作者: 文章来源:宁夏生态环境厅 发布时间:2021-12-06 16:16 点击:
厅机关各处室、派出机构、直属事业单位:
为认真解决国务院第八次大督查发现巩固拓展脱贫攻坚成果存在的问题,对标对表狠抓整改,力争在国家考核评估前完成整改任务。按照自治区党委农村工作领导小组 自治区乡村振兴局《关于集中开展“四查四补”持续巩固脱贫攻坚成果有关事宜的通知》(宁党农办发〔2021〕41号)要求,现就做好生态环境领域“四查四补”相关工作事宜通知如下。
一、查补重点
结合常态化“四查四补”,对照通报反映问题,自查自纠、举一反三,全面开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”,切实加强农村人居环境整治,加快补齐农村生活污水治理设施建设短板,积极推进黑臭水体整治,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)驻村帮扶方面。排查新一轮驻村第一书记和帮扶干部的工作纪律、履职尽责、履行宣传政策、解决问题以及落实精准扶贫政策等情况。
查补措施:积极做好盐池县盈德村、平罗县红瑞村的定点帮扶工作,完善定期协商机制,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,加强干部培训考核工作,确保驻村干部下得去、蹲得住、干得好、见成效。进一步提升定点帮扶村的生态环境建设,促进经济社会全面发展。
责任单位:厅机关党委(人事与老干部处)、有关处室(单位)
(二)生态环境项目支持方面。排查生态环境保护和污染治理项目在巩固脱贫攻坚成果中的实际效果,评估项目绩效,分析存在的问题,进一步提高项目的针对性和实用性。
查补措施:以生态环境保护和污染治理项目支持乡村振兴为抓手,积极谋划一批实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大项目,纳入自治区生态环境厅“十四五”有关专项规划,纳入年度工作重点,融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设统筹推进。重点支持水污染建设、污水处理项目等,加大投入力度为乡村振兴提供有力保障。
责任单位:厅科技与财务处、水生态环境处、大气环境处、土壤生态环境处、自然生态环境处、固体废物与化学品处
(三)农村人居环境整治长效机制方面。排查农村环境整治、农村生活污水治理设施建设、黑臭水体整治现状和存在的突出短板和弱项,采取有力措施逐步解决。
1.推进农村环境整治情况。
查补措施:以农村生活污水治理设施和管网覆盖的行政村为重点,组织“十三五”期间已完成整治的村庄实现提质增效,确定2022年完成农村环境整治任务新增行政村名单并督促地方紧盯目标任务,倒排工期,全力推进,确保按时高质量完成任务。
责任单位:厅土壤生态环境处,驻村工作队
2.抓好农村生活污水治理。
查补措施:科学谋划2022年农村生活污水治理项目,加强对申报项目的审核把关,突出敏感目标、重点区域和整村连片治理,选择技术可+行、经济合理、维护简便、务实管用的农村生活污水治理技术和模式,不断提高全区农村生活污水治理率。协调农业农村部门统筹推进农村生活污水治理与改厕任务,协同高效落实好生活污水治理、粪污无害化处理和资源化利用。
责任单位:厅土壤生态环境处、驻村工作队
3.进一步完善农村生活污水长效管理机制。
查补措施:督促指导各市、县(区)落实县(区)统一运维管理或委托第三方机构运维管理的农村生活污水处理设施运行管护机制,保障设施建设及运维资金,强化设施建设与运行一体推进,鼓励对项目设计、施工、养护实施一体化招标,加强运维评估考核,将运维经费与运维成效考核挂钩,确保农村生活污水治理设施建成一个有效运行一个。
责任单位:厅土壤生态环境处、驻村工作队
4.加大农村黑臭水体整治力度。
查补措施:组织开展2021年已完成治理的农村黑臭水体验收评估,分解2022年农村黑臭水体整治任务,落实黑臭水体分级管控,建立治理台账,实行“拉条挂账,逐一销号” ,完成国家和自治区监管清单整治年度任务。
责任单位:厅土壤生态环境处、驻村工作队
二、工作方式
按照要求,各单位要切实履责。结合通报指出问题,坚持问题导向,建立排查清单,落实问题整改责任,边查边改,边查边补,一体推进,不断巩固脱贫攻坚成果。
(一)坚持排查与党史教育为民办事实相结合。要把集中排查整改作为党史学习教育办实事的重要举措,在问题中找差距,从责任上抓落实,让广大农民共享脱贫成果红利。
(二)坚持集中排查与各级各类反馈问题整改“回头看”相结合。要结合今年以来审计、督查、考核、评估反馈问题,全面梳理巩固脱贫成果责任、政策、工作落实和问题整改情况,确保问题整改清零下反弹。
(三) 坚持集中排查与政策、工作、队伍衔接相结合。既要查找存在问题和薄弱环节,也要查找因政策设计、工作落实、队伍能力与群众利益不符的问题,进一步抓好政策落实、工作落实和责任落实。
三、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要坚决落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,进一步提高政治站位,增强政治意识,持续做好问题排查,确保帮扶工作全面落实,薄弱环节全面整改,切实巩固拓展脱贫攻坚成果抓紧抓实抓细。
(二)抓好问题整改。各单位要切实履行主体责任,自领任务,主动履职尽责,对照问题清单,坚持举一反三,认真分析原因,细化责任单位、责任人,确保工作不走过场,整改措施全面落实、反馈问题清仓见底。
(三)加强跟踪督办。各单位对排查出的问题及时整改到位,未按要求整改的单位,厅科技与财务处牵头进行跟踪督办,对落实不力、进展迟缓的单位进行通报批评。同时将问题整改落实情况纳入今年考核评估内容。
宁夏回族自治区生态环境厅办公室
2021年12月3日