为进一步规范重金属污染物排放管理，严格管控涉重金属行业环境风险，宁夏回族自治区生态环境厅近日印发《宁夏回族自治区建设项目重金属污染物排放指标核定办法（试行）》（以下简称《办法》），将于2025年8月1日起正式实施，有效期至2027年7月30日。

《办法》规范了重金属重点行业建设项目重金属污染物排放总量指标管理，明确指标来源、审核程序、调剂机制、监督管理和重金属总量指标核准流程。

《办法》的出台，对规范重金属污染物排放管理，管控涉重金属行业环境风险具有重要意义。一是明确管控范围，实施分类管理。聚焦铅、汞、镉、铬、砷五类重点重金属污染物，覆盖重有色金属矿采选及冶炼、铅蓄电池制造、电镀、化工原料及化学品制造、皮革鞣制加工等涉重金属重点行业。根据区域环境风险差异，将灵武市、青铜峡市划定为重金属污染防控重点区域，执行“减量替代”（比例不低于1.2:1），其他区域实行“等量替代”。二是严格审批程序，强化源头控制。建设单位在环评文件中须明确重金属污染物排放量及具体来源，无合法来源的项目不予审批。由市级生态环境部门初审后报自治区生态环境厅核定，获批总量指标后方可开展环评审批。对国家重大战略项目及涉重金属固废综合利用项目，符合条件者可豁免总量替代，但需高标准落实污染管控。三是科学统筹指标，保障发展需求。通过淘汰落后产能、工艺升级等减排措施产生的减排量，经国家或自治区认定后可作为替代来源。地市指标不足时，对自治区重点建设项目可申请全区统筹调配，确保重大项目落地与环境质量改善双赢。四是严格监督管理，保障防控实效。依托全国排污许可证平台动态管理重金属排放数据。市级生态环境部门应当通过“双随机一公开”抽查制度，对建设项目相关重金属污染物排放量控制的环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收、排污许可管理、清洁生产审核等情况进行监督性检查。

下一步，自治区生态环境厅将积极组织开展政策宣传解读，指导各地市细化实施方案，确保重金属污染物总量控制目标按期完成，助力全区生态环境质量持续改善。