关于自治区政协十一届一次会议

第392号提案协办意见的函

自治区农牧厅：

现就相卫国委员提出的关于加强秸秆综合利用的几点建议，提出如下协办意见。

一、层层压实责任

各市、县（区）人民政府督促所辖街道、乡镇政府严格按照《宁夏回族自治区大气污染防治条例》《自治区政府办公厅关于开展2016年秸秆有效利用和焚烧污染防控工作的通知》等要求，认真落实县包乡（镇）、乡包村、村包组、组包人工作责任，逐级签订《秸秆禁烧目标责任书》，压实责任，确保禁烧工作空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙，奖惩措施动真格，确保辖区内不见烟雾、不见火光、不见黑斑。

二、完善巡查督查体系

按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，开展全面覆盖、责任到人的网格化监管，重点落实村、队（组）巡查监管责任，秸秆焚烧高发期对人口集中地区、机场附近、国省道及高速公路沿线、铁路重要干线等禁烧区实施24小时值班巡查，做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”。加大督查工作力度，完善市、县、乡、村四级督查体系，及时通报督查情况，对工作不力、问题突出的地方严肃追究相关责任人的责任。

三、加强宣传教育

切实抓好秸秆禁烧工作、秸秆综合利用的宣传引导，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，加强宣传教育，加大对秸秆焚烧严重的地区和重点违法事件的曝光力度。

大气污染治理工作是一项系统工程，做好秸秆禁烧工作，统筹兼顾，协同推进，促进全区大气环境质量持续改善。