自治区生态环境厅关于宁夏2019年11月至

2020年一季度环评文件专项复核结果的通告

 

为落实生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号）等文件精神，自治区生态环境厅组织开展了2019年11月至2020年一季度环评文件专项复核，共抽取了全区审批的30份环评文件（环境影响报告书10份、环境影响报告表20份），复核审批程序的合规性、环评文件的编制规范性和编制质量、编制单位和编制人员在环境影响评价信用平台提交的相关情况信息等。现将复核发现的问题和处理意见通告如下。

一、宁夏吴忠市恒泽丰农业科技有限公司年产3万吨有机肥厂项目

（一）报告编制质量问题。

存在问题：未给出总物料平衡分析；未分析原料与产品物料量相差22000吨/年的物料去向；未给出项目在金积工业园牛首山产业区中的位置；未分析与园区规划及规划环评的相符性。

处理依据：《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款第三项、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第七条。

处理意见：对编制单位重庆丰达环境影响评价有限公司及编制人员谭艳来（职业资格证书管理号:2014035440350000003512440380）通报批评，并分别失信记分5分。

（二）报告规范性问题。

存在问题：未通过信用平台提交环境影响报告书（表）基本情况信息。

处理依据：《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第十四条第一款、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员信息公开管理规定（试行）》第五条、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第九条第二项。

处理意见：对编制单位重庆丰达环境影响评价有限公司通报批评，并失信记分4分。

二、宁夏利鑫众盈环保科技有限公司无纺布生产和农副产品包装项目

（一）存在问题。

降低环境影响评价标准：原料注塑过程产生的非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准限值错误，应执行《合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015)》表4中标准限值。

建设项目概况描述不全：未给出总物料平衡分析，项目原辅材料一览表、工艺流程简述及工艺流程图中投入的原辅材料不一致。

污染源源强核算内容不全：固体废物遗漏废包装袋、废导热油的核算。遗漏特征因子颗粒物源强核算（《合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015)》中有颗粒物污染排放要求。

遗漏环境保护目标：遗漏项目北侧、西北侧大气环境保护目标。

环境影响预测与评价结果错误：大气估算模式采用的非甲烷总烃评价标准及气象参数错误。

（二）处理依据。《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款第二项、第三项、第五项、第七项、第九项及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第七条。

（三）处理意见。对编制单位重庆丰达环境影响评价有限公司及编制人员安玉法（职业资格证书管理号：2014035370350000003509370589）通报批评，并分别失信记分5分。

三、宁夏俊平肉食品深加工有限公司肉食品生产及深加工建设项目

（一）存在问题。

环境质量现状数据来源不符合相关规定:常规因子未按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求采用国家或者地方公开发布的环境空气质量监测数据进行现状调查评价，不满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中二级评价要求。

环境影响预测与评价方法或者结果错误:报告中环境空气影响预测评价应采用环境空气质量标准，标准使用及估算模型参数选取错误，导致预测结果错误。

（二）处理依据。《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款第六项、第九项及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第七条。

（三）处理意见。对编制单位重庆九天环境影响评价有限公司及编制人员王瑗（职业资格证书管理号：07356443507640083）通报批评，并分别失信记分5分。

四、西吉县文强新型保温材料生产加工项目

（一）存在问题。未通过信用平台提交环境影响报告书（表）基本情况信息。

（二）处理依据。《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第十四条第一款、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员信息公开管理规定（试行）》第五条、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第九条第二项。

（三）处理意见。对编制单位重庆九天环境影响评价有限公司通报批评，并失信记分4分。

五、宁夏全宇新材料有限公司年产2万吨PVA微粉项目

（一）存在问题。未通过信用平台提交环境影响报告书（表）基本情况信息。

（二）处理依据。《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第十四条第一款、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员信息公开管理规定（试行）》第五条、《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为计分办法（试行）》第九条第二项。

（三）处理意见。对编制单位河南金环环境影响评价有限公司通报批评，并失信记分4分。

相关单位和人员对处理意见有异议的，可在本通告发布之日起60日内向我厅申请行政复议，也可在本通告发布之日起6个月内依法提起行政诉讼。各相关环评审批部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制质量监督管理，相关生态环境部门应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。

 

 

 

 

                               宁夏回族自治区生态环境厅 

                                   2020年8月14日