自治区党委十二届六次全会立足打造西北地区生态文明先行区、“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”战略全局，提出把高质量发展与高水平保护有机统一起来，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善、稳定向好的新要求，进一步明确了公共财政支持生态文明建设的聚焦点、切入点。自治区财政厅必须坚决贯彻落实中央和自治区各项决策部署，围绕“打赢”这个目标，充分发挥投资引导、税收调节、管理改进、金融保障等多种方式和工具，积极构建财政支持绿色发展投入机制，切实发挥好财税体系对生态环保的促进作用，让宁夏的天更蓝、地更绿、水更美，不断筑牢西北地区生态安全屏障。

高水平谋划改革，用打赢目标引领体制机制创新。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持高水平保护需要怎么创新财政改革就深化这方面改革，推进财政绿色投入政策整体协同。加快生态环保领域事权和支出责任划分改革，根据中央财政要求研究制定自治区与市县改革方案，统筹各项建设和改革，充分调动各方积极性，合力推进生态文明建设。着力构建与生态文明建设相适应的转移支付体系，积极争取中央财政支持并及时拨付国家重点生态功能区转移支付资金，切实提高重点生态功能区县（区）政府的财力水平。完善考核奖惩机制认真落实《关于实施财政投入与环境质量和污染物排放总量挂钩政策的通知》（宁政办发〔2018〕92号），对完成考核任务的市县给予考核奖补、未达到考核要求的扣减结算补助，倒逼市县落实生态环保主责主业。开展环保专项资金竞争性评审和因素法分配，引导各类社会资本投资积极参与生态建设和保护，促进生态治理规模化、专业化、集约化经营。巩固环境保护费改税，水资源税改革成果，将本来由自治区本级统筹使用的收入全部转移支付给市县用于污染治理。深化矿产资源权益金制度改革，指导、督促市县加强矿业权出让收益的征收和管理。

高效率整合资金，用打赢目标推进“生态立区”28条全面落实。牢固树立全区上下“一盘棋”理念，坚持攻坚战怎么打，财政投入就怎么跟进的原则，整合资金集中财力解决突出问题。筑牢生态屏障。统筹整合中央财政资金10亿元实施贺兰山东麓生态保护修复工程，提升维护西北基因库和西北粮仓可持续发展的保障能力。支持开展国土绿化工程，广泛调动全社会参与生态建设，全面加快我区全域造林绿化步伐。落实退耕还林政策，补助前一轮退耕还林面积251.8万亩、新一轮退耕还林还草3万亩。铁腕整治污染。推进水气土污染立体整治，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。加速形成绿色生产生活方式，支持企业采取节能低碳环保技术改造提升传统产业，加快落后和过剩产能淘汰，实施电力需求侧管理，减少污染物排放，改善用能结构。构建沿黄生态经济带。实施引黄灌区平原绿洲绿网提升、盐碱地改良工程，美化绿化银川都市圈，提高耕地质量和农田生态功能。建设绿色城乡。以农村污水治理及改厕、改善村容村貌等为重点，集中力量开展农村人居环境整治，加快补齐农村人居环境短板。继续实施20个美丽小城镇、自治区首批10个特色小镇基础设施建设，切实提升城镇和乡村综合承载能力，促进农民就地就业。推进绿色城区建设。继续实施城市公交和城乡客运一体化建设，持续推进公共机构节能。加强固体废弃物和垃圾处置，建设再生资源回收利用体系，不断提供资源回收利用水平。

高标准强化管理，用打赢目标检验各项工作成果。牢固树立科学化精细化理念，坚持以结果为导向的预算绩效管理，切实提高财政资金的使用效益。加强污染防治资金使用监管、绩效评价和结果应用，确保资金专款专用，不断提高资金综合效益。认真落实中央和自治区关于防范债务风险有关要求，尽力而为、量力而行推进项目建设，坚决杜绝脱离财政承受能力投资和违规举借债务。改进预算管理，按照事权和支出责任相匹配原则，科学合理编制中期财政规划，将大气和水污染防治相关项目纳入项目库并实施滚动管理。建立大气和水污染防治资金整合机制，以既有财政专项为平台，在现行管理方式和渠道基本不变的前提下，统筹整合部门专项资金。改革资金管理使用机制，实行“项目、资金、权力、责任”四到县，对因素法切块下达的财政资金赋予市、县统筹整合使用自主权。全力以赴争取中央项目资金，主动对接财政部等相关部委，及时跟踪政策动态和投资导向，重点抓好银川市城市黑臭水体治理城市示范、西部地区基础设施补短板等重大项目资金争取工作。加强重大项目谋划与实施，进一步拓宽思路，高起点、高水平谋划一批事关当前和长远发展的重大项目。