宁环函〔2019〕330号

自治区生态环境厅关于自治区政协十一届

二次会议第390号提案协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就李春兴委员提出的关于改善我区农村人居环境的提案，提出如下协办意见：

一、2018年工作进展情况

2018年以来，自治区生态环境厅认真贯彻落实自治区党委政府关于乡村振兴战略的部署要求，积极参与、认真履责，扎实推进农村人居环境整治，主要做了以下工作：一是针对已建成的138座污水处理站，组织开展运行及水质达标情况的技术核查，强化农村集中式污水处理设施达标排放监管，确保农村污水处理设施正常运行、达标排放。二是对黄河干流宁夏段沿河两岸开展固废堆存遥感监测，发现疑似固废堆场87处，及时予以督查督办。对堆场较多的中卫市、吴忠市、石嘴山市开展实地核实和技术指导，指导服务各地做好疑似点位核实工作。三是开展全区工业固体废物贮存、处置场环境管理和全区涉危企业环境管理情况的专项检查，及时将检查结果予以通报，对存在的问题督促各地立即整改。制定下发《关于坚决遏制固体废物非法转移倾倒 进一步加强危险废物全过程监管工作实施方案的通知》，对工业固废堆存场所制定“一场一策”整治方案，实行清单管理，整改完成一个，核实一个，销号一个，切实保证整治成效。四是进一步完善农村环境综合整治长效管理机制，及时督促各地完善农村环境保护责任制、污染治理设施运行管理维护制度，有条件的地区已经实现农村污染治理设施第三方托管。有效改善了农村人居环境。

二、2019年推进重点工作情况

（一）做好顶层设计，建立完善各项制度、标准。联合自治区农业农村厅、工业和信息化厅、自然资源厅、财政厅等部门印发了《宁夏回族自治区农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》、《宁夏回族自治区农业农村污染治理考核验收办法》等规范性文件，组织修订《宁夏回族自治区农村生活污水处理设施排放标准》。

（二）加快推进农村生活污水治理工作。一是紧盯目标，摸清家底。组织各市、县（区）对已建成的农村生活污水处理设施运行现状进行了摸底调查，全面掌握实情，为开展工作打基础。二是深入调研，因地制宜。联合农业农村部门先后数次深入农村进行实地调研，了解农村地形地貌、村庄布局现状、农民和基层需求，和农村部门充分沟通协调，更好地解决问题、做好决策。三是联合部署，统筹推进。按照国家的统一安排，从今年开始，牵头组织实施农村生活污水治理工作，联合农业农村部门召开了全区农村生活污水治理现场会，对全区工作进行了统一安排部署。结合农村生活污水治理的实际需求，在利通区安排了六个不同处理方式村庄，观摩学习生活污水与改厕相结合的好做法好经验。并编印了《宁夏农村生活污水处理设施建设运维技术指导意见》和《农村生活污水治理典型案例》，邀请专家进行了详细解读。四是突出重点，项目带动。联合农业农村、财政部门联合下发了《2019年全区农村厕所改造及污水处理项目实施方案》，争取奖补资金2.7亿元。提出了农村生活污水建设和运行维护的总体要求、工作目标和建设内容，以项目推进和落实工作，确保农村生活污水治理工作建管有效，确保各县（区市）农村生活污水治理落“建一个、成一个、运行一个、见效一个”，力争打造一批农村生活污水处理示范县。

（三）加强农村生活污水治理进展的督促检查。实地查看中卫市、石嘴山市镇村生活污水收集处理站建设、运行管理等情况，认真就相关问题和运维人员、村镇工作人员进行交流，了解工作推进过程中的有关问题，及时纠偏，指导地方优化方案，统筹协调生态环境、农业农村、住建等部门，把污水治理、厕所革命、美丽村庄建设有机结合，建立完善有效的运行维护管理机制，形成整治合力。

下一步，我们将继续强化督导工作，落实好月调度和通报制度要求。对工作推进积极、长效机制建立完善的县区进行表扬，并在明年给予项目重点支持；对工作推进慢、未建立长效机制的县区给予通报批评，适当建设明年的项目支持。同时，进一步加强指导培训，协调组织相关专家，加强对农村生活污水治理专项规划编制、技术、水质监测、运行维护、执法监管等方面技术指导和培训，组织开展农村生活污水治理方面的人员技术培训、互动交流和考察学习，召开推进工作现场观摩会。

 联系单位及电话：自治区生态环境厅土壤生态环境处

      （0951）5160957

                      宁夏回族自治区生态环境厅

                           2019年6月28日

（此件公开发布）

抄送:自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。

宁夏回族自治区生态环境厅办公室          2019年6月28日印发