1、序号：231

2、单位名称：宁夏回族自治区环境保护厅

3、索引号：T2242015209

4、信息名称：关于自治区政协十届三次会议第380号建议答复的函

5、内容描述：自治区政协十届三次会议第380号建议答复

6、文件编号：宁环函[2015]324号

7、信息类别:T

8、产生日期：2015.08.24

9、公开形式：网站

10、公开时限：一年

11、公开类别：公开

12、公开范围：全部

13、公开责任部门：自治区环保厅

14：信息内容：

自治区工商联：

贵单位提出的“关于用法治力量推动宁夏生态建设”的建议收悉，现答复如下：

一、突出环境立法。我厅高度重视环境保护法制建设，紧密结合我区环境保护工作实际，不断推进环境保护法制建设进度，主动争取自治区人大法工委、环资委、政府法制办和环保部政策法规司、宣教司支持，先后出台《宁夏回族自治区环境保护条例》、《宁夏回族自治区危险废物管理办法》、《宁夏回族自治区环境教育条例》等三部地方法规和规章，在全国引起极大反响，得到了上级领导的充分肯定。

二、推进依法行政。对环境保护的法律、法规、规章进行了全面细致梳理，一是完善环境监管制度。制定了《宁夏回族自治区建设项目环境监察规定》和《宁夏回族自治区污染源环境监察规定》，厘清了自治区、地级市、县（市）三级环境监察机构在建设项目、污染源等方面的环境监察职责，为环境监察工作提供了制度保障。二是推进规范化环境监管执法。组织编制了《环境保护执法手册》，对《环境监察工作制度和工作程序》进行了全面系统的清理和审查，先后修订和完善了“污染源现场监察记录”、“污水处理厂污染源现场监察记录”、“火电企业污染源现场监察记录”、“授权委托书”、“现场勘查笔录”、“调查询问笔录”等一批环境监管法律文书，为实现环境监管的程序化、规范化、痕迹化管理提供有效的依据。三是对行政处罚、行政许可行为进行了细化、量化，明确执法行为的具体标准、程序、时限、幅度等，建立完善了环境行政执法案卷评查制度等12项制度，制定了环境行政处罚、许可、排污申报核定裁量权基准，细化了89种违法行为的行政处罚自由裁量权。

三、强化环境普法。在总结“五五”普法工作的基础上，制定了自治区环保厅《关于开展环境保护第六个五年法制宣传教育深入推进依法治理进程的实施意见》。一是成立了普法工作领导小组，落实“六五”普法“五个一”活动，（即：领导干部和普通公务员人手一本学法普法教材、每人建立一个“六五”学法普法考核考试手册、每人有一本学法普法笔记本，每半年组织一次学法普法讲座，每年组织一次学法普法考试）,二是建立健全环境保护学法普法的长效机制。根据自治区依法治区领导小组关于全区公务员法律知识考试的精神，邀请有关专家在全系统范围内举办了“六五”普法讲座，组织我厅公务员进行学习和复习，积极参加考试，巩固和提高学习效果。三是为搞好法制宣传日系列活动，印发了《宁夏回族自治区环境保护条例》、《宁夏回族自治区危险废物管理办法》、《宁夏回族自治区环境教育条例》等法律法规单行册，推动普法工作深入进行。

四、强化环境宣传。围绕新修订的《环境保护法》，不断加强加强宣传力度，积极营造良好社会舆论氛围，提高群众的环境法律意识。一是加强组织领导。提请自治区人民政府成立了由自治区党委常委、政府常务副主席任主任，自治区环保厅、发展改革、等二十个部门负责人为成员的环境教育委员会，主要负责组织、协调、指导、监督、检查全区的环境教育工作。二是深入开展全民宣传教育工作。充分利用传统媒体和网络媒体，不断扩大宣传覆盖面，共发送环保公益短信50万条。宣传单20万份，宣传手册12万册，宣传品10余万件，放映环保宣传片300余场。先后组织开展了环境教育培训3次、环境保护“十进”活动19次，展出宣传展板230块，为环保工作营造了良好的社会氛围。三是全面做好环境新闻宣传工作。采取专访、专题、消息、通讯等新闻宣传形式及时反映我区环境保护政策措施和进展成效，在宁夏日报开设“美丽宁夏进行时” 专栏宣传30期，在宁夏电视台播出环保专题片3部，播出环保专题访谈5期，在中国环境报开设“地方新闻”专版，已刊发6版，获得了社会各界的好评。

15、载体类型：电子

16、备注：无