宁环函〔2019〕250号

自治区生态环境厅 自治区通信管理局

关于做好《通信基站环境保护工作备忘录》

实施情况核实工作的通知

各基础电信运营企业、宁夏铁塔公司：

按照生态环境部、工业和信息化部《关于核实〈移动通信基站环境保护工作备忘录〉实施情况的通知》（环办辐射函〔2019〕436号）要求，自治区生态环境厅、自治区通信管理局将联合开展《通信基站环境保护工作备忘录》（环办辐射函〔2017〕1990号，以下简称《备忘录》）实施情况核实工作。现将具体事宜通知如下：

一、核实内容

各运营企业及铁塔公司2018年度落实《备忘录》中各项条款的情况，主要包括环境保护管理、环境影响登记表备案、环境监测、环境信息公开、科普宣传、环境信访投诉处理等。

二、实施步骤

（一）动员部署（2019年5月底前）。自治区生态环境厅、自治区通信管理局组织各省级基础电信运营企业和铁塔公司召开动员会，就开展核实工作进行动员部署，明确工作任务、时间安排、工作要求等。

（二）自我核实（2019年6月底前）。各运营商、铁塔公司对落实《备忘录》情况进行全面自我核实，查弱项、补短板，对尚未完成的工作，抓紧收尾，特别是对已完成的建设项目，抓紧进行验收监测，并按规定公开监测信息。需要市、县分公司落实或者提供资料的，各省级运营商和铁塔公司要及时安排布置，督促落实。

各运营企业、铁塔公司在自我核实的基础上，认真填写《备忘录》实施情况核实表（详见环办辐射函〔2019〕436号附表，运营企业填报附表1、铁塔公司填附表2），编制《备忘录》2018年度实施情况总结报告（格式详见环办辐射函〔2019〕436号附件1）。各运营企业、铁塔公司对核实表中的内容要逐项如实填写，并逐项提供支撑、说明材料；在此基础上，按提纲要求认真编制总结报告。

情况核实表和总结报告于6月30日前报自治区生态环境厅和自治区通信管理局。

（三）专项核查（2019年7月底前）。一是自治区生态环境厅、自治区通信管理局组织对2018年以来，有群众投诉的通信基站全部进行现场检查、监测。对发生周围群众投诉或反映强烈的基站做详细调查；二是对周围50米内有环境保护目标的基站，按不低于5%的比例随机抽样，进行监督性监测；三是对各运营企业、铁塔公司填报的核实表及总结报告进行实地核查。

请各运营企业、铁塔公司对2018年以来建成的通信基站填写《<通信基站环境保护工作备忘录>实施情况统计表》（详见附件）于5月30日前报自治区生态环境厅。

（四）情况汇总（8月20日前）。根据各运营企业、铁塔公司自查和专项核查情况，自治区生态环境厅编制《宁夏<通信基站环境保护工作备忘录>实施情况总结报告》报生态环境部、工业和信息化部。

三、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，确保核实工作顺利推进，自治区生态环境厅与自治区通信管理局联合成立《备忘录》实施情况核实工作领导小组和专项核查组，负责组织协调和专项核查工作。人员组成如下：

领导小组：

组  长：强小媛  自治区生态环境厅党组成员、副厅长

        李  锦  自治区通信管理局党组书记、局长

成  员：周少东  自治区生态环境厅核与辐射安全监管处处长

        谢向阳  自治区核与辐射安全中心主任

袁  波  自治区通信管理局信息通信发展处处长

专项核查组：

组  长：曾俏梅 自治区生态环境厅核与辐射安全监管处副调研员

成  员：罗秉和 自治区通信管理局信息通信发展处主任科员

侯林荣 自治区核与辐射安全中心高级工程师

拓守脘 自治区核与辐射安全中心工程师

四、工作要求

（一）此次核实工作是生态环境部、工业和信息化部为掌握各地《备忘录》落实情况，推动通信基站环境保护而开展的一项基础工作，各基础电信企业、铁塔公司要高度重视，安排专门人员负责，按要求时间节点完成各项工作。

具体联系人员名单于5月31日前分别报自治区生态环境厅和自治区通信管理局。

（二）对工作中遇到的问题，请及时与自治区生态环境厅和自治区通信管理局沟通。

联系人：宁夏回族自治区生态环境厅  曾俏梅

联系电话：0951-5160920  17795101029

传真：0951-5160920

邮箱：nxsttfsc@163.com

联系人：宁夏回族自治区通信管理局  罗秉和

联系电话：0951-6198315  18595058070

传真：0951-6198132

邮箱：18595058070@163.com

附件：《通信基站环境保护工作备忘录》实施情况统计表

宁夏回族自治区生态环境厅      宁夏回族自治区通信管理局       

      2019年5月27日           

（此件公开发布）