作者:宁夏日报 发布时间:2019-01-28 16:43 点击:
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六五世界环境日,银川环境执法人员给群众讲解环保法规。 |
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企业对污水处理设施做加盖处理。 (本版图片由本报通讯员 宋娟 沈伟 提供) |
2019年,银川市将围绕“一个目标、两个重点、做好五项工作、打好六大战役”,严格按照生态立市战略部署,严守生态保护红线,坚决打好环境污染防治攻坚战,持续不断地改善全市生态环境质量。
●围绕一个目标:
到2019年底,银川市争取优良天数比例达到78%,PM10年均浓度较2018年下降2%,PM2.5年均浓度较2018年持平(以上数据均为扣除沙尘天影响);黄河银古公路桥断面稳定达到Ⅱ类水质,平罗黄河大桥断面稳定达到Ⅲ类,力争达到Ⅱ类水质,典农河银川段力争达到Ⅲ类水质,阅海、鸣翠湖达到Ⅳ类,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%;全市农产品质量和土壤人居环境安全情况总体平稳。
●抓住两个重点:
一是加大对环境违法行为的打击力度,对全市污染源加强监管,巩固提升环境执法大练兵活动成果,深入推进环境执法“双随机”,规范执法程序,强化环境执法人员业务水平,不断提升环境执法效率。深入开展工业企业环境隐患大检查、污染源治理设施大检查、春夏季建筑工地及地面扬尘大检查、秋冬季锅炉烟尘大检查、企业用煤大检查、机动车尾气及黄标车大检查等六项专项执法检查,严密防控环境风险,切实维护环境安全。
二是全面提升法治支撑保障能力。加强对新法新规的宣传力度,充分运用环保微信公众号、微博等平台,开设以案释法系列栏目,加大对环保违法行为的曝光力度,营造良好的社会氛围。对《银川市城市扬尘污染防治管理办法》《银川市饮用水水源保护区污染防治管理办法》开展修订工作。
●做好五项工作:
一是坚决完成中央环保督察反馈问题整改。把中央环保督察反馈问题整改落实作为最重要的工作任务,落实项目规划和建设资金,确保2019年年底达到国家和自治区考核要求。
二是继续完善生态环保体制机制。聚焦生态环境保护工作重点难点和短板,推动银川市生态环保改革各项措施落地落实,配齐配优市、县(区)环保机构和人员,切实提高监管能力和水平,补齐环境保护监管短板。
三是继续做好污染源普查各项工作。组织开展数据审核与数据汇总、普查数据质量核查;建立健全工业、规模化畜禽养殖、集中式污染治理设施等各类污染源的普查档案。
四是完善生态红线管控机制。推动尽快完成生态红线勘界定标工作,配合自治区开展生态保护红线区域内土地权属和人类活动调查,研究制定生态保护红线的责任落实、绩效考核、生态补偿、执法监管等管理措施,有效建立生态保护红线管控制度体系。
五是探索发展生态经济。充分利用银川绿水青山的环境优势,放大“国际湿地城市”效应,探索创新发展生态经济新路径,切实把生态优势转化为发展优势和富民优势,让“绿水青山”变成“金山银山”。
●打好六大战役:
一是打好蓝天保卫战。进一步加强燃煤污染、城市扬尘、机动车尾气、工业废气等综合治理力度。对集中供热管网覆盖不到位而且具备改造条件的燃煤锅炉实施煤改电、煤改气。试点在农村建设清洁煤配送中心。加强机动车污染防治,严禁排放不达标车辆和农用车进入市区。加大城市扬尘污染综合整治力度,将建筑工地、道路、堆场扬尘对空气质量的影响降至最低。
二是打好柴油货车污染治理攻坚战。做好柴油货车监管工作,利用移动式遥感监测、固定式尾气遥测及便携式尾气检测等设备,在重点路段加大路检抽查力度,将农用车、过境车辆、物流行业纳入监管范围,加强非道路移动机械的监管力度,对尾气排放不达标的车辆进行依法查处。加强油品监管,杜绝不达标油品流向市场,取缔非法加油站点,严惩生产与销售不合格油品的行为。
三是打好城市黑臭水体治理攻坚战。建设完善污水收集管网、雨污分流等城镇基础配套设施,确保建成区污水基本实现全收集、全处理。严格实施排污许可制度,抓好入河排污口管理,加强工业企业和农业农村污染控制,跟踪开展水质监测,建立健全黑臭水体长效管理机制,实现长制久清。
四是打好自然保护区生态修复攻坚战。全力推进违规点位清理整治,对自查及巡查发现的问题,立查立改,切实抓好白芨滩自然保护区整治工作。加快完成白芨滩保护区勘界立标工作。坚决保护好贺兰山、白芨滩自然保护区生态环境。
五是打好水源地保护攻坚战。进一步开展水源地环境保护专项排查,加快饮用水水源地一级保护区内污染拆除清理,实施生态修复,完成水源地保护区规范化建设工作。加快推进银川都市圈城乡西线供水工程,逐步替换现有地下水饮用水源地,提高饮用水安全保障水平。
六是打好农业农村污染治理攻坚战。控制农业面源污染,继续实施农业“三减”行动,在绕城高速以内全面禁用化肥、农药、除草剂,其他地区按照降低20%的标准降低化肥、农药、除草剂使用量,控制主要入黄排水沟总磷、总氮排放。深化农村环境综合整治,健全完善长效管理机制,确保建成设施能够正常运行,发挥环境效益。
生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业,每个人都是美丽银川的保护者、建设者、受益者。银川市将坚持人与自然和谐共生,坚持生态优先、绿色发展,建设“绿色、高端、和谐、宜居”新银川。
(原文刊载于2019年1月26日宁夏日报07版)