回头看”期间及边督边改中交办的问题线索以及环保部门已经调查核实,按规定需要进行问责的,各级环保部门要在24小时内移送同级纪检监察机关案件监督管理室。
强化问题线索处置。《意见》要求加强查处督办,加强沟通协作,纪检监察机关对环保部门移送的问题线索实行“挂牌督办、动态跟进、办结销号”制度,按照先查先办、快查快处、严查严处的要求,做到稳、准、快。同时,建立联席会议制度,及时通报生态环境损害案件查处情况,研究解决生态环境损害责任追究中面临的困难,分析生态环境保护领域监督执纪问责情况,对责任追究事项进行安排部署和综合协调。
强化执纪问责。《意见》要求明确问责情形和问责方式,重点对贯彻落实党中央关于生态文明建设决策部署不力,致使本地区生态环境和资源问题突出的;作出的决策严重违反生态环境和资源方面政策、法律法规,造成严重后果的;未依法受理或者处理群众关于环境污染的检举举报,造成群众长期投诉、反复投诉的;有问题不整改、大问题小整改以及整改不及时、不到位和虚假整改的;在边督边改中搞“紧急停产”“一律关停”“先停再说”等“一刀切”简单粗暴行为和敷衍应对做法的;“回头看”期间及边督边改中工作责任落实不到位,表态多、行动少、落实差等形式主义、官僚主义问题,交办转办问题整改不力、问责追责不到位的;“回头看”期间及边督边改中弄虚作假,上报虚假整改情况、虚假问责追责情况和数据的7种情形予以问责追责。
强化典型案件通报曝光。《意见》要求对环保领域发生的违规违纪问题,发现一起,查处一起,通报一起;对被问责追责的党员领导干部,一律点名道姓通报曝光,充分发挥警示教育作用,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,切实推动各项环保政策法规的贯彻落实。同时,要注重从问责过程中挖出病灶,举一反三,完善制度,坚决堵塞制度漏洞,形成长效机制。
强化问题线索处置纪律要求。《意见》要求进一步严肃纪律要求和责任追究,各相关单位在通报移送、协作配合时,必须坚持统一归口原则,并在查办案件过程中,发生违反相关规定,瞒报、漏报、迟报问题线索的,应通报移送而未通报移送的,应协作配合而未予以协作配合的,推诿影响工作的,违反办案纪律并造成严重后果的,按照相关规定对相关责任人给予组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。特别对问题线索查办和追责问责过程中存在推诿扯皮、查办不力、追责不严的,要开展“一案双查”。