（2018-9）

2018年8月7日，自治区环境保护厅组织召开了全区自然保护区勘界定标工作专题协调会议，自治区国土资源厅、农牧厅、林业厅和相关市、县（区）人民政府及各自然保护区管理机构相关负责人参加了会议。会议就自治区环境保护厅委托国家相关专业机构，重点开展全区国家级自然保护区边界及功能区范围核准专题研究情况，以及积极推进全区自治区级自然保护区边界及功能区范围勘界情况和协调指导全区自然保护区勘界工作等事宜，进行会议交流协调和积极会商推进。现纪要如下：

会议指出，自然保护区边界和功能区范围的准确勘定，是依法规范自然保护区管理的依据和重点基础性工作,是生态环境部等七部门联合开展的“绿盾2018”自然保护区专项行动任务之一。自然保护区边界和功能区范围准确勘定的核心，是解决自然保护区边界及功能区范围准确勘定和规范立标问题，2017年，按照自治区“绿盾2017”专项行动工作要求，全区9个国家级自然保护区虽委托相关机构开展了勘界定标工作并形成了勘界报告，但不同程度存在依据不充分、精准度和规范性不够等问题。5个自治区级自然保护区部分编制完成了勘界报告。针对全区自然保护区普遍存在的实际管控边界与批复报备矢量化数据不一致、法定边界落地不明确、不同阶段档案资料保存不完整甚至缺失等问题，在2017年工作基础上，自治区环境保护厅委托法定边界掌握准确、技术业务层次较高的生态环境部南京环境科学研究所，对我区9个国家级自然保护区勘界工作开展了专题研究，形成了专题研究报告，对我区自然保护区勘界工作给予工作支持和业务指导，积极推进我区自然保护区规范开展勘界定标工作，会议商定：

一、国家级自然保护区规范开展勘界工作要求

全区国家级自然保护区管理机构，认真研究参考南京环境科学研究所的相关专题研究报告，进一步积极修改完善各自然保护区边界和功能区范围勘界报告；修改完善的勘界报告经所在地县（区）人民政府对勘界结果予以确认（书面确认意见）、自然保护区主管部门审定同意后，由自然保护区所在地设区的市人民政府上报自治区人民政府审定（贺兰山、云雾山国家级自然保护区勘界报告，分别由自治区林业厅、农牧厅征求所在地市县人民政府意见后，报送自治区人民政府审定）；为加快工作进程，可以同时抄送自治区环境保护厅同步开展审核工作，及时提出意见建议为政府审定做参考；自治区人民政府审定后行文报国家相关部门备案，之后予以公告。

二、自治区级自然保护区规范开展勘界工作要求

自治区级自然保护区管理机构，依据自治区人民政府批复的自然保护区（自然保护点）文件、图件等，规范完成自然保护区（自然保护点）边界和功能区范围勘界报告，经所在地县（区）人民政府对勘界结果予以确认（书面确认意见）、自然保护区主管部门审定同意后，由自然保护区所在地设区的市人民政府上报自治区人民政府审定（中宁石峡沟泥盆系地质剖面自然保护点勘界报告，由自治区国土厅征求青铜峡市、中宁县人民政府意见后，报送自治区人民政府审定）；为加快工作进程，同时抄送自治区环境保护厅同步开展审核工作，及时提出意见建议为政府审定做参考；自治区人民政府审定后予以公告，并行文报国家相关部门备案。

目前，六盘山、青铜峡库区湿地及中宁石峡沟泥盆系地质剖面自治区级自然保护区（自然保护点）的勘界报告，已报送申请审核，自治区环境保护厅将积极组织进行专家评审，及时提出意见建议，推进工作进程。其他自治区级自然保护区，应尽快完成和报送保护区勘界报告，加快工作推进。

三、积极协调自然保护区勘界报告备案工作

自治区环境保护厅根据自治区人民政府审定工作进程，及时与生态环境部对接联系，积极协调自然保护区勘界结果备案事宜。自治区其他相关职能部门也应积极与上级行政主管部门对接联系，积极协调备案事宜。

参加人员：自治区环境保护厅郑忠安、闫红秀，自治区国土资源厅惠晓舟、姚舜，自治区林业厅徐庆林、史振亚，自治区农牧厅宿文军，吴忠市刘亚凯、环保局杨力莉，固原市吴会军，中卫市巩中升，银川市环保局高晓杰，灵武市杨国龙，青铜峡市杨天寿，西吉县张永强，中宁县王金栋、环保局黄河，海原县邢连平，贺兰山保护区管理局党玉龙，白芨滩保护区管理局王兴东，罗山保护区管理局景耀春、唐建宁，哈巴湖保护区管理局张维军、余殿，沙坡头保护区管理局刘俊江，云雾山保护区管理局张信，六盘山保护区管理局王克祥、周海明、扈广伟，火石寨保护区管理处云里飞，南华山保护区管理处李瑞，沙湖保护区管理处魏晓宁、马国东，青铜峡库区湿地保护区管理局马建明。