宁环函〔2020〕576号

关于自治区十二届人大三次会议

第112号建议协办意见的函

自治区工业和信息化厅：

现就金晓林代表提出的关于支持石嘴山市“散乱污”企业整治的建议，现提出如下协办意见：

一、强化大气污染专项执法检查。组织各地以严厉打击“散乱污”企业为重点，持续开展大气污染专项行动，强化区域联防联控和重污染天气应对。一是对“散乱污”实行拉网式排查。要求全面推行网格化管理，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升，对工业企业大型料堆、工业固体废弃物堆场进行全面排查并建立清单，制定堆场扬尘整治计划，实行“一企一策”。二是强化无组织排放执法检查。组织抽查集中供热、发酵、建材类企业50余家（次），全面检查了企业物料运输、装卸、转移过程中污染防治设施运行情况，对粉尘无组织排放等环境违法问题，要求属地生态环境执法部门严肃处理。三是加大环境违法行为查处力度。以解决突出环境问题为重点，出重拳、用重典，上半年，全区各级生态环境部门立案查处环境违法案件130件，行政处罚1119.71万元，查封扣押案件18件，限产停产案件3件，移送拘留案件3件，涉嫌环境污染犯罪案件2件，有效震慑了各类违法行为。

二、完善生态环境监管能力建设。切实强化生态环境保护监管职能，组织各地在健全生态环境执法机制，落实生态环境执法制度上下功夫。一是建立生态环境监管执法正面清单。为助力企业复工复产，在全国率先印发《生态环境监督执法正面清单》，确定将疫情防控急需的医疗卫生物资等5个领域的企业和在线监测设备与生态环境部门联网，且稳定运行的企业纳入监督执法正面清单，指导各地将 498家纳入执法正面清单，实施差别化监管。二是全面落实“双随机、一公开”制度。1-6月组织全区开展污染源检查1846家（次），其中一般排污单位1124家（次）、重点排污单位381家（次）特殊监管对象93家（次）、其他执法事项监管248家（次），随机抽查信息公开1381个，查处违法问题41个。

三、强化群众投诉信访案件查处力度。要求各地始终畅通并发挥生态环境投诉举报热线、微信、网络等举报投诉渠道作用，紧紧围绕大气污染防治工作中存在的突出问题，积极回应群众关切。将领导批示、群众投诉涉及“散乱污”企业环境违法问题线索不折不扣的抓好落实，确保不出差错，不打折扣。

宁夏回族自治区生态环境厅                                   

2020年7月23日                                

（此件公开发布，联系人：杨先梁<0951>5160872）