各市、县（区）环境保护局，宁东管委会环境保护局，厅机关各处室、直属事业单位、国有企业：

现将《2014年“三个行动计划”宣传工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2014年“三个行动计划”宣传工作方案

 

为宣传贯彻《宁夏回族自治区环境保护行动计划》、《宁东能源化工基地环境保护行动计划》和《宁夏回族自治区大气污染防治行动计划》（以下简称“三个行动计划”）的出台背景、目标任务和保障措施，宣传有关部门和企业贯彻落实“三个行动计划”的安排部署、行动措施及进展成效，深入挖掘先进典型，公开曝光严重滞后行为，形成推进“三个行动计划”的工作态势和浓厚氛围，特制定2014年“三个行动计划”宣传工作方案。

一、在宁夏电视台开设专题，加强影视媒体宣传

与宁夏广播电视台合作，在宁夏电视台开展“三个行动计划”专题宣传12期。通过过去和现在对比的形式，展现“三个行动计划”各项政策措施及成效，展望2017年污染防治预期目标。

（一）第一期主题：宁夏环保在行动——大气污染防治。

重点采编内容为建立“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的区域大气污染联防联控机制，严格环境准入条件和煤炭能源消费目标管理，实施二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、扬尘、挥发性有机污染物等多污染物协同控制，工业点源、移动源、面源等多污染源综合治理，削减大气污染物排放量，改善区域环境空气质量。（时间安排：5月份，配合单位：污防处、总量处、监测处）

（二）第二期主题：宁夏环保在行动——“六·五”世界环境日中国主题“向污染宣战”。重点采编内容为全区组织“六·五”世界环境日和环境教育宣传周活动情况，彰显全区各级党委、政府以人为本、执政为民的宗旨情怀和强烈的责任担当精神，凝聚全社会力量，不断改善环境质量，为建设美丽宁夏做出贡献。（时间安排：6月份，配合单位：法规宣教处、宣教中心、各地级市及宁东管委会环保局）

（三）第三期主题：宁夏环保在行动——环保法律法规。

重点采编内容为《中华人民共和国环境保护法》修订背景及过程，重要领域取得的突破，深度解读环保法内容，引导企业和公众适应和运用新法。（时间安排：6月份，配合单位：法规宣教处、执法局）

（四）第四期主题：宁夏环保在行动——水污染防治。重点采编内容为落实自治区跨行政区域重点河流断面水质目标考核暂行办法，实施城镇污水处理厂提标改造和医药、造纸、化工、淀粉等行业废水深度处理，全力推进工业园区废水集中处理，取缔工业企业直接入黄排污口，减少入黄排污量，确保黄河水质安全。（时间安排：7月份，配合单位：污防处、总量处、监测处、执法局）

（五）第五期主题：宁夏环保在行动——固体废物污染防治。重点采编内容为落实工业固体废物申报登记、全程监管等制度，推进固体废物规范处置，实现固体废物资源化、减量化、无害化。（时间安排：7月份，配合单位：污防处、固管局）

（六）第六期主题：宁夏环保在行动——宁东环保。重点采编内容为各级政府落实宁东基地环保行动计划情况，宁东“三废”治理政策措施，工业废水不入黄河，严格大气污染物排放总量控制，显著提高固体废物环境污染防治水平等。（时间安排：8月份，配合单位：宁东督查中心、宁东管委会环保局）

（七）第七期主题：宁夏环保在行动——银川环保。重点采编内容为银川市实施“蓝天工程”，开展大气污染防治措施，城镇污水处理厂提标改造。（时间安排：8月份，配合单位：银川市环保局）

（八）第八期主题：宁夏环保在行动——石嘴山环保。重点采编内容为石嘴山加快产业升级转型，开展电力、电石、铁合金、焦化等重点行业污染治理。（时间安排：9月份，配合单位：石嘴山市环保局）

（九）第九期主题：宁夏环保在行动——吴忠环保。重点采编内容为吴忠市实施“生态立市”战略，实施造纸、化工、毛皮鞣制等行业废水深度处理，加强重金属和危险废物环境监管，加大城市集中供热力度。（时间安排：9月份，配合单位：吴忠市环保局）

（十）第十期主题：宁夏环保在行动——固原环保。重点采编内容为固原市确立“绿色固原”奋斗目标，实施马铃薯淀粉废水污染治理，保护生态环境，进一步改善城市饮用水水源地水质。（时间安排：10月份，配合单位：固原市环保局）

（十一）第十一期主题：宁夏环保在行动——中卫环保。重点采编内容为中卫市全力打造宜居休闲生态美城市，加强造纸、化工、冶金（金属锰）等重点行业产业升级、污染治理，加大机动车污染防治工作力度，进一步改善城市饮用水水源地水质。（时间安排：11月份，配合单位：中卫市环保局）

（十二）第十二期主题：宁夏环保在行动——环保实事。重点采编内容为自治区政府多年来持续开展为民办10件环保实事，尤其是2014年环保实事，重点是生态建设、农村环保、公众参与等。（时间安排：12月份，配合单位：有关责任处室、直属单位）

二、在宁夏日报开设专栏，加强平面媒体宣传

与宁夏日报社合作，在《宁夏日报》开设“生态文明建设——环保在行动”专栏，全年刊发环保专题报道30期。

（一）“生态文明建设——全区环保在行动”12期。

第一期主题：严格节能环保准入；（时间安排：5月份，配合单位：环评处、总量处）

第二期主题：宣贯新修订的《中华人民共和国环境保护法》；（时间安排：6月份，配合单位：法规宣教处、执法局）

第三期主题：加快淘汰落后产能；（时间安排：6月份，配合单位：总量处）

第四期主题：“六·五”世界环境日中国主题“向污染宣战”。（时间安排：6月份，配合单位：法规宣教处、宣教中心、五市环保局）

第五期主题：建立污染减排全面量化控制体系；（时间安排：7月份，配合单位：监测处、总量处、污防处）

第六期主题：加强污染源监控和环境应急体系建设；（时间安排：7月份，配合单位：执法局、核安全局、宁东督查中心）

第七期主题：强化机动车污染防治；（时间安排：8月份，配合单位：污防处）

第八期主题：实施污水治理工程；（时间安排：9月份，配合单位：污防处、总量处、环评处）

第九期主题：加强工业固体废物和医疗废物规范处置；（时间安排：9月份，配合单位：固管局、污防处）

第十期主题：推进自然生态保护建设；（时间安排：10月份，配合单位：生态处、总量处、监测处）

第十一期主题：实施全民环境宣传教育工程；（时间安排：11月份，配合单位：法规宣教处、宣教中心）

第十二期主题：实现农村环境综合整治全覆盖。（时间安排：12月份，配合单位：农村处、规财处）

（二）“生态文明建设——宁东环保在行动”10期。

第一期主题：组织规范排污许可专项调查；（时间安排：5月份，配合单位：总量处、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第二期主题：开展排污口规范化清理整顿；（时间安排：6月份，配合单位：污防处、执法局、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第三期主题：实施排污许可证制度；（时间安排：6月份，配合单位：总量处、污防处、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第四期主题：环保基础设施及废水综合利用设施建设；（时间安排：7月份，配合单位：宁东督查中心、宁东管委会环保局、银川市环保局、吴忠市环保局）

第五期主题：推动实施大气主要污染物减排工程；（时间安排：8月份，配合单位：总量处、污防处、宁东督查中心、宁东管委会环保局、太阳山管委会环保安监局，灵武市环保局）

第六期主题：协助做好大气主要污染物排放标准制定工作；（时间安排：8月份，配合单位:科技标准处，宁东管委会环保局）

第七期主题：加强污染源在线监控；（时间安排：9月份，配合单位：执法局、监测中心站、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第八期主题：落实优惠政策与管理措施；（时间安排：10月份，配合单位：总量处、规财处、固管局、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第九期主题：加强环境应急体系建设；（时间安排：11月份，配合单位：执法局、固管局、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

第十期主题：完善环境应急联动机制。（时间安排：12月份，配合单位：执法局、固管局、监测中心站、宁东督查中心、银川市环保局、吴忠市环保局、宁东管委会环保局）

（三）“生态文明建设——大气污染防治在行动”8期。

第一期主题：严格环境准入；（时间安排：5月份，配合单位：环评处）

第二期主题：主要大气污染物总量减排；（时间安排：6月份，配合单位：总量处、污防处）

第三期主题：工业和燃煤污染防治；（时间安排：6月份，配合单位：污防处、环评处、科技标准处）

第四期主题：机动车污染防治；（时间安排：7月份，配合单位：污防处）

第五期主题：环境执法监督管理；（时间安排：8月份，配合单位：执法局）

第六期主题：大气污染防治政策、法规体系；（时间安排：9月份，配合单位：法规宣教处、规财处、科技标准处、总量处）

第七期主题：大气环境监测预警体系建设；（时间安排：10月份，配合单位：规财处、科技标准处、监测处）

第八期主题：重点区域大气污染防治协作和部门联动。（时间安排：11月份，配合单位：污防处）

三、在中国环境报开设专版，加强行业媒体宣传

协调中国环境报社，在《中国环境报》开展“三个行动计划”专版宣传，全年刊发专版9期。

第一期主题：美丽宁东——亘古荒原抒写绿色篇章；（时间安排：6月份，配合单位：宁东督查中心、宁东环保局）

第二期主题：铸盾亮剑——宁夏开展系列环保专项行动；（时间安排：7月份，配合单位：执法局）

第三期主题：美丽宁夏——宁夏污染防治取得突破；（时间安排：8月份，配合单位：污防处、总量处）

第四期主题：蓝天工程——宁夏银川污染减排出重拳；（时间安排：8月份，配合单位：银川市环保局）

第五期主题：升级转型——宁夏石嘴山向高耗能产业“亮剑”；（时间安排：9月份，配合单位：石嘴山市环保局）

第六期主题：生态立市——宁夏吴忠努力打造滨河生态水韵城市；（时间安排：9月份，配合单位：吴忠市环保局）

第七期主题：绿色固原——宁夏固原力保生态环境优势；（时间安排：10月份，配合单位：固原市环保局）

第八期主题：宜居休闲生态美——宁夏中卫以环境保护促产业升级；（时间安排：11月份，配合单位：中卫市环保局）

第九期主题：美丽乡村——宁夏农村环境综合整治全覆盖。（时间安排：12月份，配合单位：农村处）

四、在宁夏环保网站开设专栏，加强网络媒体宣传

宁夏环保网站现开设“宁东环境保护”专栏，拟新开设“生态文明建设——环保在行动”专栏，不再保留“宁东环境保护”专栏，内容合并到新专栏。“生态文明建设——环保在行动”专栏设三个子栏，分别为：全区环保行动计划、全区大气污染防治行动计划、宁东环保行动计划。

 “生态文明建设——环保在行动”专栏全面收集并转载报刊、杂志、电视、网络等媒体刊发的“三个行动计划”稿件，及时刊发“三个行动计划”环境信息和图片，积极公开“三个行动计划”文件、方案等权威资料，全面反映“三个行动计划”进展成效。

五、加强与其他媒体合作，开展全方位宣传

（一）利用宁夏手机报宣传。全年在宁夏手机报发布环境新闻、简讯、信息不少于100条（200字以内），使全区手机报用户即时掌握环保动态。

（二）利用微信公众平台宣传。在腾讯微信公众平台建立宁夏环保微网站，开设环境新闻菜单，编辑发布环境新闻简讯、信息、图片等，图文并茂展现“三个行动计划”工作动态。

（三）制作播放环保公益广告。利用全区主要户外液晶屏、楼宇电视、公交车载电视等多媒体平台播放环保公益广告。

（四）宁夏新闻网站链接环保网。在宁夏新闻网站首页上方醒目位置，固定链接宁夏环保网站，循环显示，每分钟显示5次，每次保留3秒；自治区环保厅开展重要工作及活动，可约定时间在宁夏新闻网上发布相关新闻或宣传专题；宁夏新闻网优先发布自治区环保厅重要新闻（包括图片及新闻稿）。

（五）利用广播电台宣传。在宁夏广播《早间新闻》开设“宁夏环保在行动”广播栏目（暂定名），播报环保快讯，及时反映“三个行动计划”工作动态，节目时长1-3分钟，全年不少于30条；在每日《新闻观察》栏目制作环保专题报道，主要采取环保访谈、人物风采、环保法规宣传解读等形式，每期10分钟，全年不少于4期;编写环保情景剧本，在宁夏交通广播电台方言情景喜剧“哈嘻嘻”栏目播出。

六、征集新闻选题，加强日常新闻报道

日常环境新闻宣传是体现“三个行动计划”进展成效的有效方式，是对专题、专栏、专版等重点宣传手段的必要补充。经征求各处室、单位意见建议，初步拟定新闻选题和相应的时间安排、配合单位，组织区内外近20家新闻媒体，结合“三个行动计划”工作进度，深入一线采编新闻。(新闻选题计划见附表，另存)