宁环办辐射函〔2018〕29号

关于印发《自治区环境保护厅

2018年核与辐射安全监管工作要点》的通知

各地级市环境保护局、宁东基地管委会环境保护局：

为切实抓好2018年全区核与辐射安全监管工作，根据环境保护部《2018年核与辐射安全监管工作要点》,结合我区核与辐射安全监管工作实际，现将《自治区环境保护厅2018年核与辐射安全监管工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

联系人：朱海波  0951－5160755

宁夏回族自治区环境保护厅办公室

2018年3月3日

（此件公开发布）

自治区环境保护厅

2018年核与辐射安全监管工作要点

2018年自治区核与辐射安全监管工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，深入落实理性、协调、并进的核安全观和国家核安全相关政策，坚持“安全第一、质量第一”的工作方针和“严慎细实快”的工作作风，依法从高从严加强日常安全监管，严防严控核与辐射安全风险，提升核与辐射安全法制化能力和水平，推进核与辐射安全体系和监管能力现代化建设，确保全区核与辐射安全。

一、深入学习贯彻党的十九大精神

把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，在学懂弄通、把准做实上下功夫，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，指导核与辐射安全监管工作实践。

二、宣贯实施《核安全法》，完善法规制度

开展《核安全法》宣贯实施活动，加强从业人员《核安全法》《放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规宣贯培训，积极推动核安全“十三五”规划实施。修订《宁夏回族自治区防治辐射污染环境管理办法》，为自治区核与辐射安全监管工作提供法制保障。进一步梳理核与辐射监管任务，提升工作效率，研究管理措施，优化审批程序，提升服务水平，深化“放管服”改革。

三、开展省级重大辐射事故应急综合演习

深入贯彻落实国家和自治区关于反恐应急工作新要求，按照环境保护部（国家核安全局）工作部署，代表西北地区开展自治区重大辐射事故应急综合演习，着力提升自治区环保、公安、反恐、卫计、宣传等有关部门对突发辐射事故的应急响应、组织协调、应急处置的协同作战能力，推动市级辐射事故应急响应机制建立，强化我区辐射事故应急体系建设。

四、开展全国第二次污染源普查伴生放射性矿普查工作

根据全国第二次污染源普查实施方案安排，继续推进伴生放射性矿普查，合理安排工作进度，落实质量保证要求，汇总初测数据资料，确定详查名录，按时完成详查企业原料的样品采集、实验室数据分析等工作，确保如期完成初测详查、数据汇总上报、建立伴生放射性矿信息数据库等工作。

五、推进宁夏放射性废物库安保升级改造工程

落实环境保护部（国家核安全局）放射性废物库安保系统升级改造试点任务，开展放射性废物库安全防范系统改造工程，对视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统进行升级改造，提升放射性废物库安防水平。

六、加强核与辐射环境安全监管

不断完善核与辐射安全监督体系，丰富监督手段，突出监管重点，巩固放射源安全检查专项行动成果，督促问题整改。突出预防性监管理念，工作重心从全面严格监管向以风险为导向的精细化监管转变，从注重发现隐患向排查与整改并重转变，强化全过程监督，推行服务型监管，细化管理要求，依法从严监管，严格许可管理。加强对放射性废物的安全贮存与处置的监督，做好放射性废源（物）的收贮和管理，持续推进辐射安全监管规范化、精细化建设。

七、加强国控监测网规范化建设

加强国控宁夏辐射环境监测网建设和运维管理，强化人员培训，完善质量保证体系，加强质量控制，积极参加环保部辐射环境监测技术中心的质控考核及能力验证、比对活动，不断提高监测数据质量水平，按规定时限要求报送监测数据，力争保持较高监测数据获取率。

八、继续开展集中式饮用水水源地放射性水平调查与评价

按照环境保护部《集中式饮用水水源地放射性水平调查与评价技术要求》，对全区地级以上城市集中式生活饮用水水源地、市场销售的瓶装水及桶装水在本行政区内的取水水源开展放射性水平调查与评价，分步组织实施，大力予以推进，确保2018年底完成调查与评估报告。

九、深化核安全文化建设和公众沟通

巩固转化核安全文化建设成果，开展核安全文化交流培训，推广良好实践，持续推进内部核安全文化建设。创新科普宣传和公众参与方式，开展国家安全教育日、世界环境日等宣传活动。加强舆情监测、研判和引导，督导有关地方和部门、企业妥善处置信访投诉，防范社会风险。

十、加强监管队伍和作风建设

加强人员培养和交流，加快人才梯队建设，提升管理能力和业务素质，弘扬“严慎细实快”作风，激发干事创业工作热情，塑造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围，着力打造一支有信念、有担当、有本事的核与辐射安全监管队伍。

十一、加强党建和党风廉政建设

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入落实“三会一课”制度，坚持民主集中制，发挥党组织的战斗堡垒作用。深入开展定点扶贫，推进脱贫攻坚。严格落实中央八项规定精神最新要求，加强廉政制度建设，强化廉政风险防控机制，持续开展廉政教育和警示教育，营造风清气正的政治生态。