自治区农垦局办公室、各市、县(区)环境保护局：

为认真落实自治区人民政府2014年为民办10件环保实事，深入开展生态示范创建工作，积极推进农村环境保护，现就开展2014年国家级生态乡镇、自治区级生态乡镇（村）创建工作通知如下：

一、创建国家级生态乡镇和自治区级生态乡镇、生态村，应严格按照环境保护部《关于印发〈国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）〉的通知》（环发〔2010〕75号），自治区环境保护厅《关于印发〈自治区级生态乡镇、生态村申报及管理规定〉（试行）的通知》（宁环发〔2011〕28号）的有关规定开展创建工作。申报国家级生态乡镇，必须符合达到自治区级生态乡镇一年以上。

二、申报材料要真实、规范、齐全，可参考附件3、4、5整理创建材料。

三、各地级市环境保护局、自治区农垦局要组织专家对所辖县(市、区)、所属建制农场（队）申报的生态乡镇、生态村进行预审查，并将推荐报告、申报材料（附光盘）于2014年5月10日前报自治区环保厅。如逾期不报，视为自动放弃。

附件 1.        2014年国家级生态乡镇申报指标表

附件2.  2014年自治区级生态乡镇和生态村申报指标表

附件3.   国家级生态乡镇创建申报材料目录

一、申请报告

（一）申报表

（二）乡镇报县政府的创建“国家级生态乡镇”请示

附件:1、创建工作报告。2、创建技术报告。要有指标完成情况说明，各项指标基础数据来源等。3、指标完成情况证明材料

（三）县人民政府对乡镇创建“国家级生态乡镇”请示的批复

二、基本条件情况

（四）创建机制完善

1、组织领导

2、制度建设

3、责任制落实

（五）创建基础扎实

1、达到创建为自治区级生态乡镇一年以上，自治区命名的生态乡镇文件复印件。

2、80%的行政村达到市级生态村，市级环保局的命名文件或公示材料。

3、乡镇政府给县级人大或人民政府关于批复《乡镇生态环境保护规划》的请示，县级人大或人民政府《乡镇生态环境保护规划》批复，《乡镇生态环境保护规划》全文，规划要实施两年以上。

（六）相关政策得到落实

1、完成减排任务，环保政策得到落实，近三年无（Ⅲ）级以上环境污染事件。（环保部门证明材料）

2、保护生态环境，乡镇辖区无滥垦、滥伐、滥采、滥挖、捕杀、销售、使用珍稀野生动物现象。（野生动物保护部门证明材料）

3、基本农田得到有效保护。（国土部门证明材料）

4、无超载、过牧现象。（畜牧或封山禁牧部门证明）

（七）乡镇环境整洁，无脏乱差现象，控制秸秆焚烧和白色污染。（环保部门证明材料）

（八）公众满意情况，乡镇环保氛围浓厚、群众反映的环境问题得到解决。（地市级环保部门证明材料）

三、创建活动相关图片资料、光盘，创建典型做法材料。

四、其他要求。封皮淡绿色，×××市×××县（区）×××乡镇创建国家级生态乡镇申报材料，中间布置乡镇特色图片，下部落款：×××乡人民政府，  年  月  日。材料各部分之间用配图片的彩页隔开。

附件4.     自治区级生态乡镇创建申报材料目录

一、申请报告

（一）申报表

（二）乡镇报县政府的创建“自治区级生态乡镇”请示

（三）县人民政府对乡镇创建“自治区级生态乡镇”请示的批复

（四）创建工作报告

（五）创建技术报告，要有指标完成情况说明，各项指标基础数据来源等。

（六）指标完成情况证明材料

二、基本条件情况

（七）创建机制完善

1、组织领导

2、制度建设

3、责任制落实

（八）创建基础扎实

1、50%的行政村达到市级生态村，有市级环保局的命名文件或公示材料。

2、乡镇政府给县级人大或人民政府关于批复《乡镇生态环境保护规划》的请示，县级人大或人民政府《乡镇生态环境保护规划》批复，《乡镇生态环境保护规划》全文，规划要实施一年以上。

（九）相关政策得到落实

1、完成减排任务。环保政策得到落实，近三年无（Ⅲ）级以上环境污染事件。（环保部门证明材料）

2、保护生态环境。乡镇辖区无滥垦、滥伐、滥采、滥挖、捕杀、销售、使用珍稀野生动物现象。（野生动物保护部门证明材料）

3、基本农田得到有效保护。（国土部门证明材料）

4、无超载、过牧现象。（畜牧或封山禁牧部门证明材料）

（十）乡镇环境整洁，无脏乱差现象，控制秸秆焚烧和白色污染。（环保部门证明材料）

（十一）公众满意情况，乡镇环保氛围浓厚、群众反映的环境问题得到解决。（地市级环保部门证明材料）

三、创建活动相关图片资料、光盘，创建典型做法材料。

四、封皮淡绿色，×××市×××县（区）×××乡镇创建自治区级生态乡镇申报材料，中间布置乡镇特色图片，下部落款：×××乡人民政府，  年  月  日，材料各部分之间用配图片的彩页隔开。

附件5.       自治区级生态村创建申报材料目录

一、申请报告

（一）申报表

（二）乡镇报县人民政府的创建“自治区级生态村”请示

（三）县人民政府对乡镇创建“自治区级生态村”请示的批复

（四）创建工作报告

（五）创建技术报告，要有指标完成情况说明，各项指标基础数据来源等。

（六）指标完成情况证明材料

二、基本条件情况

（四）制定《生态村建设规划》，批复实施，村容整洁，环境优美。

1、组织领导，制度建设。

2、乡镇政府给县级人大或人民政府关于批复《生态村建设规划》的请示，县级人大或人民政府《生态村建设规划》批复，《生态村建设规划》全文。规划要实施两年以上，县级人民政府上报自治区环保厅备案《生态村建设规划》报告，抄送市级环保部门。

3、村容整洁，环境优美，无脏乱差现象。（环保部门证明材料）

4、按自治区级生态村创建基本条件1要求的其他相关资料。

（五）村企执行环境保护法律法规，布局合理；工厂、养殖区与住宅区有明显的隔离带。（环保部门证明材料）

（六）产业和环保政策执行情况

1、环保政策执行、近3年无环境污染事故和严重的生态破坏事件；近三年未受到设区市级以上环保部门行政处罚、无环境问题媒体曝光、无环境群体事件。（市级环保部门证明材料）

2、生态环境保护，按自治区级生态村创建基本条件3要求准备资料。（林业部门证明材料）

（七）保护环境村规民约执行、环保宣传教育等情况，按自治区级生态村创建基本条件4要求准备资料。

三、创建活动相关图片资料、光盘，创建典型做法材料。

四、封皮淡绿色，×××市×××县（区）×××乡镇创建自治区级生态村申报材料，中间布置村特色图片，下部落款：×××乡人民政府，  年  月  日，材料各部分之间用配图片的彩页隔开。