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〔主动公开〕

宁环函[2023]407号

关于自治区十三届人大一次会议第010号建议

协办意见的函

自治区发展改革委：

现就王国航代表在自治区十三届人大一次会议提出的“关于统筹推进'四水同治'深度节水控水进一步推动宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设”的建议，提出如下协办意见：

一、做好水资源保护工作。深入开展全区集中式饮用水水源地环境保护专项行动，依法清理饮用水水源保护区内违法建设项目，累计安排中央、自治区环保专项资金7000余万元支持全区38个县级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设，支持各地实施农村“千吨万人”水源地保护区规范化建设，饮用水水源保护区内生活污水、垃圾、规模以下畜禽养殖粪污等农村污染得到有效治理，切实保障人民群众饮水安全。在全区水源地保护区划定的基础上，规范制作全区各级饮用水水源地保护区矢量图，构建全区饮用水水源保护区“一张图”。实施不达标水源地专项治理行动，动态更新城市集中式饮用水水源地名录。开展县级及以上城市集中式饮用水水源环境状况评估工作，通过建设高标准、规范化围网和智能化人脸、车辆抓拍一体机及声光报警等设施设备，创新实施“互联网+”模式，人民群众饮水安全得到有效保障。

二、做好水环境治理工作。坚持“五水共治”（饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农业排水），系统谋划打好黑臭水体治理、水源地保护等标志性战役。提请印发了《宁夏回族自治区加强入河（湖、沟）排污口监督管理工作方案》，排查入河（湖、沟）排污口2084个，关闭搬迁了33家规模化畜禽养殖场，取缔封堵了58个入河（湖、沟）工业企业直排口，科学划分排污口类型和责任主体。实施清水河、渝河、葫芦河、沙湖、重点入黄排水沟等不达标水体综合治理，22条重点入黄排水沟入黄断面水质稳定保持Ⅳ类以上，渝河水环境治理成为全国的示范与样板，被人民日报刊登转载。扎实推动水污染防治重点基础设施建设，实施城镇污水处理厂提标改造，全区35个城镇污水处理厂已全部达到一级A排放标准。加快推进工业聚集区污水处理设施建设，全区26个工业园区污水处理厂实现全收集、全处理，银川市纳入全国区域再生水循环利用试点城市，实现“碧水清流”。扎实开展全区黑臭水体整治专项督查，全区13条黑臭水体整治任务全部完成，公众满意度达到90%，经验做法被生态环境部黄河流域局广泛宣传推荐。

三、做好水生态修复工作。2016年以来，累计投入中央、自治区水污染防治专项资金30多亿元，重点支持了五市开展工业园区污水处理厂建设、再生水利用、滨河缓冲带生态修复等重点项目建设，在污水处理厂末端及入黄排水沟适宜地段累计建成投运人工湿地48座，进一步控制和提升水质，不断提高Ⅰ-Ⅲ类水体比例，截至2023年1-4月，“十四五”地表水国家考核的20个断面水质同比总体稳定，剔除本底氟化物指标影响后，Ⅲ类及以上水质优良比例为95%（国家考核目标是80%），劣Ⅴ类比例为0%（国家考核目标是控制在10%以内）。围绕黄河流域生态保护和高质量发展大格局，着力改善黄河流域宁夏段水生态环境质量，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，建立了黄河宁夏段干支流及入黄排水沟上下游横向生态补偿机制，与内蒙、甘肃两省区签订了《跨界流域突发水污染事件联防联控框架协议》，兑现生态补偿资金16.1亿元，黄河干流宁夏段连续6年保持“Ⅱ类进Ⅱ类出”，已经成为宁夏生态环保的靓丽“名片”。大力推进美丽河湖建设，沙湖入选全国首批美丽河湖优秀（提名）案例，得到生态环境部通报表彰。

四、做好水灾害防御工作。为做好汛期生态环境风险防范管控，防止污水旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”现象的发生， 生态环境厅紧盯汛期水质安全，周密安排部署，结合气象预报信息，提前排查主要入河排污口、城镇污水处理厂、工业污水处理厂污水情况。多措并举开展全区生态环境领域风险隐患排查，重点排查企业雨污管网排污口、应急事故池、应急响应措施落实等情况，全面检查涉水企业污染源污染治理设施和自动在线监测设备运行情况，压紧压实排污单位主体责任，监督落实污染整治和防范措施，确保在线监测数据真实准确传输，同时对饮用水水源地、重点排水沟、人工湿地等水环境重点监管单元的生态环境安全隐患一并督导整改，适情组织对数据异常周边的汇水口进行加密监测，确保汛期各项防范措施落实到位，全面保障水环境安全。

宁夏回族自治区生态环境厅      

                              2023年6月1日           

（此件公开发布，联系单位及电话：自治区生态环境厅水生态环境处 <0951>5160945）