根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环保部环境信息公开办法（试行）》、《自治区人民政府实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》有关规定，特编制本报告。

一、基本情况

2014年，自治区环境厅认真贯彻落实国家、自治区关于政府信息公开各项规定，切实加大政府环境信息公开力度，充分发挥宁夏环保网站主渠道作用，坚持把网站建设的功能定位为信息公开、在线服务、政民互动，积极健全内容保障和公众参与机制，努力做好环境信息主动公开，保障公民的知情权，接受公众监督。

一是强化责任落实。认真研究部署本年度政府信息公开的目标任务、工作重点、关键环节和保障措施，下发了《自治区环境保护厅环境信息公开工作方案》，厅领导对政府信息公开工作十分重视、亲自指导，多次协调解决工作中存在的困难问题，督促各处室、单位增强政府信息公开的责任意识、主动意识。切实加强环境信息公开业务培训，不断提高信息公开的管理服务水平和指导检查能力。

二是加强督促检查。认真落实政府信息公开责任规定，将政府信息公开纳入年度效能考核，对承担政府信息公开工作职责处室、单位的公开情况、公开程序、保障措施和群众满意度等方面进行严格检查考核，对公开不及时、不准确、不全面、群众满意度不高的监督整改、重新公开，形成了组织有保障、工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规有责任追究的工作机制，推动政府信息公开工作整体水平的提高。各处室、各直属单位按照职能职责、权属划分，对照相关要求，对各自在宁夏环保网站上公开政府信息情况进行自查自纠和查漏补缺活动，切实履行好政府环境信息公开职责。

三是严格保密审查。认真贯彻执行国务院办公厅《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》精神，把不泄密放在政府环境信息公开的重要位置，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，定期对拟公开的政府信息进行严格的保密审查，从源头上防治发生泄密案件，对符合规定的政府环境信息全部在宁夏环保网站进行公开。

二、主动公开政府信息情况

自觉把公开政府环境信息作为加强与人民群众联系、提高依法行政能力、加强政风行风建设的重要举措，不断拓宽政府信息公开渠道，加大主动公开力度，切实保障群众的环境合法权益。

（一）发挥网站主渠道作用。一是宁夏环境保护网以“优美环境是宁夏最大优势和靓丽名片”为主题，按照环保部及政府网站建设要求和标准对网站系统改版升级。对网站系统重新设计，采购服务器，配置了IPS入侵检测防御设备和网站防篡改系统，将租用空间的网站运维模式转为自行运维，提升了网站安全性。二是结合自治区三个行动计划宣传方案，在网站开设了自治区环境保护行动计划、宁夏大气污染防治计划、宁东能源化工基地环境保护行动计划、为民办环保实事四个专题专栏，突出便民服务的宗旨，充分发挥网站宣传主阵地作用。三是主动公开的信息，畅通依申请公开渠道，满足群众需求。

2014年，网站及时公开了自治区环境保护厅2013年决算和2014年预算公开说明及政府采购招标信息，共12条；公开建设项目环境影响评价文件拟作出的审批意见、作出的审批决定信息及审批文件全文、建设项目环境影响评价文件受理情况及环境影响报告书（表）全本信息及建设项目竣工验收信息共145条；公开2014年度干部任免信息、公务员招考、直属单位的人员招考、笔试、面试、录取等相关信息共11条。网站建设了污染源信息监管信息公开平台，公开污染源基本信息、污染源监测等信息共52条；增设了五市空气质量排名状况专栏和宁夏环境空气质量发布系统专题链接，方便公众查询和关注空气质量信息。六五环境日期间，及时公开2013年环境状况公报，网站开设环境新闻、政策解读、新闻发布等栏目，及时转载发布政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视等渠道环境保护信息，解读热点政策，回应公众关切环保焦点。截止11月5日，网站编辑发布信息3188余条，其中发布环境要闻365条；媒体聚焦870条；区厅动态158条；环保论点130条；视频新闻101条；其它公告71条；环保文件150条，其他部门环保相关文件24条。编辑、转发各类环境行政、业务管理信息、国家通知公告、国内环境动态信息1174条。各栏目浏览量几十到几百次不等，日均访问量约2000人次。同时，网站积极做好公众参与工作，及时受理转办网上环境投诉、环境咨询、厅长信箱40余期。

（二）拓宽环境信息公开覆盖面。圆满召开了第一、二、三季度新闻发布会。第一季度新闻发布会通报了2013年环保重点工作落实情况和今后一个时期的环保工作思路。新华社、人民日报、等20多家区内外新闻媒体，环保专家，人大代表，政协委员，行风监督员以及环保系统干部职工共140余人参加了会议。“六·五”世界环境日暨环境教育宣传周，新闻发布会通报了2013年全区环境质量状况、三个环境保护行动计划（全区环境保护行动计划、全区大气污染防治行动计划、宁东基地环境保护行动计划）的推进落实情况、全区环境执法专项行动进展情况，同时介绍了2014年“六·五”世界环境日暨环境教育宣传周宣传活动安排情况。组织召开了《宁夏回族自治区污染物排放管理条例》颁布实施新闻发布会，通报了制定《条例》的必要性、立法基本理念、主要内容以及出台过程、背景等情况，回答了记者的提问。新华社、人民日报、中央人民广播电台、光明日报、经济日报、中国环境报、农民日报、宁夏日报、宁夏电视台、宁夏广播电台、宁夏新闻网、新消息报等30多家区内外新闻媒体，环保专家、人大代表、政协委员、行风监督员以及环保系统干部职工共80余人参加了发布会。积极探索和运用新媒体新闻发布渠道，在宁夏手机报、微信公众平台等新兴媒体开设环保专栏，发布环境新闻和工作信息1600条，发送15万人次。利用网络传播优势加大宣传力度，及时做好环保网站信息发布和环保新闻转载，并链接到宁夏新闻网，全年发布、转载环保新闻、工作信息3200多条，进一步扩大了影响力。

三、依申请公开情况

进一步完善了依申请公开政府环境信息相关制度，健全了依申请公开环境信息的受理、办理及答复工作机制，规范了办理程序规定，确保依申请公开政府环境信息渠道畅通。全年共受理13件依申请公开事项，其中，4件通过网上申请、5件通过信函申请、4件为当面申请，所有依申请公开政府环境信息均在规定时间内依法进行了答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我厅办理依申请公开环境信息主要采取电子邮件和信函方式进行答复，我厅未对政府信息公开收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，我厅没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2014年，虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，部分主动公开信息发布不及时、内容不够全面、相关制度执行有待强化、公众互动渠道有待畅通等问题。2015年我厅将采取有效措施，认真加以改进和解决，切实障人民群众的环境知情权、参与权、监督权。

一是进一步完善宁夏环境保护网站信息发布管理。加大公开环境影响评价、环境统计公报、空气质量信息、环境违法案件查处、主要污染物总量减排、重点减排项目建设进展等环境信息公开力度。 通过及时、准确的环境信息公开，赢得人民群众对环境保护工作的理解、信任和支持。

二是加快推进信息化建设。整合资源，建设统一管理平台，通过利用新兴信息技术，规范信息公开工作程序，畅通群众表达诉求、反映意见的渠道，进一步夯实环境信息公开的技术支持和保障。

三是健全信息公开工作机制。加大信息公开监督考核力度，实行定期在网上公布信息排行榜，督促各处室、各单位认真落实信息公开责任规定和工作制度，进一步加强信息公开工作培训和基层环保部门业务指导，不断提高信息公开质量和工作水平。