宁环函〔2019〕373号

自治区生态环境厅关于自治区政协十一届

二次会议第169号提案协办意见的函

自治区工业和信息化厅：

现就厉吉文委员提出的关于加大粉煤灰综合利用的政策支持力度的提案，提出如下协办意见：

一、基本情况

我区产生的一般工业固体废物种类主要有五种，分别为粉煤灰、炉渣、煤矸石、冶炼废渣（金属镁还原渣、镍铁冶炼渣、硅锰冶炼渣、高炉冶炼渣等）、工业副产品石膏（脱硫石膏、磷石膏、氟石膏等），其中粉煤灰的产生量位居首位。据统计，2018年全区粉煤灰产生了1811.38万吨，利用量661.81万吨，处置量1097.85万吨，累计贮存量463.79万吨，历史遗留贮存量412.06万吨。

二、主要措施

近年来，我区各级党委、政府把工业固体废物管理纳入了重要议程，生态环境厅在也积极推动全区各市工业固体废物贮存、处置场等环境基础设施建设，通过加大环境整治力度和环境设施建设力度，加强工业固体废物规范化管理，使我区工业固体废物正在逐步得到妥善处置。一是公布2019年全区固危废重点监管企业名单。下发《关于公布2019年全区固体废物和危险废物重点监管企业名单的通知》（宁环办污防发〔2019〕16号），要求各级生态环境部门进一步加强重点企业日常环境监管，严格遵循固体废物减量化、资源化和无害化处理的原则，以“区域防控、科学管理、综合利用”为重点，加大辖区涉固体废物和危险废物企业的监管力度，严厉打击乱堆、乱放、污染及非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法行为，强化规范处置与科学管理，提高固体废物规范化管理和危险废物安全处置水平，切实保障我区环境安全。二是开展全区工业固体废物申报登记工作。开展全区2018年度及2019年第一季度工业固体废物网上申报登记工作，根据工业固体废物申报要求，2018年全区总共268家一般工业固废产生企业，其中银川市70家，石嘴山市71家，吴忠市46家，固原市10家，中卫市50家，宁东基地21家，已完成全部申报242家（其中26家企业关停或者锅炉拆除）。2019年第一季度完成申报228家。其中银川49家，石嘴山69家，吴忠42家，中卫49家，固原2家，宁东17家。三是开展2018年全区涉工业固体废物专项检查。印发了《关于开展全区涉工业固体废物企业专项检查工作的通知》（宁环办污防函〔2018〕43号），制定了《全区涉工业固体废物企业专项排查工作方案》，按照方案对专项检查工作进行了全面安排部署，组成3个专项检查工作小组，对全区一般工业固体废物产生企业、工业固体废物贮存、处置场逐一排查。此次共检查企业65家，渣场49个，煤矸石堆场25个，发现问题129个，要求属地环保部门对发现的问题督促企业积极落实整改，对提出限期整改要求逾期不落实或整改不到位的企业采取立案处罚等措施。四是推进解决宁东能源化工基地粉煤灰综合利用。为解决宁东能源化工基地粉煤灰综合利用问题，宁东管委会制定了多项措施：一是印发了《关于宁东基地重点排渣企业2019年一般工业固体废物排放消减计划的通知》（宁东管（环）〔2019〕35号），下达重点产渣排渣企业固体废物消减任务；神华宁煤集团组织全国18个相关科研院所召开了《宁煤集团宁东基地工业固体废弃物资源化利用研讨会》，推进神华宁煤集团煤矸石回填和粉煤灰等一般工业固体废物资源化利用；二是在宁东基地道路建设推广使用粉煤灰，2019年宁东基地计划新修路段使用粉煤灰，预计使用量超过50万吨；三是加大固体废物综合利用企业招商引资力度，目前已引进天津津彤源陶粒和模块化建筑节能粉煤灰综合利用项目，建成后将进一步提高宁东基地工业固体废物综合利用率。

三、下一步工作安排

自治区生态环境厅将继续督促全区各个工业园区加强园区工业固体废物贮存处置场的建设和管理，开展全区工业固体废物排查整治工作，强化企业责任，加强企业和建设项目环境监管，加大宣传，营造良好氛围，做好全区工业固体废物的环境监管工作并积极推动全区工业固体废物的综合利用。

   联系单位及电话：自治区生态环境厅固体废物和化学品处

                （0951）5160537

                                     宁夏回族自治区生态环境厅

                                          2019年6月28日

（此件公开发布）

抄送:自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。

宁夏回族自治区生态环境厅办公室2019年6月28日印发