作者: 文章来源:固体废物与化学品处 发布时间:2024-08-14 15:02 点击:
[A]
[主动公开]
关于自治区政协十二届二次会议
第518号提案答复的函
宁环函〔2024〕619号
自治区政协人口资源环境委员会:
您提出的《关于加强土壤污染治理的提案》收悉,现答复如下:
一、主要工作及成效
(一)统筹推进“六废”联治。一是压实工作责任。自治区生态环境保护领导小组办公室每年制定印发全区生态环境重点工作安排,系统安排部署土壤、固体废物污染防治及农村生态环境保护等工作,切实做到目标任务化、任务项目化、项目责任化,压紧压实各地、各行业主管部门生态环境保护责任,凝聚合力打好净土保卫战。二是积极推进“无废城市”建设。以固体废物减量化、资源化、无害化为目标,建立生态环境、发改、工信、住建等18个部门(单位)参与的“无废城市”建设协调推进小组,积极指导银川市、石嘴山市开展“无废城市”及国能集团宁煤、国能集团宁夏电力开展“无废集团”建设。自治区各相关部门推动实施“无废城市”建设“十大工程”,积极推动绿色转型发展。三是狠抓突出问题专项整治。生态环境、自然资源、住建、农业农村、林草等部门联合开展固体废物非法倾倒、乱堆乱放问题专项清查整治,2023年下半年以来,发现问题661个,整改完成率超90%,有效推动解决一批固体废物违规处置、非法倾倒违法行为。
(二)着力推动固体废物源头减量和过程利用。一是加强目标管理。出台《宁夏“十四五”一般工业固废综合利用工作方案》《宁夏一般工业固废综合利用项目管理办法》《推进工业固废综合治理利用工作方案》等政策文件,合理制定全区“十四五”工业固废综合利用目标,分年度下达到各地市和重点产废企业,通过定期通报、预警约谈等措施,压实各地监管部门责任和企业主体责任,2023年全区一般工作固废综合利用率达到65%以上。二是拓宽工业固废利用渠道。持续扩大粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏在水泥、混凝土、砖瓦等传统利废建材上的应用比例,2023年利用量约3600万吨,同比增加510万吨。国道109线、省道201线部分道路进行钢渣、胶凝材料铺路试点,乌玛高速石嘴山段全线44公里全部利用固废填筑路基,消纳工业固废利用量280万吨。2021以来,自治区工信厅支持一般工业固废综合利用项目35个,资金1779万元,认定资源综合利用示范单位27家,4家企业被工信部评为再生资源公告示范企业。三是加强生活垃圾、建筑垃圾环境监管。实现全区地级市生活垃圾焚烧发电全覆盖,全面推进生活垃圾填埋场整治,完成城市15个、农村39个生活垃圾填埋场封场,实施城市14个、农村85个生活垃圾填埋场规范化整治,建成建筑垃圾消纳场6个。打造集垃圾焚烧与厨余垃圾、医疗垃圾、污泥、病死禽畜、建筑垃圾等协同循环处置综合产业园区5个,实施垃圾余热利用项目3个。
(三)严控农业面源污染。一是实施化肥农药减量行动。集成推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体化等高效施肥技术,加大有机肥替代化肥,近5年,全区累积减少化肥用量7.7万吨,化肥利用率提高2.8个百分点,全区农药使用量呈逐年下降趋势,利用率提高2.6个百分点。二是加强农业废弃物利用。争取自治区财政设立农用残膜和农药包装废弃物回收处理专项资金,2023年,全区残膜回收率达到88%以上,建成农药包装废弃物回收站(点)1273个、存储站157个,年回收量200吨以上,回收率达到85%以上,安全处置率达到100%。突破耕层残膜回收机研发关键技术,研发出耕层残膜回收机2种,编制耕层残膜回收机技术规1项。三是提升秸秆粪污资源化利用水平。组织编制《宁夏“十四五”畜禽养殖污染防治规划》《宁夏畜禽养殖污染防治管理办法》,修订《宁夏畜禽养殖污染防治技术规范》,指导彭阳县开展农业面源污染治理与监督指导试点。在全区推广秸秆机深翻、机械捡拾打捆等技术10项,畜禽粪污好氧堆肥、垫料回用、发酵床养殖等技术8项。2023年,全区农作物秸秆综合利用率90%,饲料化利用比例达到87%,畜禽粪污综合利用率达到90%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持在95%以上。
二、下一步工作打算
下一步,自治区生态环境厅将全面贯彻落实自治区党委十三届五次全会精神,以贯彻落实《固体废物污染环境防治法》和《自治区固体废物污染环境防治条例》为抓手,强化固体废物污染环境统一监管,协同自治区各相关行业主管部门,统筹工业、农业、生活等各领域固体废物环境监管,强化科技力量支持,加强土壤污染治理工作,深入推进打好净土保卫战。
宁夏回族自治区生态环境厅
2024年8月12日
(此件公开发布,联系单位及电话:自治区生态环境厅固体废物与化学品处<0951>5160533)