2025年5月12日，平学智同志主持召开自治区生态环境厅2025年第3次厅务会议。现纪要如下：

一、传达学习自治区政府2025年第12次常务会议精神

会议指出，自治区政府2025年第12次常务会议对一季度全区经济运行情况给与充分肯定，对二季度经济发展工作进行了具体安排，这既为我们开展工作注入了信心，也为我们推进工作提供了思路。全区生态环境系统要聚焦常务会议提出的“二季度是决定全年经济走势和成效的关键阶段”，围绕扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动和“六个攻坚战”，进一步发挥生态环境保护的引领、优化、倒逼作用，更好地建立高水平保护体系，持续支撑经济社会绿色低碳高质量发展。

会议强调，全区生态环境系统要保持战略定力，增强发展信心，切实用生态“含绿量”提升经济“含金量”。一是强化生态环境分区管控。坚决贯彻落实国家和自治区关于促进经济社会发展全面绿色转型的决策部署，通过生态环境分区管控，努力实现空间上的生态环境精细化、差异化管控，真正发挥生态环境导向作用，服务重大发展战略。二是积极培育绿色生产力。深度谋划生态环保“两重”项目，持续争取中央污染防治资金及自治区专项资金，扩大储备重大项目投资规模。继续完成一批排放标准的制修订，推动传统产业绿色化改造与数智化转型升级。三是用市场机制推动减污降碳。积极参与全国碳排放权交易市场配额交易，完成发电、钢铁、建材、有色行业2024年度温室气体排放报告核查与复查工作，大力开展碳普惠与碳足迹实践，不断深化碳排放权改革。四是守牢高质量发展底线。实行生态环境监督执法正面清单管理，综合运用新技术、新手段，以非现场方式为主开展执法检查，对守法企业无事不扰。坚决反对各类简单粗放、“一刀切”式的环保治理，坚决反对各类脱离实际、层层加码的环保整改，坚决反对各类弄虚作假、走过场的环保“形式主义”。

二、审议《自治区生态环境厅文件会议全口径管理办法（试行）（送审稿）》

会议强调，整治形式主义为基层减负工作是一项长期性、系统性工作，必须坚持问题导向，把基层“痛点”作为整治“靶点”，聚焦“小切口”、设定“硬约束”，强化制度刚性执行，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。对文件会议全口径管理，是强化精准施治、强化常态监督的有效方式，对进一步理顺体制、优化机制、放权赋能具有重要作用。

会议听取了办公室（宣传教育处）关于《自治区生态环境厅文件会议全口径管理办法（试行）（送审稿）》制定情况的汇报。会议原则同意《自治区生态环境厅文件会议全口径管理办法（试行）（送审稿）》，由办公室（宣传教育处）负责，按照会议审议意见修改完善后印发实施。

三、审议《自治区十三届人大二次会议代表建议和自治区政协十二届二次会议提案办理厅内分工方案（送审稿）》

会议听取了综合处关于《自治区十三届人大二次会议代表建议和自治区政协十二届二次会议提案办理厅内分工方案（送审稿）》制定情况的汇报。会议原则同意《自治区十三届人大二次会议代表建议和自治区政协十二届二次会议提案办理厅内分工方案（送审稿）》，由综合处负责，按照会议审议意见修改完善后印发实施。

四、审议《全面实行排污许可制工作方案（送审稿）》《自治区生态环境厅关于委托实施部分行政许可的通知（送审稿）》

会议听取了环境影响评价与排放管理处关于《全面实行排污许可制工作方案（送审稿）》《自治区生态环境厅关于委托实施部分行政许可的通知（送审稿）》制定情况的汇报。会议原则同意《全面实行排污许可制工作方案（送审稿）》《自治区生态环境厅关于委托实施部分行政许可的通知（送审稿）》，由环境影响评价与排放管理处负责，按照会议审议意见修改完善后印发实施。

五、审议《宁夏回族自治区关于建立碳足迹管理体系的工作方案（送审稿）》

会议认为，产品碳足迹管理是实现碳达峰碳中和的重要抓手，也是深化生态文明体制改革的重要内容。全面布局全区碳足迹管理体系建设，加快提升我区产品碳足迹管理水平，有利于发掘企业和上下游产业链节能降碳潜力，有利于推动绿色低碳供应链和生产生活方式的形成，有利于提高产品低碳竞争力和贸易竞争优势。

会议听取了大气环境处（应对气候变化处）关于《宁夏回族自治区关于建立碳足迹管理体系的工作方案（送审稿）》制定情况的汇报。会议原则同意《宁夏回族自治区关于建立碳足迹管理体系的工作方案（送审稿）》，由大气环境处（应对气候变化处）负责，按照会议审议意见修改完善后印发实施。

出 席：平学智  杨照明  尚  静  杜  鹏  刘福龙  李  彬

       曹玉明  樊永学  王兴文  刘俊江  张海军  崔玉兵

列 席：杨祖海  牛进频  王  波  徐  彬  洪兆飞  杜荣伟

       王志刚  陈  曦  张  平  张桂荣  任培军  马维功

       谢永春  崔  旭  张  玺  张卫红  陆宇宁  童晓庆

       潘荣生  李俊鹏  邓  琨  周  翔  张  守  君马岚

       张永平  沈  伟  孙振龙